各(ge)省、自治區(qu)、直轄市(shi)及計劃(hua)單列市(shi)、新疆生產(chan)建設兵團工業(ye)(ye)和(he)信(xin)息化主管部(bu)門，部(bu)屬有關單位，有關行業(ye)(ye)協會（聯合(he)會）：

為(wei)貫徹落實中央經濟工(gong)作(zuo)會議(yi)精神(shen)和(he)(he)全(quan)國新(xin)(xin)型(xing)工(gong)業化推進(jin)大會部署要求，加強質量支撐和(he)(he)標準引領(ling)，促(cu)進(jin)制造業中試創新(xin)(xin)發展(zhan)(zhan)，打(da)造“中國制造”品牌，推動制造業高質量發展(zhan)(zhan)，現將做好2024年工(gong)業和(he)(he)信息化質量提(ti)升(sheng)、中試發展(zhan)(zhan)與品牌建設有關(guan)工(gong)作(zuo)通知(zhi)如下：

一、總體要求

以習近平新(xin)(xin)時代中(zhong)國特色社會主義(yi)思想為指導，落實黨中(zhong)央、國務院決策部署，完整、準(zhun)確、全(quan)面貫徹新(xin)(xin)發(fa)展理念(nian)，更(geng)好統籌質的(de)有(you)效提(ti)升和(he)量(liang)(liang)的(de)合理增長，堅持質量(liang)(liang)第一、效益優先，實施制(zhi)造業(ye)卓越質量(liang)(liang)工程，促進(jin)中(zhong)試與創新(xin)(xin)鏈、產(chan)業(ye)鏈同步發(fa)展，加(jia)強“中(zhong)國制(zhi)造”品牌建(jian)設，為加(jia)快(kuai)推進(jin)新(xin)(xin)型工業(ye)化(hua)提(ti)供有(you)力支(zhi)撐(cheng)。

二、重點任務

（一）實施(shi)制造業(ye)卓越(yue)質量工程

1.增強企(qi)業(ye)質(zhi)(zhi)量意(yi)識。開展(zhan)政策(ce)標準(zhun)解讀宣貫(guan)，組織發(fa)布《制造業(ye)卓(zhuo)越(yue)質(zhi)(zhi)量工程百(bai)(bai)問百(bai)(bai)答》，引導(dao)廣大企(qi)業(ye)建立先進(jin)質(zhi)(zhi)量管理體系(xi)。完善制造業(ye)企(qi)業(ye)質(zhi)(zhi)量管理能力評估系(xi)統，支持行業(ye)協會、專業(ye)機構通過專題講授、在(zai)線輔導(dao)等(deng)培訓方式(shi)，面向企(qi)業(ye)開展(zhan)線上線下融合(he)培訓，提高(gao)企(qi)業(ye)全員(yuan)質(zhi)(zhi)量意(yi)識和素養(yang)。

2.提升(sheng)企(qi)(qi)業(ye)質(zhi)量(liang)發展能(neng)力。指(zhi)導行業(ye)協會、專(zhuan)業(ye)機構組織先進(jin)質(zhi)量(liang)標準貫標，推廣先進(jin)的質(zhi)量(liang)管理(li)方法和典(dian)型(xing)經驗。征(zheng)集和遴選(xuan)一批工業(ye)和信息化質(zhi)量(liang)提升(sheng)典(dian)型(xing)案例(li)，編制發布質(zhi)量(liang)提升(sheng)典(dian)型(xing)案例(li)集，宣傳(chuan)推廣典(dian)型(xing)案例(li)實踐經驗。開展數字化賦能(neng)、科(ke)技成果賦智、質(zhi)量(liang)標準品牌賦值中(zhong)小企(qi)(qi)業(ye)全國行活動，提升(sheng)中(zhong)小企(qi)(qi)業(ye)創(chuang)新能(neng)力和核心競爭力。

3.推(tui)進質(zhi)(zhi)量管理(li)(li)數(shu)(shu)字化(hua)。持續(xu)宣貫《制(zhi)造業質(zhi)(zhi)量管理(li)(li)數(shu)(shu)字化(hua)實(shi)施(shi)指南（試行(xing)）》，鼓勵(li)產學研用聯(lian)(lian)合(he)研制(zhi)關鍵(jian)方(fang)法和工具。面(mian)向重點(dian)行(xing)業，分場(chang)景凝練質(zhi)(zhi)量管理(li)(li)數(shu)(shu)字化(hua)技術解決方(fang)案，促進供需精準對接；分層次梳理(li)(li)質(zhi)(zhi)量管理(li)(li)數(shu)(shu)字化(hua)場(chang)景清單，明確關鍵(jian)場(chang)景的建(jian)設要點(dian)和實(shi)施(shi)路徑。培(pei)育工業互聯(lian)(lian)網平臺(tai)示范標(biao)桿，提升平臺(tai)解決方(fang)案供給水平，支撐企業增強質(zhi)(zhi)量管理(li)(li)能(neng)力。

4.開(kai)展(zhan)質量管(guan)(guan)理能力評(ping)(ping)價(jia)。按(an)照“經驗級(ji)、檢驗級(ji)、保證級(ji)、預防(fang)級(ji)、卓越級(ji)”的梯次路(lu)徑，在(zai)1000家以(yi)上(shang)企(qi)業(ye)開(kai)展(zhan)質量管(guan)(guan)理能力評(ping)(ping)價(jia)，通過企(qi)業(ye)自評(ping)(ping)估(gu)和專業(ye)機構現(xian)場評(ping)(ping)估(gu)，幫助(zhu)企(qi)業(ye)確定(ding)等級(ji)，以(yi)評(ping)(ping)促(cu)改，不(bu)斷(duan)邁向價(jia)值(zhi)鏈(lian)(lian)中高端。探索鏈(lian)(lian)主企(qi)業(ye)聯合上(shang)下游企(qi)業(ye)共(gong)同開(kai)展(zhan)質量管(guan)(guan)理能力評(ping)(ping)價(jia)，實現(xian)產業(ye)鏈(lian)(lian)質量一致性(xing)管(guan)(guan)控。

5.優化評(ping)(ping)(ping)(ping)價工(gong)(gong)作機(ji)制。指導發布制造業企(qi)業質量管(guan)(guan)理能(neng)(neng)力評(ping)(ping)(ping)(ping)估規范行業標準，加強(qiang)對(dui)評(ping)(ping)(ping)(ping)價的(de)工(gong)(gong)作指引。研究組(zu)建質量管(guan)(guan)理能(neng)(neng)力評(ping)(ping)(ping)(ping)價技術指導組(zu)織，建立健(jian)全評(ping)(ping)(ping)(ping)價機(ji)制，規范開展(zhan)評(ping)(ping)(ping)(ping)價工(gong)(gong)作。遴選培育優質評(ping)(ping)(ping)(ping)價機(ji)構(gou)，強(qiang)化評(ping)(ping)(ping)(ping)價隊伍管(guan)(guan)理，促進(jin)質量管(guan)(guan)理能(neng)(neng)力評(ping)(ping)(ping)(ping)價工(gong)(gong)作健(jian)康有序開展(zhan)。

6.加(jia)強(qiang)評價結(jie)(jie)果應用。構建制造(zao)業質量(liang)(liang)管理水(shui)平指數(shu)，定期跟蹤監測質量(liang)(liang)發展水(shui)平，加(jia)強(qiang)分地(di)區、分行業指標監測評估和(he)(he)結(jie)(jie)果反饋。完善制造(zao)業卓越質量(liang)(liang)公共服務平臺，提(ti)升質量(liang)(liang)信息查詢(xun)、問題診(zhen)斷(duan)、在線評估等服務能力，加(jia)快(kuai)質量(liang)(liang)數(shu)字地(di)圖(tu)建設，加(jia)強(qiang)可視化管理和(he)(he)質量(liang)(liang)數(shu)據監測、預警和(he)(he)分析。

（二）提高以可靠性為核心的產品質量

7.實(shi)施可(ke)靠(kao)性(xing)“筑基(ji)”和(he)“倍增”行動。落實(shi)制造(zao)業(ye)(ye)可(ke)靠(kao)性(xing)提(ti)(ti)升實(shi)施意見，聚焦機械(xie)、電(dian)子(zi)、汽車等重點行業(ye)(ye)，加大智能檢(jian)測(ce)裝(zhuang)備應用力(li)(li)度，推動企業(ye)(ye)實(shi)施可(ke)靠(kao)性(xing)提(ti)(ti)升，提(ti)(ti)高基(ji)礎產品和(he)整機裝(zhuang)備可(ke)靠(kao)性(xing)，形成一(yi)批關(guan)鍵核心產品可(ke)靠(kao)性(xing)提(ti)(ti)升典(dian)型(xing)示范。建設(she)電(dian)子(zi)信息領域質量可(ke)靠(kao)性(xing)提(ti)(ti)升公共服(fu)務(wu)平臺，提(ti)(ti)高基(ji)礎支(zhi)撐(cheng)和(he)綜合服(fu)務(wu)能力(li)(li)。

8.提升重點行業產品質量。推動工業母機、儀器儀表、農機產品、民用無人駕駛航空器等領域有關政策落實落地，提升重點產品質量和安全性水平。在機械、鋼鐵、建材、有色等重點行業深化實施產品質量分級評價，推動建立用戶采信機制。組織開展鋰電池、光伏組(zu)件(jian)產品質(zhi)量檢查(cha)，推動出臺《無(wu)線電(dian)發射(she)設備監督檢查(cha)辦法》，強化無(wu)線電(dian)發射(she)設備的(de)監督檢查(cha)。

9.開(kai)展制造業(ye)“三(san)(san)(san)品(pin)(pin)”行動(dong)。深入開(kai)展原材(cai)(cai)料(liao)“三(san)(san)(san)品(pin)(pin)”行動(dong)，研究制定一(yi)批原材(cai)(cai)料(liao)“三(san)(san)(san)品(pin)(pin)”清單。深入實施消費品(pin)(pin)“三(san)(san)(san)品(pin)(pin)”行動(dong)，培育壯大消費品(pin)(pin)工業(ye)“三(san)(san)(san)品(pin)(pin)”戰略示(shi)范城市，推廣數字化助力(li)“三(san)(san)(san)品(pin)(pin)”典(dian)型場(chang)景(jing)案例，分級打造中國消費名品(pin)(pin)方陣。

（三）夯實(shi)質量發展基(ji)礎

10.強化質量標(biao)準支撐引領。制(zhi)修(xiu)訂一批原材料、機械、電子、汽車、軟件等(deng)領域(yu)產品(pin)質量標(biao)準，促(cu)進先進團體(ti)(ti)標(biao)準轉化為行業或國家標(biao)準。編(bian)制(zhi)發(fa)布制(zhi)造業可靠(kao)性(xing)標(biao)準體(ti)(ti)系建設指南，加強可靠(kao)性(xing)標(biao)準體(ti)(ti)系頂層設計。

11.推(tui)進質量(liang)(liang)工(gong)程(cheng)技(ji)(ji)(ji)術創新應用(yong)。制定制造業(ye)過程(cheng)能力(li)提升實(shi)施指南，開展企業(ye)關鍵過程(cheng)質量(liang)(liang)控(kong)制能力(li)診斷活動。加強質量(liang)(liang)技(ji)(ji)(ji)術預(yu)見(jian)成果(guo)運(yun)用(yong)，分行業(ye)繪制質量(liang)(liang)技(ji)(ji)(ji)術演進路線圖。推(tui)廣工(gong)業(ye)企業(ye)實(shi)用(yong)質量(liang)(liang)工(gong)程(cheng)技(ji)(ji)(ji)術手冊(ce)，探索(suo)編制質量(liang)(liang)工(gong)程(cheng)技(ji)(ji)(ji)術成果(guo)推(tui)薦目錄。

12.加(jia)強(qiang)工(gong)業產(chan)品(pin)質(zhi)量(liang)控(kong)制(zhi)(zhi)和技術(shu)(shu)評價(jia)實(shi)(shi)(shi)驗(yan)(yan)室(shi)(shi)管理。修(xiu)訂實(shi)(shi)(shi)驗(yan)(yan)室(shi)(shi)管理辦法，強(qiang)化(hua)實(shi)(shi)(shi)驗(yan)(yan)室(shi)(shi)科研屬(shu)性，促進產(chan)業質(zhi)量(liang)技術(shu)(shu)創(chuang)新。優化(hua)實(shi)(shi)(shi)驗(yan)(yan)室(shi)(shi)管理機(ji)制(zhi)(zhi)，建立(li)實(shi)(shi)(shi)驗(yan)(yan)室(shi)(shi)復審制(zhi)(zhi)度，提升(sheng)實(shi)(shi)(shi)驗(yan)(yan)室(shi)(shi)整體水平。圍繞重點領域新核定一批工(gong)業產(chan)品(pin)質(zhi)量(liang)控(kong)制(zhi)(zhi)和技術(shu)(shu)評價(jia)實(shi)(shi)(shi)驗(yan)(yan)室(shi)(shi)，支(zhi)撐(cheng)重點產(chan)業鏈高質(zhi)量(liang)發展。

13.提升質量(liang)(liang)公共服(fu)(fu)務效能(neng)。鼓(gu)勵行業(ye)協會、專業(ye)機構(gou)開(kai)展重點(dian)產(chan)品質量(liang)(liang)分(fen)析比對、比較試(shi)驗、測試(shi)評價、體(ti)(ti)驗式調查(cha)，引導理性(xing)消費選擇(ze)。支持(chi)開(kai)展質量(liang)(liang)診斷、可靠性(xing)整體(ti)(ti)解決、用戶體(ti)(ti)驗、產(chan)品質量(liang)(liang)創(chuang)(chuang)新競賽等(deng)(deng)活動(dong)，營(ying)造質量(liang)(liang)提升良好氛(fen)圍。鼓(gu)勵專業(ye)機構(gou)加(jia)強(qiang)認證技(ji)術和服(fu)(fu)務創(chuang)(chuang)新，支持(chi)在消費品、裝(zhuang)備(bei)、電子等(deng)(deng)領域開(kai)展高端(duan)品質認證，增加(jia)優質產(chan)品供給(gei)。

（四）推動制造(zao)業中(zhong)試(shi)創新發展

14.遴選(xuan)梳理(li)中試優秀(xiu)場(chang)景。面向中試環節(jie)提(ti)煉(lian)關鍵需求，遴選(xuan)一(yi)批(pi)具(ju)備較高技(ji)術水平和(he)推廣價值的(de)中試優秀(xiu)場(chang)景，帶動(dong)突(tu)破一(yi)批(pi)關鍵技(ji)術、工藝、產(chan)品、標準和(he)解決方案(an)，挖掘一(yi)批(pi)中試服務典型模式，探索(suo)形(xing)成具(ju)有(you)行業特色的(de)中試創新發展路徑(jing)，為(wei)企業提(ti)升中試能力(li)提(ti)供(gong)參考指(zhi)引。

15.布(bu)局建(jian)設(she)(she)中(zhong)(zhong)試(shi)平(ping)(ping)臺。摸查梳理(li)中(zhong)(zhong)試(shi)平(ping)(ping)臺建(jian)設(she)(she)模(mo)式、中(zhong)(zhong)試(shi)能(neng)力(li)(li)儲備和公(gong)共服務需求(qiu)情況(kuang)，編(bian)制制造(zao)業中(zhong)(zhong)試(shi)平(ping)(ping)臺建(jian)設(she)(she)實施指南，布(bu)局建(jian)設(she)(she)一(yi)批高水平(ping)(ping)中(zhong)(zhong)試(shi)平(ping)(ping)臺。遴選一(yi)批具有較強(qiang)行業帶動力(li)(li)的重大中(zhong)(zhong)試(shi)項目(mu)，強(qiang)化(hua)投資支持(chi)，促進產(chan)業創新技(ji)術迭代(dai)。培育(yu)一(yi)批優(you)秀中(zhong)(zhong)試(shi)公(gong)共服務平(ping)(ping)臺，推廣(guang)先進典型(xing)經驗(yan)。

16.提高中(zhong)試(shi)(shi)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)支撐能力(li)。加強中(zhong)試(shi)(shi)標(biao)準(zhun)統籌(chou)協調，推動(dong)成立制(zhi)(zhi)造業(ye)中(zhong)試(shi)(shi)標(biao)準(zhun)化工作(zuo)(zuo)組。研(yan)制(zhi)(zhi)制(zhi)(zhi)造業(ye)中(zhong)試(shi)(shi)標(biao)準(zhun)體系(xi)建(jian)(jian)設指(zhi)南，建(jian)(jian)立健全中(zhong)試(shi)(shi)標(biao)準(zhun)體系(xi)并發(fa)布一批關(guan)鍵標(biao)準(zhun)。推動(dong)組建(jian)(jian)中(zhong)試(shi)(shi)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)促進組織，引(yin)導產學研(yan)用等各方力(li)量深入(ru)參與政(zheng)策研(yan)制(zhi)(zhi)和決策咨(zi)詢，開展(zhan)(zhan)(zhan)中(zhong)試(shi)(shi)共性技術攻關(guan)、行(xing)業(ye)標(biao)準(zhun)制(zhi)(zhi)定(ding)、創新(xin)方法研(yan)究，支持并帶動(dong)產業(ye)間的溝通、交流與合(he)作(zuo)(zuo)，凝聚中(zhong)試(shi)(shi)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)合(he)力(li)。

17.優化(hua)中(zhong)試項(xiang)(xiang)目管理機制(zhi)。編制(zhi)化(hua)工(gong)(gong)中(zhong)試項(xiang)(xiang)目建(jian)設管理規范，指導(dao)各地規范化(hua)工(gong)(gong)中(zhong)試項(xiang)(xiang)目落地流程，強(qiang)化(hua)事(shi)(shi)中(zhong)事(shi)(shi)后(hou)監(jian)管，對(dui)化(hua)工(gong)(gong)中(zhong)試項(xiang)(xiang)目安評、環(huan)評適度包容性審批，破解化(hua)工(gong)(gong)中(zhong)試項(xiang)(xiang)目審批難(nan)、周期長等難(nan)題。

（五）打造(zao)“中國制造(zao)”品牌

18.夯實制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)品(pin)牌建(jian)(jian)(jian)設基礎。推(tui)動品(pin)牌培育管(guan)理標準(zhun)體系優化升級，建(jian)(jian)(jian)立健全制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)品(pin)牌標準(zhun)體系。探索建(jian)(jian)(jian)設制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)企業(ye)、未來和新(xin)興產業(ye)品(pin)牌數據(ju)庫，健全制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)品(pin)牌監測機制(zhi)(zhi)。鼓勵企業(ye)加(jia)強品(pin)牌專業(ye)人才隊伍建(jian)(jian)(jian)設，提(ti)高品(pin)牌建(jian)(jian)(jian)設能力。

19.加強制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)品(pin)牌培育(yu)。支持行業(ye)(ye)(ye)協會、專業(ye)(ye)(ye)機構(gou)開展(zhan)企業(ye)(ye)(ye)品(pin)牌創建(jian)評(ping)估(gu)診斷等服務(wu)。鼓(gu)勵各(ge)地圍(wei)繞(rao)特色(se)優勢(shi)產(chan)業(ye)(ye)(ye)，打(da)造(zao)產(chan)業(ye)(ye)(ye)集群(qun)區域品(pin)牌。組織開展(zhan)優勢(shi)產(chan)業(ye)(ye)(ye)品(pin)牌培育(yu)、品(pin)牌出海(hai)活(huo)動，打(da)造(zao)更多“中(zhong)國制(zhi)造(zao)”品(pin)牌。

20.加大品(pin)牌評(ping)價和傳播力度(du)。遴選一批“中(zhong)國制造(zao)”品(pin)牌創建典型(xing)案例，探索發(fa)布(bu)重點領域工業(ye)產品(pin)品(pin)牌榜。支持開展品(pin)牌建設沙龍活動，加強(qiang)“中(zhong)國制造(zao)”品(pin)牌創建經驗推(tui)廣(guang)交流。舉辦中(zhong)國國際中(zhong)小(xiao)企業(ye)博覽會，宣傳推(tui)介(jie)中(zhong)小(xiao)企業(ye)品(pin)牌及(ji)產品(pin)品(pin)牌。持續(xu)舉辦紡織服裝(zhuang)“優供給促升(sheng)級”活動、食品(pin)工業(ye)“三(san)品(pin)”成果展、“517”吃貨節食品(pin)促消費活動。

三、有關要求

（一）加強(qiang)組(zu)織協調。各(ge)地(di)工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)和(he)(he)信(xin)息化(hua)主(zhu)管部門要(yao)落(luo)實關(guan)于質量考核的工(gong)(gong)(gong)作要(yao)求，加強(qiang)統籌協調，制定(ding)年度(du)計劃，強(qiang)化(hua)過程管理和(he)(he)成效評(ping)估，充(chong)分發揮行業(ye)(ye)協會、專業(ye)(ye)機構在供需對(dui)接、資源(yuan)協調、專家智(zhi)庫(ku)等方面的優勢，為企業(ye)(ye)提供優質專業(ye)(ye)服務，推動相關(guan)工(gong)(gong)(gong)作落(luo)實落(luo)地(di)。年度(du)工(gong)(gong)(gong)作總結請(qing)于2024年12月10日前報工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)和(he)(he)信(xin)息化(hua)部（科(ke)技司(si)）。

（二(er)）強化資源保障。各地(di)工業和信息(xi)化主(zhu)管部門要結(jie)合本(ben)地(di)區(qu)實際(ji)，制定配套政(zheng)策(ce)和激勵(li)措施，充分運用各項(xiang)政(zheng)策(ce)渠(qu)道，對(dui)質量提升(sheng)、中試發展、品牌建設工作給予資金、土地(di)、人才、金融(rong)等多(duo)方面保障。引導促(cu)進多(duo)元化投入，鼓勵(li)金融(rong)資本(ben)和社會資本(ben)加大支(zhi)持力度。

（三）營造良好(hao)(hao)氛圍(wei)。各地工業和信息化主(zhu)管(guan)部門要(yao)加(jia)大政(zheng)策宣傳貫徹力(li)度，總(zong)結提煉質(zhi)量提升、中(zhong)試發展、品牌建設等工作(zuo)的特色亮(liang)點，積極推廣有效措施和典型經驗。加(jia)強輿論宣傳力(li)度，樹立(li)正面典型，持續營造重視質(zhi)量、倡導中(zhong)試、爭(zheng)創品牌的良好(hao)(hao)氛圍(wei)。

工業和信息(xi)化部(bu)辦公廳

2024年4月3日