天氣轉暖，汽車行業今年的“好消息”也如期而至。近日，國務院印發的《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行(xing)動方案》(以下簡(jian)稱(cheng)《行(xing)動方案》)提出，開展(zhan)汽(qi)車以舊換新(xin)。加大政策(ce)支持力度，暢通流通堵點，促進汽(qi)車梯次消費、更新(xin)消費。

業內(nei)(nei)人士(shi)認(ren)為，隨著上述方案的實施(shi)，車(che)市將(jiang)建(jian)立起“去舊更容易、換新更愿意”的有效機制，縮(suo)短消費者的換車(che)周期，使國(guo)內(nei)(nei)汽(qi)車(che)保有量和車(che)況(kuang)水(shui)平同步提升，同時還將(jiang)進(jin)一步繁榮(rong)二手車(che)市場，實現汽(qi)車(che)消費的高質量增長(chang)。

將顯著拉動汽車消費

中(zhong)新(xin)財經整理發現，自2009年以(yi)來，我(wo)國曾多次推出汽車消費刺激政策，措施既包括(kuo)減(jian)免購置稅、節(jie)能(neng)車補貼這(zhe)樣的“直接減(jian)錢”，也包括(kuo)以(yi)舊換新(xin)、汽車下鄉這(zhe)樣的“間接推廣”。

以2009年為例(li)，當時我國(guo)(guo)剛進入私家車(che)時代不久，汽車(che)行業立足未穩，受全(quan)球(qiu)金(jin)融危機沖擊，產銷出現下滑。隨(sui)著當年以舊換(huan)新、減免購置稅等政策推(tui)出，中(zhong)國(guo)(guo)汽車(che)產銷當年超越美國(guo)(guo)成為全(quan)球(qiu)第一(yi)，并(bing)將這(zhe)一(yi)紀錄(lu)保持(chi)至今。

“回顧之前出臺的汽車(che)消(xiao)費刺(ci)激政策，均對行(xing)業銷量提振明顯。”在北方工業大學汽車(che)產業創新研究(jiu)(jiu)中(zhong)(zhong)心研究(jiu)(jiu)員、沃(wo)達福數(shu)字(zi)汽車(che)國際合(he)作研究(jiu)(jiu)中(zhong)(zhong)心主任張(zhang)翔看來(lai)，本次《行(xing)動方案(an)》的實施(shi)，同樣也將對我國汽車(che)消(xiao)費起到(dao)顯著的拉動作用(yong)。

張(zhang)翔同時指出，本次《行動方(fang)案》提出的以舊(jiu)換(huan)(huan)新針對(dui)性較強(qiang)，或有(you)效打通消費者(zhe)換(huan)(huan)車(che)(che)過程中的堵點(dian)。“與發達國(guo)家相比，我(wo)國(guo)車(che)(che)主的換(huan)(huan)車(che)(che)周(zhou)期較長(chang)。首任車(che)(che)主平均用車(che)(che)6-7年(nian)后更換(huan)(huan)，而發達國(guo)家僅2-3年(nian)。縮短上述(shu)周(zhou)期，將對(dui)新車(che)(che)市場產生(sheng)積極(ji)影響。”

報廢(fei)換購將成行(xing)業增長重要動力

《行動方案》提出(chu)，到2027年，報(bao)廢(fei)汽車回收量較2023年增(zeng)加約一倍，二手車交易量較2023年增(zeng)長(chang)45%。

在乘聯會秘書長崔東樹看來，上述有關報廢(fei)汽車回收(shou)的(de)目(mu)(mu)標是有依據的(de)。從2008年(nian)開始(shi)，我國汽車產銷呈現爆發(fa)增長態勢，十年(nian)間增長超過9倍(bei)。按照15年(nian)車齡報廢(fei)回收(shou)來算(suan)，目(mu)(mu)前進入了(le)集中報廢(fei)的(de)高峰階段。

“在(zai)(zai)用國(guo)三(san)以(yi)及(ji)以(yi)下排(pai)放標(biao)準的乘(cheng)用車超過(guo)1600萬(wan)輛(liang)，其中(zhong)車齡15年以(yi)上(shang)的超過(guo)700萬(wan)輛(liang)。”今(jin)年全國(guo)兩會期(qi)間，商(shang)務(wu)部(bu)部(bu)長王(wang)文濤(tao)表示，我國(guo)的汽車、家(jia)電、家(jia)裝(zhuang)市場(chang)綜合(he)體量(liang)大，相當(dang)一部(bu)分(fen)產品使(shi)用年限較(jiao)長，能耗排(pai)放較(jiao)高，有的因為長期(qi)使(shi)用，還存在(zai)(zai)著(zhu)一定的安(an)全隱患，潛在(zai)(zai)更新需求進入了集中(zhong)釋(shi)放期(qi)。

《行(xing)動方案》也對以舊換新的(de)車(che)型提出(chu)了要求(qiu)，“嚴格執(zhi)行(xing)機(ji)動車(che)強制報廢標準(zhun)規(gui)定和車(che)輛安(an)全環保檢驗標準(zhun)，依法(fa)依規(gui)淘汰符合強制報廢標準(zhun)的(de)老舊汽(qi)車(che)。因地(di)制宜優化汽(qi)車(che)限購(gou)措施(shi)，推進汽(qi)車(che)使用全生命周期管理信息(xi)交互系(xi)統建(jian)設。”

據(ju)崔東(dong)樹測算，2023年(nian)汽(qi)車(che)(che)報(bao)廢(fei)量凈(jing)增為(wei)756萬輛，未來(lai)會顯著有加速的(de)趨勢(shi)。因此，汽(qi)車(che)(che)報(bao)廢(fei)更新、升(sheng)級會成為(wei)行(xing)業增長的(de)重要動(dong)力。同時(shi)，二手(shou)車(che)(che)出口轉出模式也日益成熟，國內道(dao)路(lu)上汽(qi)車(che)(che)的(de)車(che)(che)況水(shui)平也將逐步提(ti)升(sheng)。

具體措施備受期待

《行動(dong)方案》明(ming)確，組織開展全(quan)國汽車以舊換新促銷(xiao)活動(dong)，鼓勵(li)汽車生產企業、銷(xiao)售企業開展促銷(xiao)活動(dong)，并引導行業有序競爭。

中新財(cai)經(jing)了解到，在(zai)《行動(dong)方(fang)案》出臺之前，包(bao)括吉(ji)利、哈弗、比亞迪(di)、一汽-大眾、北京現代等多個自主和合資品牌已經(jing)推(tui)出了以舊(jiu)換新的促銷(xiao)活(huo)動(dong)。不過(guo)，這些促銷(xiao)活(huo)動(dong)大多局限(xian)在(zai)品牌內，除補貼方(fang)式、金額不同外，對于消(xiao)費者購車的車型也存在(zai)限(xian)制。

多(duo)位汽車(che)(che)銷(xiao)售人員告訴(su)記者(zhe)(zhe)，在了解到有(you)關汽車(che)(che)以舊換新(xin)(xin)政(zheng)策后(hou)，他(ta)們也非(fei)常期(qi)待汽車(che)(che)以舊換新(xin)(xin)行動(dong)方案(an)實施辦法(fa)和標準的政(zheng)策細則(ze)。“傳統(tong)的以舊換新(xin)(xin)大多(duo)都以車(che)(che)企補貼(tie)為(wei)主，不光(guang)參與車(che)(che)型有(you)限，消費者(zhe)(zhe)也不太(tai)感(gan)冒，如果有(you)大范圍的補貼(tie)政(zheng)策，車(che)(che)賣得也會更快一些。”

“總(zong)體來說，汽(qi)車以舊換(huan)新政策符合經濟(ji)的發展(zhan)規律，也符合中國(guo)汽(qi)車行業的發展(zhan)趨勢。”張翔表示(shi)，隨著(zhu)經濟(ji)增長，大家購買(mai)力增強(qiang)了，人民群(qun)眾(zhong)有(you)提(ti)高生活品(pin)質(zhi)的需求。新能源汽(qi)車技術(shu)創(chuang)新越來越快，智能化水平越來越高，進一步也刺激消(xiao)費(fei)者換(huan)車，提(ti)升駕控品(pin)質(zhi)。