有色金屬行業(ye)(ye)是(shi)國民經濟重(zhong)要(yao)基礎產(chan)業(ye)(ye)和(he)建(jian)設制造(zao)強(qiang)國重(zhong)要(yao)支(zhi)撐,也是(shi)工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)領(ling)域碳(tan)(tan)排放的重(zhong)點行業(ye)(ye)。福(fu)建(jian)省有(you)色(se)金屬行業(ye)(ye)面(mian)臨(lin)加快產(chan)品結構調整(zheng)、做大做強(qiang)下游精深加工(gong)(gong)(gong)、發(fa)(fa)展高端產(chan)品的重(zhong)要(yao)任務(wu)。為切實做好(hao)(hao)我省有(you)色(se)金屬行業(ye)(ye)碳(tan)(tan)達峰(feng)工(gong)(gong)(gong)作,根據《中(zhong)共(gong)中(zhong)央(yang)國務(wu)院(yuan)關于完整(zheng)準確全(quan)面(mian)貫徹新發(fa)(fa)展理(li)念做好(hao)(hao)碳(tan)(tan)達峰(feng)碳(tan)(tan)中(zhong)和(he)工(gong)(gong)(gong)作的意(yi)見(jian)(jian)》《國務(wu)院(yuan)關于印(yin)發(fa)(fa)2030年前碳(tan)(tan)達峰(feng)行動方案(an)(an)的通知》《有(you)色(se)金屬行業(ye)(ye)碳(tan)(tan)達峰(feng)實施方案(an)(an)》《中(zhong)共(gong)福(fu)建(jian)省委(wei)福(fu)建(jian)省人民政府關于完整(zheng)準確全(quan)面(mian)貫徹新發(fa)(fa)展理(li)念做好(hao)(hao)碳(tan)(tan)達峰(feng)碳(tan)(tan)中(zhong)和(he)工(gong)(gong)(gong)作的實施意(yi)見(jian)(jian)》《福(fu)建(jian)省工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)領(ling)域碳(tan)(tan)達峰(feng)實施方案(an)(an)》等,制定本實施方案(an)(an)。
一、總體要求
(一)指導思想
以習近平新(xin)(xin)時代中國特色社會主義思想為(wei)指導,全面貫徹黨的二十大(da)精神(shen),深(shen)入學習貫徹習近平生態文明(ming)思想和(he)(he)習近平總書記(ji)來(lai)閩考察重要講話(hua)精神(shen),認真落實全國新(xin)(xin)型工業化(hua)推進大(da)會部署,立足新(xin)(xin)發展(zhan)階段,完(wan)整、準(zhun)確(que)、全面貫徹新(xin)(xin)發展(zhan)理念,處理好發展(zhan)和(he)(he)減(jian)排、整體和(he)(he)局部、長遠目標(biao)和(he)(he)短期(qi)目標(biao)、政府和(he)(he)市場的關系,圍繞我省有色金屬(shu)行業碳達(da)峰總體目標(biao),以深(shen)化(hua)供(gong)給側結構(gou)性改革(ge)為(wei)主線,以優(you)化(hua)調整產業結構(gou)、強化(hua)綠(lv)色技術(shu)創新(xin)(xin)、推動能源(yuan)低碳利用、加快資源(yuan)循環利用、數(shu)字賦能行業減(jian)碳、建設綠(lv)色制造(zao)體系為(wei)著力點,發揮區位優(you)勢,保障內(nei)外暢通和(he)(he)產業鏈供(gong)應(ying)鏈安全,積極構(gou)建有色金屬(shu)產業新(xin)(xin)發展(zhan)格局。
(二)基本原則
堅(jian)持雙輪(lun)驅動。堅(jian)持政(zheng)府引導(dao)、市場主導(dao)相結合,根(gen)據國家有色金(jin)屬(shu)行業綠(lv)(lv)色低碳(tan)發展政(zheng)策體系(xi),強化激勵約(yue)束機制,多措并舉推動我省有色金(jin)屬(shu)行業綠(lv)(lv)色低碳(tan)發展。
堅持創新引領。強化企業科技(ji)創新主(zhu)體地位,加(jia)大(da)技(ji)術(shu)研發投入,推(tui)進(jin)產學(xue)研用協同創新,加(jia)快關(guan)鍵共性技(ji)術(shu)、先進(jin)適用技(ji)術(shu)推(tui)廣應用,做(zuo)大(da)做(zuo)強下(xia)游精深加(jia)工環節,助(zhu)力(li)我省(sheng)有(you)色金(jin)屬行業高(gao)質量發展。
堅持綠(lv)色(se)發(fa)展。加快(kuai)綠(lv)色(se)轉型(xing),處理好(hao)行(xing)業增(zeng)長(chang)和(he)生(sheng)(sheng)態環保的關系,提高我省有色(se)金屬行(xing)業能源(yuan)資源(yuan)節約和(he)環境保護水平,強(qiang)化(hua)全(quan)(quan)產(chan)業鏈、全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)命周期綠(lv)色(se)低碳安(an)全(quan)(quan)發(fa)展,實現(xian)降碳、減污、擴綠(lv)、增(zeng)長(chang)協同(tong)推進。
(三)主要目標
“十四五”期間(jian),我省有色金屬行(xing)業產品結(jie)構和(he)用能結(jie)構明顯優化,有色金屬冶煉能效達到標桿水平產能比例超過30%,重(zhong)點品種(zhong)單位產品能耗(hao)、碳排放強度進一步降低,水直接(jie)合(he)金化率達到90%,再生(sheng)金屬供應占(zhan)比達24%以(yi)上。
“十五(wu)五(wu)”期(qi)間(jian),有(you)色金(jin)屬(shu)(shu)行業用(yong)能(neng)結構(gou)大幅改善,電解鋁使用(yong)清(qing)潔(jie)能(neng)源比例提高到(dao)(dao)30%以(yi)上,有(you)色金(jin)屬(shu)(shu)產(chan)業低碳發展模式基本形成(cheng),重(zhong)點產(chan)品能(neng)效水平達到(dao)(dao)國內先進水平。確(que)保2030年(nian)前我省有(you)色金(jin)屬(shu)(shu)行業實現碳達峰。
二、主要任務
(一)優化調整(zheng)產業結構
優化冶煉產(chan)能(neng)規模。落(luo)實國(guo)家產(chan)業(ye)政策,嚴(yan)禁違規新(xin)增(zeng)電解鋁產(chan)能(neng),防范(fan)銅冶煉產(chan)能(neng)盲目擴張。強化工業(ye)硅(gui)行業(ye)政策引導,促進形(xing)成更高水平的供需動(dong)態平衡。積極發(fa)展(zhan)鋰鈷鎳(nie)等新(xin)能(neng)源材(cai)料產(chan)業(ye),鼓勵發(fa)展(zhan)再生(sheng)有色金屬產(chan)業(ye)。(省(sheng)工信(xin)廳、發(fa)改委、生(sheng)態環境(jing)廳等按職(zhi)責(ze)(ze)分工負責(ze)(ze))
提(ti)高(gao)行業(ye)(ye)準入門檻(jian)。新建(jian)和改擴建(jian)冶(ye)煉(lian)項(xiang)目嚴格落實項(xiang)目備案、環境影(ying)響評(ping)價、節能審查等政(zheng)策規(gui)定,符合行業(ye)(ye)規(gui)范條件(jian)、能耗限額標(biao)準先進值、清潔運輸、污染物區域(yu)削減措施等要求。落實產能置換、超低排放(fang)改造政(zheng)策。鼓勵優勢(shi)企業(ye)(ye)實施跨(kua)(kua)區域(yu)、跨(kua)(kua)所有制兼并重(zhong)組,推(tui)動(dong)環保績效差、能效水(shui)平低、工藝落后的產能依法依規(gui)加快退出。(省工信(xin)廳、發改委、生態環境廳等按(an)職責分(fen)工負責)
做大做強下游精深加(jia)(jia)工。銅:圍繞輸配電、水暖衛浴、電子(zi)信(xin)息(xi)、交通(tong)(tong)運(yun)輸等(deng)(deng)(deng)下游應(ying)用(yong)(yong),鞏(gong)固擴(kuo)大傳統(tong)銅加(jia)(jia)工產(chan)(chan)業規模(mo),圍繞5G通(tong)(tong)信(xin)配件(jian)(jian)、物(wu)聯網(wang)、新(xin)能源(yuan)(yuan)、新(xin)能源(yuan)(yuan)汽車等(deng)(deng)(deng)新(xin)興(xing)產(chan)(chan)業和(he)(he)軍工行業,加(jia)(jia)快發展(zhan)高(gao)(gao)(gao)精銅板帶(dai)、銅箔(bo)、電磁線、超細微線等(deng)(deng)(deng)高(gao)(gao)(gao)附(fu)(fu)加(jia)(jia)值銅材(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)。鋁:發展(zhan)電工電氣、輕量化車廂(xiang)用(yong)(yong)和(he)(he)電子(zi)工業用(yong)(yong)高(gao)(gao)(gao)附(fu)(fu)加(jia)(jia)值鋁型材(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)、高(gao)(gao)(gao)精度鋁板帶(dai)箔(bo)材(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)。鎢:發展(zhan)高(gao)(gao)(gao)性能硬(ying)(ying)質(zhi)合(he)金(jin)(jin)、硬(ying)(ying)質(zhi)合(he)金(jin)(jin)刀片及(ji)(ji)整(zheng)體工具(ju)、非(fei)標異形件(jian)(jian)、盾構(gou)齒、硬(ying)(ying)面材(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)(liao)、耐磨零件(jian)(jian)以及(ji)(ji)配套(tao)工具(ju)等(deng)(deng)(deng)鎢精密硬(ying)(ying)質(zhi)合(he)金(jin)(jin)深加(jia)(jia)工及(ji)(ji)應(ying)用(yong)(yong)制品(pin)。稀土(tu)(tu):鞏(gong)固高(gao)(gao)(gao)性能稀土(tu)(tu)永磁材(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)(liao)及(ji)(ji)永磁電機(ji)產(chan)(chan)品(pin)競(jing)爭優勢,擴(kuo)大稀土(tu)(tu)儲能、儲氫材(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)(liao)及(ji)(ji)其(qi)應(ying)用(yong)(yong)產(chan)(chan)業,加(jia)(jia)強稀土(tu)(tu)光電材(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)(liao)、催化材(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)(liao)、膜材(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)(liao)和(he)(he)高(gao)(gao)(gao)純稀土(tu)(tu)及(ji)(ji)合(he)金(jin)(jin)靶材(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)新(xin)材(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)(liao)的培育和(he)(he)產(chan)(chan)業化。電池正極材(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)(liao):壯(zhuang)大三元材(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)(liao)、鈷酸(suan)鋰、錳酸(suan)鋰、磷酸(suan)鐵鋰、高(gao)(gao)(gao)鎳材(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)(liao)等(deng)(deng)(deng)全系列(lie)能源(yuan)(yuan)新(xin)材(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)(liao)產(chan)(chan)業規模(mo),發展(zhan)新(xin)一代新(xin)能源(yuan)(yuan)電池材(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)(liao)。稀貴(gui)金(jin)(jin)屬:大力發展(zhan)稀貴(gui)金(jin)(jin)屬化工材(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)(liao)、催化功能材(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)(liao)、電接觸材(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)(liao)等(deng)(deng)(deng)高(gao)(gao)(gao)附(fu)(fu)加(jia)(jia)值產(chan)(chan)品(pin),豐(feng)富稀貴(gui)金(jin)(jin)屬深加(jia)(jia)工產(chan)(chan)品(pin),延伸稀貴(gui)金(jin)(jin)屬產(chan)(chan)業鏈。(省工信(xin)廳(ting)、發改委等(deng)(deng)(deng)按職責分(fen)工負責)
推進產(chan)(chan)業協同耦(ou)合(he)。鼓勵原(yuan)生與(yu)(yu)(yu)再(zai)(zai)(zai)生、冶(ye)煉與(yu)(yu)(yu)加工(gong)(gong)產(chan)(chan)業集群(qun)化(hua)發展(zhan),通過減少(shao)中間(jian)產(chan)(chan)品物流(liu)運輸、共用園區(qu)或(huo)電廠蒸汽等,建立有(you)利于碳減排(pai)的(de)協同發展(zhan)模式(shi),降低總體碳排(pai)放。支持(chi)有(you)色金屬與(yu)(yu)(yu)石化(hua)化(hua)工(gong)(gong)、鋼鐵、建材等行業間(jian)耦(ou)合(he)發展(zhan),鼓勵發展(zhan)再(zai)(zai)(zai)生有(you)色金屬產(chan)(chan)業。加強產(chan)(chan)業鏈(lian)協同布局,推動(dong)形成有(you)色金屬原(yuan)材料—初加工(gong)(gong)—精深加工(gong)(gong)制(zhi)品—下游應(ying)用—回收(shou)再(zai)(zai)(zai)生的(de)循環性發展(zhan)模式(shi)。(省工(gong)(gong)信廳、發改委、生態環境廳等按(an)職責分工(gong)(gong)負責)
(二)強化綠色技術創新
加(jia)強(qiang)關鍵(jian)技(ji)(ji)術(shu)攻(gong)關。重點(dian)研(yan)(yan)發銅火法(fa)冶煉(lian)(lian)中(zhong)低溫(wen)余(yu)熱(re)利(li)用、鋁(lv)(lv)冶煉(lian)(lian)電解槽余(yu)熱(re)回收利(li)用、離子型(xing)稀土(tu)礦綠色高效浸萃一(yi)體化、環保無氰電鍍液等(deng)共性關鍵(jian)技(ji)(ji)術(shu)。加(jia)強(qiang)廢(fei)舊有色金屬(shu)(shu)凈化技(ji)(ji)術(shu)研(yan)(yan)發,加(jia)強(qiang)鋁(lv)(lv)合金熔(rong)體中(zhong)氫、鈉、鉀(jia)、鋰、鈣(gai)等(deng)輕金屬(shu)(shu)及非金屬(shu)(shu)的雜(za)質凈化技(ji)(ji)術(shu)研(yan)(yan)發,不斷提升廢(fei)鋁(lv)(lv)、廢(fei)銅預處(chu)理(li)、熔(rong)煉(lian)(lian)和精煉(lian)(lian)過程中(zhong)除雜(za)技(ji)(ji)術(shu)水平。開(kai)展鋁(lv)(lv)灰無害化處(chu)理(li)技(ji)(ji)術(shu)研(yan)(yan)發攻(gong)關。圍繞金屬(shu)(shu)顆粒物(wu)(wu)、氣態汞、硫氧化物(wu)(wu)及氟化物(wu)(wu)等(deng)重點(dian)大(da)氣污染物(wu)(wu)突(tu)破源頭減排(pai)-過程控(kong)制-末端治理(li)全流程關鍵(jian)技(ji)(ji)術(shu),形成創新技(ji)(ji)術(shu)集成示范(fan)。強(qiang)化企業創新主(zhu)體地(di)位,支持(chi)企業聯合開(kai)展低碳技(ji)(ji)術(shu)創新和國際技(ji)(ji)術(shu)合作(zuo)交流。(省科技(ji)(ji)廳、工(gong)信(xin)廳、發改委、生態環境廳等(deng)按職(zhi)責(ze)分工(gong)負責(ze))
推廣(guang)綠(lv)色(se)(se)低(di)碳技(ji)術(shu)(shu)。重(zhong)點推廣(guang)鋁(lv)電(dian)解(jie)能源管理、銅锍連續(xu)吹(chui)煉、全(quan)石墨陰(yin)極、電(dian)解(jie)鋁(lv)整流系統等節能低(di)碳技(ji)術(shu)(shu)。加快采(cai)(cai)礦智能化、電(dian)氣化、綠(lv)色(se)(se)化技(ji)術(shu)(shu)的研(yan)發推廣(guang),加快研(yan)究地下開(kai)采(cai)(cai)有色(se)(se)金屬礦實現(xian)大規模高效益低(di)成本“自然(ran)崩落(luo)法”采(cai)(cai)礦。(省科技(ji)廳(ting)、工信廳(ting)、發改委、生(sheng)態(tai)環境廳(ting)等按職責分工負(fu)責)
(三(san))推動能源低碳利用
大幅提升清潔能源使用占比。利用電解鋁、工業硅等有色金屬生產用電量大、負荷穩定等特點,鼓勵和引導有色金屬企業通過綠色電力交易、購買綠色電力證書等方式積極消納可再生能源。推進有色金屬行業燃煤窯爐以電代煤,提升用能電氣化水平。合理利用企業廠房及周邊環境,建設分布式光伏等(deng)可再生能源(yuan)設(she)施,增加清潔能源(yuan)使用比(bi)例(li),優(you)化能源(yuan)結構(gou),在企(qi)業和(he)園區內逐(zhu)步引進(jin)電動、氫能運(yun)輸車輛(liang),推行物料低碳運(yun)輸。(省(sheng)工(gong)信廳(ting)、發改委、生態(tai)環境(jing)廳(ting)等(deng)按職(zhi)責分工(gong)負責)
加(jia)快節(jie)(jie)能降(jiang)(jiang)碳技術(shu)改(gai)造。對能效低于(yu)行業(ye)基準水(shui)平的存量(liang)項目(mu),加(jia)快節(jie)(jie)能降(jiang)(jiang)碳、提質增(zeng)效改(gai)造,未能按期完成改(gai)造升級活動項目(mu)依(yi)法依(yi)規予(yu)以(yi)淘(tao)汰退出(chu)。鼓(gu)勵國有(you)企(qi)業(ye)、龍(long)頭企(qi)業(ye)發揮(hui)引(yin)(yin)領作(zuo)用,開展節(jie)(jie)能降(jiang)(jiang)碳示范性(xing)改(gai)造,開展重(zhong)點(dian)設備能效提升工(gong)程,提升重(zhong)點(dian)設備能效水(shui)平。發布(bu)行業(ye)能效“領跑者(zhe)”標(biao)桿(gan),引(yin)(yin)導企(qi)業(ye)對標(biao)對表改(gai)造升級。開展節(jie)(jie)能診斷和精益管理,挖掘節(jie)(jie)能降(jiang)(jiang)耗潛力(li),優化技術(shu)經濟(ji)指標(biao),全面提升節(jie)(jie)能降(jiang)(jiang)碳能力(li)水(shui)平。(省(sheng)工(gong)信廳、發改(gai)委、生(sheng)態環境(jing)廳等按職責分工(gong)負責)
(四(si))加快(kuai)資源循環利用
建(jian)(jian)立完善(shan)(shan)有(you)色金(jin)屬回(hui)收體系。完善(shan)(shan)廢舊金(jin)屬資源回(hui)收、分(fen)選和加工網絡,規(gui)范(fan)回(hui)收料場(chang)(chang)建(jian)(jian)設,建(jian)(jian)立完善(shan)(shan)回(hui)收料場(chang)(chang)廢舊金(jin)屬分(fen)級分(fen)類(lei)標準體系。規(gui)范(fan)回(hui)收企(qi)業(ye)管(guan)理(li),支持回(hui)收企(qi)業(ye)兼并(bing)重組(zu),引導行業(ye)有(you)序發展,提(ti)升(sheng)技術裝備水(shui)平(ping)。(省(sheng)商務廳(ting)、工信廳(ting)、生(sheng)態環境廳(ting)、市(shi)場(chang)(chang)監管(guan)局(ju),福州海關,廈門海關等按職責(ze)分(fen)工負責(ze))
提升廢舊(jiu)有色(se)金屬回(hui)收(shou)利用(yong)技術。鼓(gu)勵回(hui)收(shou)利用(yong)企業加大研發(fa)投(tou)入,加快智能(neng)控制(zhi)鑄造工(gong)藝技術推(tui)廣應(ying)用(yong),鼓(gu)勵發(fa)展短(duan)流(liu)程(cheng)冶煉工(gong)藝,提高(gao)再生(sheng)鋁、再生(sheng)銅等再生(sheng)有色(se)金屬生(sheng)產能(neng)力。鼓(gu)勵企業進口高(gao)品質再生(sheng)資(zi)源,推(tui)動資(zi)源綜(zong)(zong)合利用(yong)標準化(hua),提高(gao)綜(zong)(zong)合利用(yong)水平(ping)。(省工(gong)信廳、生(sheng)態環(huan)境(jing)廳等按職責(ze)分工(gong)負責(ze))
開展大(da)(da)宗固(gu)廢循(xun)環利用。全面推行循(xun)環生(sheng)(sheng)產(chan)方式(shi),推動共(gong)伴生(sheng)(sheng)礦(kuang)(kuang)和尾礦(kuang)(kuang)綜合利用,促進企業、園區、行業間鏈(lian)接共(gong)生(sheng)(sheng)、原(yuan)料互(hu)供、資(zi)源共(gong)享,大(da)(da)幅降低能(neng)耗(hao)、物耗(hao)和水耗(hao)水平。(省工信廳(ting)、生(sheng)(sheng)態(tai)環境廳(ting)、發改委等(deng)按職責(ze)分工負責(ze))
(五)數字(zi)賦能行業降(jiang)碳(tan)
開展(zhan)智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)礦山(shan)和(he)智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)工(gong)廠建(jian)(jian)設。圍繞數(shu)(shu)字(zi)化(hua)轉型的核心需求和(he)關鍵(jian)場景,推動5G、工(gong)業(ye)(ye)互聯網、云計算、人工(gong)智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)、數(shu)(shu)字(zi)孿生等技(ji)術對(dui)礦山(shan)開采、工(gong)藝(yi)流(liu)程(cheng)和(he)設備的數(shu)(shu)字(zi)化(hua)、網絡化(hua)、智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)化(hua)改(gai)(gai)造,建(jian)(jian)立具有工(gong)藝(yi)流(liu)程(cheng)優(you)化(hua)、動態排產(chan)(chan)、能(neng)耗(hao)管(guan)理(li)、質量優(you)化(hua)等功能(neng)的智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)生產(chan)(chan)系統,構建(jian)(jian)全產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)制(zhi)(zhi)造體系。積(ji)極引導有色金屬行(xing)業(ye)(ye)智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)制(zhi)(zhi)造服(fu)務(wu)提(ti)供商針對(dui)有色金屬企業(ye)(ye)特(te)點,完(wan)善產(chan)(chan)品方案,增強(qiang)有色金屬智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)制(zhi)(zhi)造服(fu)務(wu)支撐能(neng)力。(省工(gong)信廳(ting)、發改(gai)(gai)委、科技(ji)廳(ting)等按職(zhi)責分工(gong)負責)
推(tui)(tui)動有色(se)(se)行(xing)業(ye)(ye)工(gong)(gong)業(ye)(ye)互(hu)(hu)(hu)聯(lian)網建設(she)。圍(wei)繞(rao)鋁、銅、工(gong)(gong)業(ye)(ye)硅(gui)、鎢(wu)、稀土、鋰等重(zhong)點品種冶煉加(jia)工(gong)(gong)企(qi)業(ye)(ye),以培(pei)育有色(se)(se)金屬(shu)行(xing)業(ye)(ye)互(hu)(hu)(hu)聯(lian)網平(ping)臺、智慧礦山、智能冶煉工(gong)(gong)廠(chang)、智能加(jia)工(gong)(gong)工(gong)(gong)廠(chang)為抓手,分層次(ci)、分類別(bie)、分階段精(jing)準推(tui)(tui)進(jin)有色(se)(se)金屬(shu)行(xing)業(ye)(ye)工(gong)(gong)業(ye)(ye)互(hu)(hu)(hu)聯(lian)網建設(she),培(pei)育打造一(yi)批“工(gong)(gong)業(ye)(ye)化互(hu)(hu)(hu)聯(lian)網+綠色(se)(se)低碳”試點示范(fan)企(qi)業(ye)(ye)。(省(sheng)工(gong)(gong)信(xin)廳、發改委、科(ke)技廳等按職責分工(gong)(gong)負責)
建(jian)(jian)立數字化(hua)碳(tan)(tan)(tan)管理(li)體系。加強對企(qi)業碳(tan)(tan)(tan)排(pai)放在線實時監(jian)測,追蹤(zong)重點產品(pin)全生命周(zhou)期碳(tan)(tan)(tan)足跡,推動重點碳(tan)(tan)(tan)排(pai)放設備(bei)上云上平臺,建(jian)(jian)立行業碳(tan)(tan)(tan)排(pai)放大數據中心。鼓勵企(qi)業完善能(neng)源(yuan)管理(li)體系,建(jian)(jian)設能(neng)源(yuan)管控(kong)中心,利用信(xin)息化(hua)、數字化(hua)和智能(neng)化(hua)技(ji)術加強能(neng)耗監(jian)控(kong),建(jian)(jian)立健全行業碳(tan)(tan)(tan)排(pai)放計量體系,提高(gao)碳(tan)(tan)(tan)排(pai)放數據質量和數字化(hua)管理(li)水平。(省工信(xin)廳(ting)、生態環境廳(ting)、發改委等按職(zhi)責分(fen)工負(fu)責)
(六)建(jian)設綠色制造體(ti)系
實(shi)(shi)施(shi)(shi)減(jian)污降(jiang)碳(tan)協同(tong)增效。加強有(you)色金(jin)屬(shu)礦采選污染(ran)防治(zhi)工作,提升工藝(yi)(yi)裝(zhuang)(zhuang)備、污染(ran)防治(zhi)和清潔(jie)生產(chan)(chan)水(shui)平,減(jian)少(shao)重(zhong)金(jin)屬(shu)污染(ran)物(wu)(wu)排放(fang)。在銅、鋁、硅、鎢(wu)、稀土等有(you)色金(jin)屬(shu)冶煉、加工環節推(tui)廣綠色工藝(yi)(yi)技術裝(zhuang)(zhuang)備。提高(gao)有(you)色金(jin)屬(shu)企業廠(chang)外物(wu)(wu)料(liao)和產(chan)(chan)品清潔(jie)運輸(shu)比例,優化廠(chang)內物(wu)(wu)流(liu)運輸(shu)結(jie)構(gou),全(quan)面實(shi)(shi)施(shi)(shi)皮帶、軌道、輥道運輸(shu)系統建設。對標國(guo)際領先水(shui)平,全(quan)面開展清潔(jie)生產(chan)(chan)審(shen)核評價和認(ren)證,實(shi)(shi)施(shi)(shi)清潔(jie)生產(chan)(chan)改造,推(tui)動減(jian)污降(jiang)碳(tan)協同(tong)治(zhi)理。(省生態環境廳、工信(xin)廳等按職責(ze)分工負責(ze))
全面推進綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)制(zhi)造體系(xi)(xi)建(jian)設(she)。支(zhi)持企業(ye)開展綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)工(gong)(gong)廠與綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)礦山建(jian)設(she)。引(yin)導有色(se)(se)(se)金屬生(sheng)產(chan)企業(ye)選用綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)原輔料、技術、裝備、物流,建(jian)立綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)供應鏈管理(li)體系(xi)(xi)。基于產(chan)品全生(sheng)命周期(qi)的綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)低(di)碳(tan)發(fa)展理(li)念,開展工(gong)(gong)業(ye)產(chan)品綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)設(she)計,引(yin)導下(xia)游行業(ye)選用綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)有色(se)(se)(se)金屬產(chan)品。(省工(gong)(gong)信廳、發(fa)改委、生(sheng)態(tai)環境廳等按職責(ze)分工(gong)(gong)負責(ze))
三、組織保障
(一)加大政(zheng)策激(ji)勵(li)。加大有色金(jin)(jin)屬行業(ye)綠色低碳技(ji)術攻關力度,支(zhi)持有色金(jin)(jin)屬企業(ye)開展低碳冶(ye)煉(lian)、綠色化智(zhi)能化改造(zao)。落實(shi)中央出臺的資(zi)源綜合(he)利(li)用、礦(kuang)產品資(zi)源稅(shui),以及企業(ye)兼(jian)并重組等(deng)稅(shui)收優惠政(zheng)策。鼓(gu)勵(li)企業(ye)采用引領性綠色低碳新(xin)技(ji)術、新(xin)工藝。(省工信(xin)廳、科技(ji)廳、財政(zheng)廳、發改委,福建省稅(shui)務局等(deng)按(an)職責分(fen)工負責)
(二(er))完善(shan)市(shi)場(chang)機(ji)制。發揮碳排放(fang)權、用(yong)能權、綠電交易市(shi)場(chang)作用(yong),促進行業綠色(se)低碳轉型。培育新能源(yuan)(yuan)生產配套服務體系和(he)“綠電”市(shi)場(chang),通過擴大(da)綠色(se)能源(yuan)(yuan)大(da)規模供給(gei),提高可再生能源(yuan)(yuan)使用(yong)比例。實(shi)施差別化(hua)電價等(deng)(deng)政策,加快促進行業消耗(hao)水平下降。(省發改委、生態(tai)環境廳、財政廳、工信廳等(deng)(deng)按職責(ze)分(fen)工負(fu)責(ze))
(三(san))強(qiang)化金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)支持(chi)。支持(chi)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)機(ji)構在(zai)依法(fa)合(he)規、風險可控(kong)和商業可持(chi)續前提下(xia)向具有(you)(you)顯著碳減排效應的重點項目提供高質量金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)服務。發(fa)展(zhan)綠色(se)(se)直(zhi)接融(rong)(rong)資,支持(chi)符合(he)條件的綠色(se)(se)低碳企業上市融(rong)(rong)資、掛(gua)牌融(rong)(rong)資和再融(rong)(rong)資。有(you)(you)序推(tui)動(dong)綠色(se)(se)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)產(chan)品(pin)(pin)研發(fa),支持(chi)發(fa)行(xing)碳中和債(zhai)(zhai)券、可持(chi)續發(fa)展(zhan)掛(gua)鉤債(zhai)(zhai)券等金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)創新產(chan)品(pin)(pin)。鼓勵社會資本(ben)設立有(you)(you)色(se)(se)金(jin)(jin)(jin)屬(shu)行(xing)業低碳發(fa)展(zhan)相(xiang)關的股權(quan)投資基金(jin)(jin)(jin),推(tui)動(dong)綠色(se)(se)低碳項目落地。(省金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)監管局、生態環境廳(ting)、財政廳(ting)等按職責(ze)分(fen)工負(fu)責(ze))
(四)健全計(ji)(ji)量(liang)體(ti)(ti)系。開(kai)展關鍵計(ji)(ji)量(liang)測(ce)試和評價技(ji)術(shu)研究,加強碳(tan)(tan)(tan)排放統(tong)計(ji)(ji)核(he)(he)算(suan)(suan)能力建設,深化核(he)(he)算(suan)(suan)方法研究,支持企業(ye)(ye)依據自身特點開(kai)展碳(tan)(tan)(tan)排放核(he)(he)算(suan)(suan)方法學研究,建立健全碳(tan)(tan)(tan)排放計(ji)(ji)量(liang)體(ti)(ti)系。組織開(kai)展碳(tan)(tan)(tan)排放核(he)(he)算(suan)(suan)、交易(yi)、管(guan)理(li)等(deng)專業(ye)(ye)化、系統(tong)化培(pei)訓,提升企業(ye)(ye)碳(tan)(tan)(tan)資產(chan)管(guan)理(li)水平。鼓勵(li)企業(ye)(ye)參與組建低(di)碳(tan)(tan)(tan)發(fa)展聯盟等(deng)行業(ye)(ye)組織,通過技(ji)術(shu)交流、資源共享、產(chan)業(ye)(ye)耦合等(deng)方式推(tui)動協同降碳(tan)(tan)(tan)。支持具有典(dian)型(xing)代表性的(de)企業(ye)(ye)和園區開(kai)展碳(tan)(tan)(tan)達峰試點建設。(省(sheng)市場(chang)監(jian)管(guan)局、工(gong)信廳(ting)(ting)、生態環境廳(ting)(ting)、發(fa)改委等(deng)按職責(ze)分工(gong)負責(ze))
(五)加強(qiang)宣傳培(pei)訓。充分(fen)發(fa)揮行業(ye)(ye)(ye)(ye)協會、地方科(ke)研院所(suo)、標準化組織、各類媒體、產業(ye)(ye)(ye)(ye)聯盟等機構(gou)的作(zuo)用,開展多種形式的宣傳教育。支(zhi)持行業(ye)(ye)(ye)(ye)龍頭企業(ye)(ye)(ye)(ye)面向重點領域提(ti)供產業(ye)(ye)(ye)(ye)咨詢、碳(tan)排(pai)(pai)放(fang)核算、技術驗證(zheng)、分(fen)析檢測、綠(lv)色(se)評價、人(ren)才(cai)培(pei)訓、金融投資等專業(ye)(ye)(ye)(ye)服務,積極參與公(gong)共服務平(ping)臺建設(she)。強(qiang)化企業(ye)(ye)(ye)(ye)社會責(ze)任(ren)意識(shi),健全企業(ye)(ye)(ye)(ye)碳(tan)排(pai)(pai)放(fang)報(bao)告與信息披露(lu)制(zhi)度(du),鼓勵重點企業(ye)(ye)(ye)(ye)編制(zhi)低碳(tan)發(fa)展報(bao)告,完善碳(tan)排(pai)(pai)放(fang)信用監管(guan)機制(zhi)。(省(sheng)工(gong)信廳、發(fa)改(gai)委、生態環(huan)境(jing)廳等按職責(ze)分(fen)工(gong)負責(ze))
(六(liu))加強(qiang)(qiang)組織(zhi)(zhi)領(ling)導。切實(shi)加強(qiang)(qiang)組織(zhi)(zhi)領(ling)導,強(qiang)(qiang)化部門合(he)作,統籌協調(diao)解決(jue)重大(da)問題,推進落實(shi)各項(xiang)政(zheng)策、措施(shi)(shi)。各地應主動對接、深入謀劃(hua),制(zhi)定指導意見或(huo)細(xi)化專(zhuan)項(xiang)推進方(fang)案,建立責任清單、業績考(kao)核等考(kao)核評價機制(zhi),明確(que)中期評估時間,對實(shi)施(shi)(shi)過程中因經濟(ji)社會發展形勢(shi)和資源條件發生重大(da)變化需(xu)要調(diao)整的,及時評估并調(diao)整。提供制(zhi)度保(bao)障(zhang),實(shi)施(shi)(shi)激勵獎懲。(省工信(xin)廳(ting)、發改委、生態環境(jing)廳(ting)等按(an)職責分工負責)
本方案(an)執(zhi)行有效(xiao)期至2030年12月31日(ri),由省(sheng)工信(xin)廳、發改委、生態(tai)環(huan)境廳負責解釋。