國家發展改革委等部門發布關于促進退役風電、光伏設備循環利用的指(zhi)導意見。
其中提到,完善設(she)備回(hui)(hui)收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)體(ti)(ti)系。支(zhi)持光(guang)伏(fu)設(she)備制造企(qi)業(ye)通過自主(zhu)回(hui)(hui)收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)、聯合回(hui)(hui)收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)或委托(tuo)回(hui)(hui)收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)等(deng)模(mo)式,建立分布式光(guang)伏(fu)回(hui)(hui)收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)體(ti)(ti)系。鼓勵風(feng)電(dian)、光(guang)伏(fu)設(she)備制造企(qi)業(ye)主(zhu)動提供回(hui)(hui)收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)服務。支(zhi)持第三方專業(ye)回(hui)(hui)收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)企(qi)業(ye)開展退(tui)役(yi)風(feng)電(dian)、光(guang)伏(fu)設(she)備回(hui)(hui)收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)業(ye)務。
其中還提到,強化資(zi)(zi)金和政策支持。利用(yong)(yong)中央預算內投資(zi)(zi)現(xian)有資(zi)(zi)金渠(qu)道,加強對退役風(feng)(feng)電(dian)、光(guang)伏設備循環利用(yong)(yong)項目的(de)支持。依法落實節(jie)能節(jie)水(shui)、固定資(zi)(zi)產(chan)加速折舊、資(zi)(zi)源綜合利用(yong)(yong)產(chan)品增(zeng)值稅即征即退等(deng)相(xiang)關(guan)稅收優(you)惠政策。研究將退役風(feng)(feng)電(dian)、光(guang)伏設備循環利用(yong)(yong)產(chan)業納入(ru)綠色產(chan)業指導(dao)目錄。
國家發展改革委等部(bu)門關于(yu)促進退(tui)役(yi)風電、光伏設備循環利(li)用的指導意見
各省、自(zi)治(zhi)區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團發展(zhan)改革委、能源(yuan)局(ju)、工業(ye)和信息化主管部(bu)門、生態環境(jing)廳(局(ju))、商(shang)務主管部(bu)門、國資委:
近年(nian)來,我國新能(neng)源產業(ye)快速發(fa)展,風(feng)電、光伏等新能(neng)源設(she)備(bei)大量(liang)應用,裝(zhuang)機規模穩(wen)居(ju)全(quan)球(qiu)首(shou)位。隨著產業(ye)加快升級和設(she)備(bei)更新換(huan)代,新能(neng)源設(she)備(bei)將面臨批量(liang)退(tui)役(yi)問題(ti)。為全(quan)面貫徹黨的二十大精(jing)神,深入貫徹《2030年(nian)前碳(tan)達峰行動方(fang)案》有關部署(shu),加快構建廢棄物(wu)循(xun)環(huan)利(li)用體系(xi),促進退(tui)役(yi)風(feng)電、光伏設(she)備(bei)循(xun)環(huan)利(li)用,現提出如下(xia)意見。
一、總體要求
(一)指導思想
以(yi)習近(jin)平(ping)新時代中(zhong)國特色社會主義思想為指導(dao),全(quan)(quan)面貫徹黨(dang)的二十(shi)大精(jing)神(shen),深(shen)入貫徹習近(jin)平(ping)生(sheng)態文(wen)明思想,完整、準確(que)、全(quan)(quan)面貫徹新發(fa)展(zhan)理(li)念(nian),加快構(gou)建新發(fa)展(zhan)格局,著(zhu)力推動高質量發(fa)展(zhan),加快發(fa)展(zhan)方式綠(lv)色轉型,深(shen)入踐(jian)行全(quan)(quan)面節約(yue)戰略,積極構(gou)建覆蓋(gai)綠(lv)色設(she)計(ji)、規范回收、高值利用、無害處(chu)置等環(huan)(huan)節的風(feng)電(dian)和(he)光伏設(she)備循環(huan)(huan)利用體(ti)系(xi),補(bu)齊風(feng)電(dian)、光伏產業鏈綠(lv)色低碳(tan)循環(huan)(huan)發(fa)展(zhan)最后一環(huan)(huan),助力實現碳(tan)達峰碳(tan)中(zhong)和(he)。
(二)基本原則
——堅持系統觀念(nian)。堅持從設(she)備全(quan)生命(ming)周期(qi)角度考慮風(feng)(feng)電、光(guang)伏設(she)備退役問題,加(jia)強產業鏈上下游協同,促(cu)進退役風(feng)(feng)電、光(guang)伏設(she)備循環利用(yong),實現資源利用(yong)效率最大化。
——堅持(chi)創新(xin)驅動(dong)(dong)。著(zhu)力(li)推(tui)動(dong)(dong)退役風電、光伏設(she)備循(xun)環利用技術創新(xin)、模式創新(xin),促進(jin)循(xun)環利用技術進(jin)步、成本下降(jiang)、效率提(ti)升。鼓勵有條件的地(di)方和企(qi)業率先行(xing)動(dong)(dong),培育(yu)先進(jin)技術和商(shang)業模式。
——堅持分類(lei)施策。綜合(he)(he)考慮產業發展階段、設(she)(she)備(bei)類(lei)型和(he)退役情況,遠近結合(he)(he)、適度(du)超前,加(jia)快(kuai)規范集中式風電場、光(guang)伏(fu)發電站(zhan)設(she)(she)備(bei)循環利用,逐步完善分布式光(guang)伏(fu)設(she)(she)備(bei)處理責任機(ji)制。
——堅持(chi)區(qu)域統籌。結合各地(di)風(feng)電、光(guang)伏設備生(sheng)產和退(tui)役(yi)情(qing)況,因地(di)制宜布局退(tui)役(yi)設備循環(huan)利用產業集聚區(qu),支(zhi)持(chi)退(tui)役(yi)風(feng)電、光(guang)伏設備在(zai)區(qu)域間(jian)協(xie)同(tong)利用,加快(kuai)培育資源循環(huan)利用產業。
(三)主要目標
到2025年,集(ji)(ji)中式(shi)風(feng)(feng)電場、光(guang)伏(fu)發電站退(tui)役(yi)(yi)設(she)備(bei)處理責任機制(zhi)基本(ben)建(jian)立,退(tui)役(yi)(yi)風(feng)(feng)電、光(guang)伏(fu)設(she)備(bei)循環(huan)利用(yong)(yong)(yong)相關(guan)標準規(gui)范進一(yi)步完善,資源(yuan)循環(huan)利用(yong)(yong)(yong)關(guan)鍵技(ji)術(shu)取得突破。到2030年,風(feng)(feng)電、光(guang)伏(fu)設(she)備(bei)全流程循環(huan)利用(yong)(yong)(yong)技(ji)術(shu)體系(xi)基本(ben)成熟(shu),資源(yuan)循環(huan)利用(yong)(yong)(yong)模式(shi)更加健全,資源(yuan)循環(huan)利用(yong)(yong)(yong)能力與退(tui)役(yi)(yi)規(gui)模有(you)效匹配,標準規(gui)范更加完善,風(feng)(feng)電、光(guang)伏(fu)產(chan)業(ye)資源(yuan)循環(huan)利用(yong)(yong)(yong)水(shui)平顯著(zhu)提升,形成一(yi)批退(tui)役(yi)(yi)風(feng)(feng)電、光(guang)伏(fu)設(she)備(bei)循環(huan)利用(yong)(yong)(yong)產(chan)業(ye)集(ji)(ji)聚區。
二、重點任務
(一)大力推(tui)進(jin)綠色設計(ji)。引導生(sheng)(sheng)產(chan)制(zhi)造(zao)企(qi)(qi)(qi)業以輕量化、易拆解、易運輸、易回收為目標,在(zai)產(chan)品設計(ji)生(sheng)(sheng)產(chan)階段進(jin)行綠色設計(ji)。積(ji)極(ji)實(shi)施《光伏制(zhi)造(zao)行業規范條件》等規范要求(qiu),深入開展(zhan)“綠色設計(ji)示范企(qi)(qi)(qi)業”創(chuang)建。鼓勵生(sheng)(sheng)產(chan)制(zhi)造(zao)企(qi)(qi)(qi)業在(zai)保障(zhang)產(chan)品質量性能和(he)使用安全的(de)前提下,在(zai)產(chan)品設計(ji)生(sheng)(sheng)產(chan)過程中優先選用再生(sheng)(sheng)材(cai)料。引導生(sheng)(sheng)產(chan)制(zhi)造(zao)企(qi)(qi)(qi)業強化信(xin)息公(gong)開,面向設備回收、資源化利(li)(li)用主體(ti)公(gong)開零部件原材(cai)料、產(chan)品結(jie)構等詳細信(xin)息和(he)資源循環利(li)(li)用技術建議(yi)。(工業和(he)信(xin)息化部、國家發展(zhan)改(gai)革(ge)委按職責分工負責)
(二(er))建立健全退(tui)役設備(bei)處(chu)理責任機制。督促指(zhi)導(dao)集中(zhong)(zhong)式(shi)風(feng)(feng)電(dian)(dian)和(he)光伏(fu)發(fa)(fa)電(dian)(dian)企業(ye)依法承擔(dan)退(tui)役新能源(yuan)設備(bei)(含零部(bu)件,下同)處(chu)理責任,不(bu)得擅自以填埋、丟棄等方式(shi)非法處(chu)置(zhi)(zhi)退(tui)役設備(bei),不(bu)得向生活垃圾收集設施中(zhong)(zhong)投放工業(ye)固體廢棄物。督促指(zhi)導(dao)發(fa)(fa)電(dian)(dian)企業(ye)將廢棄物循環(huan)利用和(he)妥善處(chu)置(zhi)(zhi)作(zuo)為風(feng)(feng)電(dian)(dian)場(chang)改造升級項目的重要內(nei)容。(國家(jia)能源(yuan)局、生態環(huan)境(jing)部(bu)按職(zhi)(zhi)責分工負責)督促指(zhi)導(dao)發(fa)(fa)電(dian)(dian)企業(ye)拆除風(feng)(feng)電(dian)(dian)、光伏(fu)設備(bei)后及時做好周邊生態環(huan)境(jing)修(xiu)復。(國家(jia)能源(yuan)局、自然資(zi)源(yuan)部(bu)按職(zhi)(zhi)責分工負責)指(zhi)導(dao)發(fa)(fa)電(dian)(dian)企業(ye)完善退(tui)役風(feng)(feng)電(dian)(dian)、光伏(fu)設備(bei)報廢管理制度,提升報廢資(zi)產(chan)處(chu)置(zhi)(zhi)效(xiao)率(lv)。落實(shi)國有(you)資(zi)產(chan)交易(yi)流轉有(you)關(guan)要求,進(jin)一(yi)步(bu)優化國有(you)退(tui)役風(feng)(feng)電(dian)(dian)、光伏(fu)設備(bei)處(chu)理處(chu)置(zhi)(zhi)制度,推動企業(ye)高效(xiao)、規(gui)范(fan)處(chu)置(zhi)(zhi)相(xiang)關(guan)資(zi)產(chan)。(國務院國資(zi)委、國家(jia)能源(yuan)局按職(zhi)(zhi)責分工負責)
(三)完(wan)善設備(bei)回(hui)(hui)收(shou)(shou)體系。支(zhi)持(chi)(chi)光伏(fu)(fu)設備(bei)制(zhi)(zhi)造企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)通過自主回(hui)(hui)收(shou)(shou)、聯合回(hui)(hui)收(shou)(shou)或委(wei)托(tuo)回(hui)(hui)收(shou)(shou)等模(mo)式,建立分布式光伏(fu)(fu)回(hui)(hui)收(shou)(shou)體系。鼓勵(li)風電(dian)、光伏(fu)(fu)設備(bei)制(zhi)(zhi)造企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)主動提供(gong)回(hui)(hui)收(shou)(shou)服務(wu)。支(zhi)持(chi)(chi)第三方(fang)專(zhuan)業(ye)(ye)回(hui)(hui)收(shou)(shou)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)開(kai)展退(tui)役風電(dian)、光伏(fu)(fu)設備(bei)回(hui)(hui)收(shou)(shou)業(ye)(ye)務(wu)。支(zhi)持(chi)(chi)發(fa)(fa)展退(tui)役新能源設備(bei)拆除(chu)、運輸(shu)、回(hui)(hui)收(shou)(shou)、拆解(jie)、利用(yong)“一站式”服務(wu)模(mo)式。鼓勵(li)生產制(zhi)(zhi)造企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)、發(fa)(fa)電(dian)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)、運營企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)、回(hui)(hui)收(shou)(shou)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)、利用(yong)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)建立長效合作機制(zhi)(zhi),暢(chang)通回(hui)(hui)收(shou)(shou)利用(yong)渠道,加強上下(xia)游產業(ye)(ye)銜接協同。引導(dao)(dao)風電(dian)機組拆除(chu)后進行就地、就近(jin)、集中拆解(jie)。引導(dao)(dao)再生資(zi)源回(hui)(hui)收(shou)(shou)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)規范有序回(hui)(hui)收(shou)(shou)廢鋼鐵、廢有色金屬等再生資(zi)源。(國家發(fa)(fa)展改革委(wei)、工業(ye)(ye)和信(xin)息(xi)化部、商務(wu)部按職(zhi)責(ze)分工負責(ze))
(四(si))強化資源再(zai)生(sheng)(sheng)利用(yong)(yong)(yong)能(neng)力。鼓勵再(zai)生(sheng)(sheng)利用(yong)(yong)(yong)企業(ye)開展(zhan)退役(yi)風電(dian)(dian)、光伏(fu)(fu)設備精細化拆解和(he)(he)高水平(ping)再(zai)生(sheng)(sheng)利用(yong)(yong)(yong),重點(dian)聚焦(jiao)風電(dian)(dian)機(ji)組(zu)(zu)中的(de)基礎、塔架、葉片、機(ji)艙、發電(dian)(dian)機(ji)、齒輪箱(xiang)、電(dian)(dian)控柜等部(bu)件(jian),以及光伏(fu)(fu)組(zu)(zu)件(jian)中的(de)光伏(fu)(fu)層壓件(jian)、邊框、接線(xian)盒等部(bu)件(jian)開展(zhan)高水平(ping)再(zai)生(sheng)(sheng)利用(yong)(yong)(yong)。支(zhi)持龍頭企業(ye)針對復雜材(cai)料(liao)(liao)加快形成(cheng)再(zai)生(sheng)(sheng)利用(yong)(yong)(yong)產(chan)業(ye)化能(neng)力,重點(dian)聚焦(jiao)風機(ji)葉片纖維復合材(cai)料(liao)(liao),以及光伏(fu)(fu)組(zu)(zu)件(jian)中半(ban)導體材(cai)料(liao)(liao)、金屬(shu)材(cai)料(liao)(liao)、聚合物(wu)等,探索兼(jian)顧(gu)經(jing)濟性(xing)、環保性(xing)的(de)再(zai)生(sheng)(sheng)利用(yong)(yong)(yong)先進技術和(he)(he)商業(ye)模式(shi)。(工業(ye)和(he)(he)信息化部(bu)、國家發展(zhan)改(gai)革委按職(zhi)責分(fen)工負責)
(五)穩妥推(tui)進設(she)(she)備(bei)再(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)。嚴格用戶單(dan)位采(cai)購再(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)產品(pin)質量把關。穩妥推(tui)進風力發(fa)(fa)(fa)電機組(zu)、光(guang)(guang)(guang)伏組(zu)件(jian)再(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)產業發(fa)(fa)(fa)展,率先發(fa)(fa)(fa)展風電設(she)(she)備(bei)中(zhong)發(fa)(fa)(fa)電機、齒輪箱、主(zhu)軸承(cheng)等高值(zhi)部件(jian),以及光(guang)(guang)(guang)伏逆變器等關鍵零(ling)部件(jian)再(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)。穩妥有序探索(suo)在新能源運營維(wei)修領域應用再(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)部件(jian),支持風電、光(guang)(guang)(guang)伏設(she)(she)備(bei)生產制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)企(qi)(qi)業和(he)運維(wei)企(qi)(qi)業拓展再(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)業務。鼓勵研究機構(gou)、行業組(zu)織和(he)骨干企(qi)(qi)業共同搭建風力發(fa)(fa)(fa)電機組(zu)、光(guang)(guang)(guang)伏組(zu)件(jian)零(ling)部件(jian)再(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)檢測驗證平臺。培育風電、光(guang)(guang)(guang)伏再(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)設(she)(she)備(bei)第(di)三(san)方鑒定評估機構(gou),促進行業規范發(fa)(fa)(fa)展。(國家發(fa)(fa)(fa)展改革委、工業和(he)信息化部、市場監管總局按(an)職(zhi)責(ze)分工負責(ze))
(六(liu))規范固(gu)體廢(fei)棄物(wu)無害化處(chu)置(zhi)。加大對退役(yi)風電(dian)、光伏設備回收利用處(chu)置(zhi)全過程環境(jing)污染防治(zhi)的(de)監管力度,嚴格退役(yi)設備無害化處(chu)置(zhi)的(de)污染控制要求,確保(bao)(bao)符(fu)合國家環境(jing)保(bao)(bao)護標準,減(jian)少終(zhong)端(duan)固(gu)體廢(fei)棄物(wu)帶來的(de)環境(jing)污染風險。(生態(tai)環境(jing)部負(fu)責)
三、強化保障措施
(一)加(jia)(jia)大技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)研(yan)發(fa)力度。將退(tui)役風(feng)(feng)(feng)電(dian)、光伏(fu)設備(bei)循環(huan)利(li)(li)用(yong)(yong)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)研(yan)發(fa)納入國(guo)家重點(dian)研(yan)發(fa)計劃相關重點(dian)專項。開(kai)發(fa)風(feng)(feng)(feng)電(dian)、光伏(fu)設備(bei)殘余壽命評估技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu),構建(jian)設備(bei)壽命評估方法(fa)學和技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)體(ti)系(xi),推動設備(bei)及關鍵部件(jian)(jian)延續利(li)(li)用(yong)(yong)和梯次利(li)(li)用(yong)(yong)。開(kai)展光伏(fu)組件(jian)(jian)高(gao)純(chun)分離(li)、稀有金屬(shu)回(hui)(hui)收(shou)提(ti)取、復(fu)合材料回(hui)(hui)收(shou)利(li)(li)用(yong)(yong)、再(zai)生(sheng)資源高(gao)值(zhi)利(li)(li)用(yong)(yong)、風(feng)(feng)(feng)電(dian)設備(bei)零(ling)部件(jian)(jian)再(zai)制造等(deng)重點(dian)難點(dian)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)攻關,突破核心技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)裝備(bei),研(yan)究(jiu)建(jian)立(li)全(quan)材料整線回(hui)(hui)收(shou)工(gong)藝。加(jia)(jia)快(kuai)光伏(fu)組件(jian)(jian)回(hui)(hui)收(shou)等(deng)產(chan)業(ye)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)基礎公共服務平臺建(jian)設。加(jia)(jia)快(kuai)開(kai)展利(li)(li)用(yong)(yong)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)體(ti)系(xi)集(ji)成(cheng)示范,推動形成(cheng)若干“政產(chan)學研(yan)用(yong)(yong)”一體(ti)化的科技(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)果轉化模式。(科技(ji)(ji)(ji)(ji)部、工(gong)業(ye)和信息化部按職責分工(gong)負責)
(二(er))強化資(zi)金和(he)政(zheng)(zheng)策支持。利(li)用(yong)中央預算內投(tou)資(zi)現(xian)有資(zi)金渠道,加強對退(tui)役風(feng)電(dian)(dian)、光(guang)(guang)伏(fu)設(she)備循環(huan)(huan)利(li)用(yong)項目(mu)的支持。依法(fa)落實節能(neng)節水(shui)、固定資(zi)產(chan)(chan)加速折舊、資(zi)源(yuan)綜合(he)利(li)用(yong)產(chan)(chan)品(pin)增值稅(shui)即征(zheng)即退(tui)等相關稅(shui)收優惠政(zheng)(zheng)策。研究將退(tui)役風(feng)電(dian)(dian)、光(guang)(guang)伏(fu)設(she)備循環(huan)(huan)利(li)用(yong)產(chan)(chan)業(ye)納(na)入綠色產(chan)(chan)業(ye)指導目(mu)錄。豐富綠色金融(rong)產(chan)(chan)品(pin)和(he)服務,為符合(he)條(tiao)件(jian)的退(tui)役風(feng)電(dian)(dian)、光(guang)(guang)伏(fu)設(she)備循環(huan)(huan)利(li)用(yong)類項目(mu)提供融(rong)資(zi)便利(li)。鼓勵有條(tiao)件(jian)的地(di)方制定退(tui)役風(feng)電(dian)(dian)、光(guang)(guang)伏(fu)設(she)備循環(huan)(huan)利(li)用(yong)產(chan)(chan)業(ye)專項支持政(zheng)(zheng)策。(國家發展(zhan)改革委、財(cai)政(zheng)(zheng)部、稅(shui)務總(zong)局、人民銀行等部門按(an)職責分工負責)
(三)健全標(biao)(biao)準(zhun)規范體系(xi)。研究(jiu)(jiu)(jiu)制(zhi)(zhi)定(ding)(ding)風(feng)電(dian)和(he)光(guang)伏設(she)(she)(she)備(bei)綠(lv)(lv)(lv)色設(she)(she)(she)計、綜合利(li)(li)用(yong)(yong)等(deng)標(biao)(biao)準(zhun)規范。支(zhi)持行業協(xie)會(hui)、龍頭(tou)企(qi)業、第三方研究(jiu)(jiu)(jiu)機(ji)(ji)構等(deng)研究(jiu)(jiu)(jiu)制(zhi)(zhi)定(ding)(ding)退役風(feng)電(dian)、光(guang)伏設(she)(she)(she)備(bei)相關(guan)技術標(biao)(biao)準(zhun)。(工業和(he)信(xin)息(xi)化部(bu)(bu)(bu)、國家(jia)能源局(ju)、國家(jia)發展(zhan)改(gai)革委(wei)、市場監管(guan)總(zong)局(ju)等(deng)部(bu)(bu)(bu)門(men)按(an)職責分(fen)工負(fu)責)研究(jiu)(jiu)(jiu)制(zhi)(zhi)定(ding)(ding)特殊環(huan)境下退役風(feng)電(dian)、光(guang)伏設(she)(she)(she)備(bei)的綠(lv)(lv)(lv)色拆解及(ji)(ji)不同材質(zhi)(含(han)金屬和(he)復合材料)零(ling)(ling)部(bu)(bu)(bu)件(jian)回(hui)(hui)收利(li)(li)用(yong)(yong)標(biao)(biao)準(zhun)。完善壽命期內(nei)風(feng)電(dian)設(she)(she)(she)備(bei)、光(guang)伏組件(jian)及(ji)(ji)相關(guan)零(ling)(ling)部(bu)(bu)(bu)件(jian)運行評(ping)(ping)價(jia)標(biao)(biao)準(zhun),將設(she)(she)(she)備(bei)及(ji)(ji)零(ling)(ling)部(bu)(bu)(bu)件(jian)可回(hui)(hui)收、可循環(huan)利(li)(li)用(yong)(yong)作(zuo)為(wei)評(ping)(ping)價(jia)的重要內(nei)容,推動開展(zhan)綠(lv)(lv)(lv)色認(ren)證工作(zuo)。(市場監管(guan)總(zong)局(ju)負(fu)責)加快研究(jiu)(jiu)(jiu)以填埋、焚燒、回(hui)(hui)收利(li)(li)用(yong)(yong)等(deng)方式處理廢棄風(feng)機(ji)(ji)葉(xie)片、光(guang)伏組件(jian)整(zheng)機(ji)(ji)和(he)零(ling)(ling)部(bu)(bu)(bu)件(jian)的環(huan)境影響,針對廢棄風(feng)電(dian)和(he)光(guang)伏設(she)(she)(she)備(bei)回(hui)(hui)收、利(li)(li)用(yong)(yong)、處置過程的污染(ran)控制(zhi)(zhi)問(wen)題(ti),研究(jiu)(jiu)(jiu)制(zhi)(zhi)定(ding)(ding)廢棄風(feng)電(dian)光(guang)伏設(she)(she)(she)備(bei)污染(ran)防(fang)治技術規范。(生態環(huan)境部(bu)(bu)(bu)負(fu)責)
(四)培育重(zhong)點地(di)區(qu)和企業(ye)。結(jie)合(he)各(ge)地(di)風(feng)電(dian)、光(guang)伏(fu)設(she)(she)備生產和退(tui)役情況,指導支(zhi)持部(bu)(bu)分重(zhong)點區(qu)域(yu)建設(she)(she)退(tui)役新(xin)能(neng)源設(she)(she)備循環利用產業(ye)集聚區(qu)。(國(guo)家(jia)發(fa)(fa)展改(gai)革委、工(gong)業(ye)和信息化部(bu)(bu)、國(guo)家(jia)能(neng)源局會同(tong)有(you)關部(bu)(bu)門負責(ze))支(zhi)持中央企業(ye)發(fa)(fa)揮示范引領作用,率先加強退(tui)役風(feng)電(dian)、光(guang)伏(fu)設(she)(she)備循環利用,建設(she)(she)一批重(zhong)點項(xiang)目。(國(guo)務院國(guo)資委、國(guo)家(jia)發(fa)(fa)展改(gai)革委會同(tong)有(you)關部(bu)(bu)門負責(ze))
四、加強組織實施
(一)加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)組(zu)織領導(dao)。國家發展改革委加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)統籌協調,加(jia)(jia)大(da)對退役風電、光伏(fu)設備(bei)循環(huan)利用工(gong)作的推進(jin)力度。各有關部(bu)門(men)按職責分工(gong),制定相關配套政(zheng)(zheng)策(ce),形成協同推進(jin)合力。各地要充分認識退役風電、光伏(fu)設備(bei)循環(huan)利用的重(zhong)要意義(yi),采取有力措施(shi)強(qiang)(qiang)化政(zheng)(zheng)策(ce)落(luo)實(shi)。
(二)強(qiang)化宣(xuan)傳(chuan)引導。各(ge)地、各(ge)有(you)關部門要(yao)加大對退役風電、光(guang)伏設備循環利用優秀項目和典(dian)型(xing)案例(li)的宣(xuan)介力度,推(tui)廣(guang)一批可借(jie)鑒、可復制的先(xian)進經驗。鼓勵地方、行業(ye)(ye)協(xie)會(hui)(hui)(hui)和相(xiang)關機構組織開展(zhan)技術(shu)產(chan)品對接交流會(hui)(hui)(hui)、應用示范現(xian)場會(hui)(hui)(hui)等活動(dong),促進先(xian)進技術(shu)產(chan)品模(mo)式交流推(tui)廣(guang)。支(zhi)持行業(ye)(ye)協(xie)會(hui)(hui)(hui)、第(di)三方研(yan)究(jiu)機構以編制行業(ye)(ye)發展(zhan)報告等形(xing)式,梳(shu)理(li)技術(shu)趨勢和發展(zhan)實(shi)踐,推(tui)廣(guang)最新(xin)技術(shu)模(mo)式,宣(xuan)傳(chuan)典(dian)型(xing)案例(li),引導行業(ye)(ye)健康發展(zhan)。
國家發展改革委
國 家 能 源 局
工業和信息化部
生 態 環 境 部
商務部
國務院國資委
2023年7月(yue)21日