據中(zhong)國(guo)貿易救濟信(xin)(xin)息(xi)網(wang)消息(xi)，2023年(nian)(nian)6月(yue)(yue)(yue)(yue)30日，印(yin)度(du)(du)(du)商工部發(fa)布公(gong)告(gao)稱，應印(yin)度(du)(du)(du)國(guo)內(nei)企(qi)業 Vishakha Metals Private Limited 提交的(de)(de)申請(qing)，對原(yuan)產(chan)于或進口自中(zhong)國(guo)的(de)(de)用于太陽能電池板/組件的(de)(de)鋁邊(bian)框(kuang)（Aluminium Frame for solar panels/modules）啟動反(fan)傾(qing)銷(xiao)調(diao)(diao)查【印(yin)度(du)(du)(du)針對此次調(diao)(diao)查發(fa)布的(de)(de)完(wan)整文件可私信(xin)(xin)我們獲(huo)取】。涉(she)案(an)產(chan)品包括(kuo)所有類型的(de)(de)鋁邊(bian)框(kuang)，涉(she)及(ji)印(yin)度(du)(du)(du)海關(guan)編碼7610和7616項下的(de)(de)產(chan)品以(yi)及(ji)76109010、76109020、76109030、76109090、76161000、76169910、76169990項下的(de)(de)產(chan)品。本案(an)傾(qing)銷(xiao)調(diao)(diao)查期(qi)為2022年(nian)(nian)4月(yue)(yue)(yue)(yue)～2023年(nian)(nian)3月(yue)(yue)(yue)(yue)（12個月(yue)(yue)(yue)(yue)），損害調(diao)(diao)查期(qi)為2019年(nian)(nian)4月(yue)(yue)(yue)(yue)～2020年(nian)(nian)3月(yue)(yue)(yue)(yue)、2020年(nian)(nian)4月(yue)(yue)(yue)(yue)～2021年(nian)(nian)3月(yue)(yue)(yue)(yue)、2021年(nian)(nian)4月(yue)(yue)(yue)(yue)～2022年(nian)(nian)3月(yue)(yue)(yue)(yue)以(yi)及(ji)2022年(nian)(nian)4月(yue)(yue)(yue)(yue)～2023年(nian)(nian)3月(yue)(yue)(yue)(yue)。

熟悉印度的朋友應該清(qing)楚(chu)，此(ci)類針對中(zhong)國的反傾銷(xiao)調查近年來可以說是非常(chang)頻(pin)繁，屢見不鮮。

2022年12月(yue)30日(ri)，印(yin)(yin)度(du)商工部發布公告，應印(yin)(yin)度(du)印(yin)(yin)刷電路協會申請，對進(jin)口自中國的印(yin)(yin)刷電路板(ban)發起反傾銷調查。

2021年5月15日，印度商工部發布公告，應印度太陽能電池制造商協會（ISMA）的申請，對原產于或進口自中國、越南和泰國的光伏產品發(fa)起(qi)(qi)反傾銷調查(cha)。這是印度第(di)三次對華(hua)光伏產品發(fa)起(qi)(qi)的(de)反傾銷調查(cha)。

同年6月7日，印度商工部再次發布公告，應印度企業 M/s Grindwell NortonLimited、M/s Carborundum Universal Limited 的申請，對原產于或進口自中國的樹脂砂輪薄片發起反傾銷調查(cha)。

2021年(nian)期間(jian)，印(yin)度連(lian)發多項(xiang)通(tong)(tong)告(gao)（2021年(nian)第69、71、72、74、75、76及(ji)77號通(tong)(tong)告(gao))，向(xiang)來(lai)自中國(guo)的(de)(de)7種產品征(zheng)收反傾銷稅，涉(she)及(ji)完整及(ji)半拆除拖車軸(zhou)、平板(ban)軋制鋁材、用于光(guang)伏模塊(kuai)和熱力發電的(de)(de)矽銅密封膠、染料工(gong)業使用的(de)(de)亞(ya)硫酸氫(qing)(qing)鈉、用于制冷的(de)(de)氫(qing)(qing)氟(fu)(fu)烴混合物、氫(qing)(qing)氟(fu)(fu)烴成份(fen)R?32以及(ji)裝(zhuang)飾紙等。

這(zhe)僅僅是近兩年(nian)的部分事(shi)件(jian)，再往前，印度針對中國發起(qi)的反(fan)傾(qing)銷措施(shi)可(ke)以追溯(su)到(dao)20年(nian)前甚至更(geng)早。

其實不只是(shi)針對中國，印(yin)度的投資營商環境(jing)在國際上一(yi)直是(shi)“久負盛名”。

2007年(nian)，在(zai)英國的(de)(de)沃達豐(feng)集(ji)團與和電國際的(de)(de) Hutchison Essar Ltd 收購案中(zhong)，沃達豐(feng)通過其(qi)荷蘭子(zi)公司(si)沃達豐(feng)國際控股公司(si)（BV）收購了和電國際設立在(zai)開(kai)曼(man)群(qun)島的(de)(de) CPG 投資(zi)有限(xian)公司(si)（CGP Investments Ltd）的(de)(de)部(bu)分股份（CGP持(chi)有一連串(chuan)公司(si)，部(bu)分公司(si)在(zai)印(yin)(yin)(yin)(yin)度從事電訊業務(wu)）。但印(yin)(yin)(yin)(yin)度稅務(wu)部(bu)門(men)認為，這(zhe)筆交易的(de)(de)實質是(shi)對印(yin)(yin)(yin)(yin)度資(zi)產的(de)(de)轉移，沃達豐(feng)有義務(wu)向(xiang)印(yin)(yin)(yin)(yin)度政府納稅，并(bing)向(xiang)其(qi)追繳(jiao)稅款約(yue)29億美元。

2012年1月，印度(du)最高(gao)法(fa)院(yuan)做出(chu)裁定(ding)，由于該筆交易在開曼群島(dao)執(zhi)行(xing)，超出(chu)了印度(du)稅(shui)務部門(men)的管轄范圍，沃達豐不需要向印度(du)政(zheng)府繳(jiao)納(na)稅(shui)款。然而，當時的曼莫漢(han)·辛格政(zheng)府為了彌補財政(zheng)赤(chi)字，推(tui)翻(fan)了最高(gao)法(fa)院(yuan)的判決，通過修改《1961年所得稅(shui)法(fa)案》第9(1)(i)條，引(yin)入了追溯性修改條款，允(yun)許(xu)印度(du)政(zheng)府對1962年之后涉及資(zi)產轉移的跨國企業交易進行(xing)追溯征稅(shui)。

該(gai)追溯征稅(shui)條款引起了國際(ji)投資者(zhe)的反對，它(ta)在(zai)法(fa)律上追溯到(dao)很(hen)久之前的交(jiao)易(yi)，并(bing)將很(hen)多(duo)跨國企業的交(jiao)易(yi)納入印度稅(shui)務部門的征稅(shui)范圍。這(zhe)將導致對于(yu)過往交(jiao)易(yi)的重新(xin)評估，并(bing)且要求相關(guan)公司繳(jiao)納額外稅(shui)款。

此舉在當時造成(cheng)了17起(qi)印度與其(qi)他國(guo)際企業之間的(de)稅收(shou)糾紛案，其(qi)中包括印度與英國(guo)著(zhu)名油氣勘探公司凱恩能源公司長達10年的(de)稅收(shou)糾紛。

而(er)這一追溯征稅(shui)條款直到2021年8月才被(bei)廢除。

正是(shi)這樁樁件(jian)件(jian)行徑，使得印度(du)政府(fu)在國際投(tou)資者(zhe)心中逐漸失去信任度(du)，印度(du)的營商環境被(bei)認為充滿變(bian)化與(yu)不確定，極(ji)大影(ying)響(xiang)著他(ta)們對于印度(du)市場的投(tou)資決策(ce)。

國際(ji)投資者一(yi)方面(mian)不(bu)(bu)舍(she)得(de)放棄印度(du)巨大(da)且充滿潛(qian)力的(de)市場，另(ling)一(yi)方面(mian)又對(dui)其不(bu)(bu)甚穩定(ding)和安(an)全的(de)投資環(huan)境(jing)苦不(bu)(bu)堪言。

其(qi)實大(da)家心知肚(du)明(ming)，此類事件，政(zheng)治因素(su)(su)遠大(da)于法(fa)律因素(su)(su)。對小米的巨額(e)處(chu)罰、收(shou)緊對在印中資企業(ye)的 FDI 審查(cha)、持續不斷的反傾銷(xiao)調查(cha)……印度政(zheng)府頻(pin)頻(pin)對中國企業(ye)出手，其(qi)打壓中資的意圖(tu)十分(fen)明(ming)顯。

印度和(he)中國的產業(ye)結構相似，導致兩國產品之(zhi)間存在較(jiao)大的競(jing)爭性。印度在應(ying)對這種競(jing)爭時，普(pu)遍(bian)采用反(fan)傾銷(xiao)作為一種貿易保護策略。

印(yin)度(du)從一開始(shi)就(jiu)將中國(guo)(guo)視(shi)為反(fan)(fan)傾銷(xiao)的主要目標國(guo)(guo)家(jia)，在1995年至2019年期間，印(yin)度(du)對(dui)中國(guo)(guo)實(shi)施(shi)(shi)的反(fan)(fan)傾銷(xiao)措施(shi)(shi)達(da)到187起(qi)，占印(yin)度(du)對(dui)外實(shi)施(shi)(shi)反(fan)(fan)傾銷(xiao)措施(shi)(shi)總數的26.5%。隨(sui)著時間的推移，印(yin)度(du)對(dui)中國(guo)(guo)發起(qi)的反(fan)(fan)傾銷(xiao)調查涉及的金額(e)不斷攀(pan)升(sheng)。從2005年開始(shi)，涉案金額(e)逐年增加，到2016年已達(da)到數十億(yi)美元的規模，對(dui)中國(guo)(guo)出口貿易產(chan)生了較大的影(ying)響。

印度對中國產品(pin)(pin)征收反傾銷(xiao)稅，本質(zhi)上(shang)是一種保(bao)護主義措施，保(bao)護本國制造商免受(shou)進(jin)口產品(pin)(pin)的(de)競爭。

然而，如(ru)果印(yin)(yin)度(du)本國(guo)(guo)工(gong)業無(wu)法提供足夠(gou)的(de)國(guo)(guo)內供應(ying)，可能(neng)導致(zhi)短(duan)缺(que)和(he)價格上漲(zhang)，進而對印(yin)(yin)度(du)工(gong)業產(chan)生(sheng)不利影(ying)響。此外，高關(guan)稅(shui)趕走了中國(guo)(guo)產(chan)品，因為疫(yi)情后通脹攀升(sheng)，而其他國(guo)(guo)家的(de)重大刺激計劃可能(neng)會(hui)給印(yin)(yin)度(du)消費者帶來困難。

同時，加征關稅會(hui)提高進口商品的價格，特別(bie)是在疫情后通脹(zhang)攀(pan)升、經濟困難的情況下，高關稅很(hen)可能會(hui)加劇(ju)本國消費者(zhe)的壓力。

印度政府意圖削減對于中國(guo)經(jing)濟的依賴策(ce)略，不惜以犧牲雙方共贏的經(jing)濟關系為代價，結果(guo)卻可能(neng)適得其反。

中國投資者在海外行走(zou)，應當時刻謹記與法(fa)律為伴；但在法(fa)律鞭長不及的領域，我(wo)們唯有依靠中國智慧和(he)拼搏勇氣，進退(tui)有道，慣看春風。