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新一輪“以舊換新”是推動經濟高質量發展的重大舉措

關鍵詞 以舊換新|2024-03-05 14:45:43|來源 證券日報
摘要 ?上產線、趕項目、抓研發……龍年春節后眾多上市公司生產線一派繁忙景象。在位于廣州經濟開發區的一家上市公司生產車間里,上百條生產線上的精密設備快速運轉。“這是2月份公司剛采購回來的一...

上(shang)產線、趕項(xiang)目、抓研(yan)發……龍年春(chun)節后(hou)眾(zhong)多上(shang)市公司(si)生產線一派繁忙(mang)景象。在位于廣(guang)州經(jing)濟開發區的(de)一家(jia)(jia)上(shang)市公司(si)生產車間里(li),上(shang)百(bai)條(tiao)生產線上(shang)的(de)精密設備(bei)快速運(yun)轉。“這是2月份公司(si)剛(gang)采(cai)購回(hui)來的(de)一批新設備(bei)。高速柔性封(feng)邊機、超高速全自動數控裁板鋸等投入使用后(hou),將大幅提升出材率,還能更好地滿足(zu)消費(fei)者的(de)家(jia)(jia)具制造需求。”該公司(si)相關負責人對《證(zheng)券日報》記(ji)者介紹(shao)。

????這只是設備更新大潮之下的一個縮影。2月23日召開的中央財經委員會第四次會議研究大規模設備更新和消費品以舊換新問題。會(hui)議(yi)(yi)強調,實(shi)行大規(gui)模設(she)(she)備更新(xin)和(he)(he)消費(fei)品以舊(jiu)換新(xin),將有力促進投資和(he)(he)消費(fei),既(ji)利(li)當前(qian)、更利(li)長(chang)遠。3月1日,國務(wu)(wu)院常務(wu)(wu)會(hui)議(yi)(yi)審議(yi)(yi)通過《推動大規(gui)模設(she)(she)備更新(xin)和(he)(he)消費(fei)品以舊(jiu)換新(xin)行動方案》。

????大規模(mo)設備更新(xin)和消費(fei)品(pin)以舊換(huan)新(xin)的部署將涉(she)及哪(na)些(xie)行業領域?還有哪(na)些(xie)配套(tao)措(cuo)施值得期待?就上(shang)述問(wen)題,《證(zheng)券(quan)日報》記者對消費(fei)電子(zi)、汽車模(mo)具(ju)、智能制造等領域上(shang)市(shi)公司進行廣泛調(diao)研,同時邀(yao)請了多位全國(guo)兩會代表委員、專業人士(shi)進行解讀。

????既(ji)是消費(fei)升級(ji)更是生產變革

????2023年底(di)舉行的中(zhong)央經(jing)濟工作會議,在“著力擴大國內需求”這一(yi)重點工作部署中(zhong),就提到“要以提高技術(shu)、能(neng)耗、排放等標準為(wei)牽(qian)引,推動大規模設(she)備更新(xin)和消費品以舊換新(xin)”。

????加(jia)快(kuai)產品更新換(huan)代是推(tui)動(dong)經濟(ji)高質量(liang)發(fa)展(zhan)的重(zhong)要舉措(cuo)。“這是拉(la)動(dong)投(tou)資和擴大(da)(da)內(nei)需(xu)的現(xian)實需(xu)要,也是提高國民經濟(ji)循環質量(liang)和居民生活水(shui)平的現(xian)實需(xu)要。”全國政協委員、申萬宏源證券首席(xi)經濟(ji)學家(jia)楊成長對(dui)《證券日報》記者表(biao)示,這一舉措(cuo)將擴大(da)(da)消費規模,加(jia)快(kuai)建(jian)設現(xian)代化(hua)產業體(ti)系(xi),推(tui)動(dong)產業高端化(hua)、智能化(hua)、綠(lv)色化(hua)發(fa)展(zhan)。

????設備(bei)更新是固定(ding)資產投(tou)資額增(zeng)長的主要動力。根據粵開證券(quan)研報,固定(ding)資產投(tou)資中,按(an)構成分,設備(bei)工(gong)器具購置占比(bi)(bi)在18%左(zuo)右;按(an)建(jian)設性(xing)質分,改建(jian)投(tou)資占比(bi)(bi)在14%左(zuo)右。汽(qi)車、家電等耐用消費品占限額以上企業商品零售(shou)總(zong)額比(bi)(bi)重在35%左(zuo)右。

????“傳(chuan)統的需求刺激政(zheng)(zheng)策(ce)通(tong)常直(zhi)接作用于(yu)增量,而設備更新和以(yi)舊換新呈現出(chu)‘從(cong)存量中(zhong)挖(wa)掘增量’的政(zheng)(zheng)策(ce)思路調(diao)整。”粵開證(zheng)券首席(xi)經濟學家、研究院院長羅志恒在接受《證(zheng)券日報》記者采訪時認為,具體到(dao)政(zheng)(zheng)策(ce)效果方(fang)面,有助于(yu)統籌擴大有效需求和供給側結構性改(gai)革,夯(hang)實經濟回升向好基(ji)礎,加快經濟綠色(se)轉(zhuan)型。

????作(zuo)為高(gao)端(duan)工業母(mu)機(ji)(ji)的(de)(de)(de)領軍企業,科德數(shu)控除了研發、生(sheng)產高(gao)端(duan)數(shu)控機(ji)(ji)床,其(qi)在機(ji)(ji)床關鍵功能部(bu)件的(de)(de)(de)生(sheng)產加工過程中(zhong)也需(xu)(xu)要(yao)用到(dao)工業母(mu)機(ji)(ji),設(she)備(bei)(bei)的(de)(de)(de)更(geng)新和擴充有效(xiao)推動了公(gong)(gong)司(si)高(gao)質量發展。“預計2025年(nian)、2028年(nian)公(gong)(gong)司(si)產能可達(da)到(dao)2023年(nian)產能的(de)(de)(de)約1.4倍、3.1倍。”該公(gong)(gong)司(si)董事(shi)、董秘朱(zhu)莉(li)華(hua)告訴記者,國產高(gao)端(duan)數(shu)控機(ji)(ji)床目前供(gong)不應(ying)求(qiu),公(gong)(gong)司(si)急(ji)需(xu)(xu)快速(su)擴產,除了部(bu)分生(sheng)產設(she)備(bei)(bei)是自制(zhi)外,還需(xu)(xu)要(yao)引進高(gao)端(duan)工業母(mu)機(ji)(ji)及(ji)生(sheng)產輔助設(she)備(bei)(bei)。而(er)其(qi)產業鏈下游的(de)(de)(de)客戶由于中(zhong)低(di)端(duan)設(she)備(bei)(bei)無法(fa)滿足高(gao)端(duan)制(zhi)造業加工需(xu)(xu)求(qiu)和產品迭(die)代升(sheng)級(ji)的(de)(de)(de)考慮,目前也存(cun)在更(geng)新設(she)備(bei)(bei)的(de)(de)(de)需(xu)(xu)求(qiu)。

????設備更(geng)新助力產(chan)業轉型升級(ji)

????在大(da)規模設備(bei)更(geng)(geng)新(xin)和消費品(pin)以舊換新(xin)的過(guo)程中,具體將(jiang)是哪些行業進行設備(bei)更(geng)(geng)新(xin)、消費品(pin)換新(xin),又將(jiang)如何更(geng)(geng)新(xin)、換新(xin)?

????從設備更(geng)(geng)新角度看,中央(yang)財經(jing)委員會第四次會議指出,“要推動(dong)各類生(sheng)產設備、服(fu)務設備更(geng)(geng)新和技術(shu)改造(zao)”。

????北京改革(ge)和發(fa)展研(yan)究會特約研(yan)究員田惠敏對記者(zhe)表示,需(xu)重點關注工業(ye)自(zi)動(dong)化、通(tong)用設(she)備(bei)領域,特別(bie)是機(ji)床(chuang)、鍋(guo)爐(lu)、油氣裝備(bei)、紡織服裝機(ji)械等(deng)生產類設(she)備(bei)。其中,工業(ye)制造的基礎設(she)備(bei)機(ji)床(chuang)類設(she)備(bei)將是受(shou)益環節之一(yi)。“在產業(ye)鏈自(zi)主(zhu)可控(kong)的趨勢下,高檔數控(kong)機(ji)床(chuang)的國產化進程將會加速。”他說。

????“會議(yi)的(de)部(bu)署意在助力(li)產業(ye)轉型升級,而(er)產業(ye)升級離(li)不開硬件設(she)(she)備(bei)(bei)的(de)更(geng)新換代。”中國銀行研(yan)究(jiu)院研(yan)究(jiu)員梁斯對《證券日報》記者表示(shi),特(te)別(bie)是(shi)部(bu)分重大裝備(bei)(bei)領域、大規模(mo)設(she)(she)備(bei)(bei)更(geng)新需要相應的(de)政策支持,包括工業(ye)自動化、通用(yong)設(she)(she)備(bei)(bei)等設(she)(she)備(bei)(bei)更(geng)新需要重點關(guan)注。

????泰禾(he)智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)是基于(yu)AI視覺(jue)識(shi)別技(ji)術的(de)智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)化裝(zhuang)備(bei)(bei)(bei)和服務的(de)提(ti)供商,公(gong)司(si)(si)相關負(fu)責人對《證券日報》記者表(biao)示(shi):“公(gong)司(si)(si)致力于(yu)為(wei)(wei)農(nong)副(fu)食品、果蔬(shu)、煤(mei)炭及其他礦石類、再生(sheng)資源等領(ling)域的(de)生(sheng)產型企業提(ti)供智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)檢測分選裝(zhuang)備(bei)(bei)(bei)與智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)包裝(zhuang)裝(zhuang)備(bei)(bei)(bei)等服務,在(zai)大規模設備(bei)(bei)(bei)更(geng)新的(de)背(bei)景下,公(gong)司(si)(si)將繼(ji)續(xu)堅持(chi)核心技(ji)術自主研發、打造自身智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)化綠色(se)工廠,切(qie)實推動智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)化裝(zhuang)備(bei)(bei)(bei)相關技(ji)術的(de)進步與創新,為(wei)(wei)客戶的(de)設備(bei)(bei)(bei)升(sheng)級換代提(ti)供強有力支持(chi)。”

????從消(xiao)費(fei)品(pin)以舊(jiu)(jiu)換新(xin)角度看,中央財經委員會第(di)四次會議指出,“鼓勵(li)汽車、家電等傳(chuan)統(tong)消(xiao)費(fei)品(pin)以舊(jiu)(jiu)換新(xin),推動耐用消(xiao)費(fei)品(pin)以舊(jiu)(jiu)換新(xin)”。

????在(zai)1月26日國(guo)務(wu)院新聞辦新聞發布會上,商務(wu)部部長王文濤介紹,今年促消(xiao)費(fei)的一個重點是(shi)將推(tui)動汽車(che)、家電等(deng)以(yi)舊換(huan)新。

????目前,我國(guo)汽車(che)和(he)家(jia)電(dian)市場已(yi)從單純的(de)“增量(liang)時代(dai)”進入到“增量(liang)和(he)存量(liang)并重時代(dai)”。商務部數據顯示,2023年(nian),汽車(che)保有(you)量(liang)約3.4億(yi)輛,冰(bing)箱(xiang)、洗衣機、空調等主要品類家(jia)電(dian)保有(you)量(liang)超過30億(yi)臺,一(yi)些家(jia)電(dian)使用(yong)了十(shi)多年(nian)、二十(shi)年(nian),更新(xin)換代(dai)的(de)需求(qiu)和(he)潛力很大。

????談及(ji)消費(fei)品以舊換新補貼(tie)的領(ling)域(yu),華創證券研究所副(fu)所長、首席宏(hong)觀(guan)分(fen)析(xi)師(shi)張瑜在接受《證券日報》記者采(cai)訪時認為(wei),從具體領(ling)域(yu)看,家(jia)電支持領(ling)域(yu)或主(zhu)要是綠(lv)色、智能家(jia)電。

????吉利集團相(xiang)關負(fu)責(ze)人表示,“以舊換新(xin)(xin)”政策(ce)將有(you)效撬(qiao)動增量和存量兩個市場,拉動汽(qi)車(che)消費,有(you)望開(kai)啟汽(qi)車(che)行(xing)(xing)業新(xin)(xin)一(yi)輪上升周期,公司將緊緊抓住機遇,開(kai)啟“春季購車(che)節”對(dui)購車(che)的消費者進行(xing)(xing)補貼。

????“家(jia)電(dian)和(he)汽車是典型的大宗消(xiao)費,對消(xiao)費帶(dai)動作用突出。”梁斯表(biao)示,隨(sui)著政(zheng)策(ce)細(xi)則的發布及落地,消(xiao)費者購買汽車或家(jia)電(dian)等產品積極(ji)性(xing)有望提升(sheng)(sheng),行業發展也將迎(ying)來新機遇(yu)。通過引導供給端加快綠色化、智能化產品創新,不僅能夠鞏(gong)固我國相(xiang)關領域的技術優勢(shi),也能夠加快推動經濟(ji)低碳(tan)綠色發展。這些部署(shu)能夠撬動潛在需求(qiu)轉化為現實需求(qiu),鞏(gong)固經濟(ji)延(yan)續回升(sheng)(sheng)向(xiang)好勢(shi)頭(tou)。

????相關政策支持值得期待

????中央財經(jing)委員會第(di)四次會議強調,“要堅持市場(chang)為(wei)主、政(zheng)府(fu)引導,堅持鼓勵(li)先進、淘(tao)汰(tai)落(luo)后,堅持標準引領、有(you)序提(ti)升(sheng)。”業界認為(wei),政(zheng)策落(luo)地亦可(ke)期待配套措(cuo)施的(de)支持。

????“當(dang)前企業(ye)和(he)(he)居(ju)民(min)對于主(zhu)動(dong)進行設(she)備更(geng)新和(he)(he)以(yi)舊換新的意愿不高,一是設(she)備還能正常使用(yong),二是更(geng)新換代需要額外(wai)支付(fu)費(fei)用(yong)。”羅志(zhi)恒(heng)認為,因此需要財政、貨幣等政策協(xie)同(tong)支持(chi),通過激勵措施充分調動(dong)企業(ye)和(he)(he)居(ju)民(min)的積極(ji)性。

????從財(cai)政(zheng)政(zheng)策(ce)角(jiao)度看,紅塔證(zheng)券(quan)研究(jiu)所分析(xi)師楊(yang)欣認為,一方面,可(ke)以(yi)加大財(cai)政(zheng)補貼(tie)力度,鼓勵居民(min)和企業(ye)以(yi)舊換(huan)新;另一方面,可(ke)以(yi)出臺或延續(xu)針(zhen)對(dui)性的(de)稅收減(jian)免(mian)政(zheng)策(ce),比(bi)如延續(xu)乘用車購置稅減(jian)免(mian)政(zheng)策(ce)等。同時,可(ke)以(yi)擴大政(zheng)府(fu)采(cai)購范圍,尤其是(shi)對(dui)節(jie)能(neng)環保(bao)設備(bei)、智能(neng)化設備(bei)等的(de)采(cai)購。

????會議還提到,“對消(xiao)費品以舊(jiu)換(huan)新(xin),要(yao)堅(jian)持中央財政(zheng)(zheng)和地方(fang)(fang)政(zheng)(zheng)府聯(lian)動,統(tong)籌支持全(quan)鏈(lian)條各環節,更多(duo)惠及消(xiao)費者”。羅志恒表(biao)示(shi),在落實好固定資(zi)產加速折舊(jiu)、稅費減免等優惠政(zheng)(zheng)策(ce),擴大(da)政(zheng)(zheng)府綠色采購范圍、加大(da)政(zheng)(zheng)府采購支持力(li)度外,中央和地方(fang)(fang)財政(zheng)(zheng)也可共(gong)同出資(zi),采用補(bu)貼(tie)、以舊(jiu)換(huan)新(xin)、積分獎勵等多(duo)種方(fang)(fang)式,引導(dao)企業和居民選購。

????“在現有研(yan)發費(fei)用(yong)稅(shui)前加(jia)(jia)計扣除等稅(shui)費(fei)優(you)惠政策(ce)之外,如(ru)能進一步對企(qi)業創新給予稅(shui)收支持(chi),加(jia)(jia)強設備(bei)更新換代的(de)財政補(bu)貼力(li)度,必將(jiang)激勵(li)更多企(qi)業加(jia)(jia)大(da)(da)研(yan)發投入、加(jia)(jia)快技術改造和(he)設備(bei)更新,培育(yu)壯大(da)(da)新動能。”全國(guo)人大(da)(da)代表、金后(hou)盾專用(yong)裝(zhuang)備(bei)制造集團有限公(gong)司董事長李彥平說。

????從貨幣政策角度(du)看(kan),楊欣預計,可擴大專項(xiang)再貸款規模,提(ti)高中長期貸款資金(jin)支持力度(du)。

????2022年9月7日召開的國(guo)務院常(chang)務會(hui)議提出,對高校(xiao)、職業(ye)院校(xiao)和實訓(xun)基地(di)、醫院、地(di)下綜合管廊、新(xin)型(xing)基礎設(she)施(shi)、產(chan)業(ye)數字化轉型(xing)和中(zhong)小(xiao)微企(qi)業(ye)、個(ge)體工(gong)商(shang)戶等(deng)設(she)備(bei)購置和更新(xin)改造(zao)(zao)新(xin)增貸(dai)(dai)款(kuan),實施(shi)階段性鼓勵政(zheng)策,中(zhong)央(yang)財政(zheng)貼息2.5個(ge)百(bai)分點,期限2年。隨后(hou),中(zhong)國(guo)人民(min)銀行宣布(bu),設(she)立設(she)備(bei)更新(xin)改造(zao)(zao)專項再貸(dai)(dai)款(kuan),專項支持金(jin)融(rong)機(ji)構(gou)以(yi)不高于3.2%的利率向制造(zao)(zao)業(ye)、社會(hui)服務領域和中(zhong)小(xiao)微企(qi)業(ye)、個(ge)體工(gong)商(shang)戶等(deng)設(she)備(bei)更新(xin)改造(zao)(zao)提供貸(dai)(dai)款(kuan)。

????羅志恒(heng)認為,當(dang)前可重啟專項(xiang)再貸款工具。

????“也(ye)可提(ti)供優惠利率貸(dai)款,提(ti)振(zhen)金(jin)融機(ji)構(gou)業務(wu)開展意愿。金(jin)融機(ji)構(gou)借助配(pei)合政策便利,推出或升級相關信貸(dai)品種,可更好支(zhi)持相關業務(wu)開展。”梁斯(si)補充說。

????除了(le)財政(zheng)和貨幣政(zheng)策支持(chi)外,田惠敏認(ren)為(wei),資本市(shi)場(chang)具有連接科(ke)(ke)技、產(chan)業、資本的樞紐功(gong)能(neng),能(neng)夠有效促進(jin)創(chuang)新要素形成(cheng),賦能(neng)科(ke)(ke)技成(cheng)果轉(zhuan)化,進(jin)而(er)提(ti)升(sheng)全要素生產(chan)率,推動經濟(ji)高質量發展。


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