“深入實(shi)施(shi)國家戰略(lve)(lve)性(xing)(xing)新(xin)興(xing)產業(ye)集群發展工程”“打造一批世界(jie)級戰略(lve)(lve)性(xing)(xing)新(xin)興(xing)產業(ye)集群”“構(gou)建新(xin)一代信(xin)息(xi)技術、人工智能(neng)、生物技術、新(xin)能(neng)源、新(xin)材(cai)料、高端裝備、綠色(se)環保等一批新(xin)的增長引擎”……近期，多個部門密(mi)集發聲(sheng)，釋放加大力度發展戰略(lve)(lve)性(xing)(xing)新(xin)興(xing)產業(ye)的信(xin)號，相關布局重點浮(fu)出水面。

業(ye)內人士(shi)指出(chu)，一攬子政策支(zhi)持(chi)將為戰略性(xing)新興產業(ye)和相(xiang)關(guan)企(qi)業(ye)發展提供良好環境(jing)。記(ji)者獲(huo)悉(xi)，眾(zhong)多(duo)國企(qi)紛紛提出(chu)規劃，借(jie)助基(ji)金投資(zi)、并(bing)購重組等(deng)多(duo)種方式(shi)在這一領域加速落子。

全球首(shou)臺(tai)超大容量(liang)16兆瓦海上風(feng)電(dian)機組成(cheng)功(gong)(gong)吊裝、世(shi)界(jie)最薄“手撕鋼(gang)”軋制成(cheng)功(gong)(gong)、C919大型客機圓滿(man)完成(cheng)首(shou)次商業(ye)飛行……近年來，我(wo)國著力構建(jian)現(xian)代化產(chan)業(ye)體系，戰略性新興產(chan)業(ye)實現(xian)快(kuai)速發(fa)展(zhan)。

工業(ye)和信息化部數(shu)據顯示，2022年，我國新(xin)一代(dai)信息技術(shu)、高(gao)端裝(zhuang)備、新(xin)能源汽車(che)等戰略性(xing)新(xin)興產業(ye)增加(jia)值(zhi)占國內生產總(zong)值(zhi)比重(zhong)超過(guo)13%。

當(dang)前(qian)，我國戰略(lve)性(xing)新興(xing)產(chan)業發展(zhan)正處于搶占制高(gao)點、向更高(gao)位躍(yue)升(sheng)的(de)重要關口。下一步(bu)如何突破？近期(qi)，多個部門在不同場合(he)“劇透”了相(xiang)關工作的(de)重點發力方向。

國(guo)家(jia)發展改革(ge)委(wei)黨組(zu)書記、主任鄭(zheng)柵(zha)潔近(jin)日在《求(qiu)是》發表署名(ming)文章(zhang)，談(tan)及“抓實(shi)抓牢加(jia)快建(jian)設(she)現代(dai)化產(chan)業體系的(de)重大任務舉措”時，提出“加(jia)快推(tui)進前沿(yan)技術研發和應用(yong)，推(tui)動(dong)戰略性新(xin)興(xing)產(chan)業融合集(ji)(ji)群發展，深入實(shi)施國(guo)家(jia)戰略性新(xin)興(xing)產(chan)業集(ji)(ji)群發展工程，構(gou)建(jian)新(xin)一代(dai)信息(xi)技術、人工智能、生物技術、新(xin)能源、新(xin)材料(liao)、高端(duan)裝(zhuang)備(bei)、綠色環保等(deng)一批新(xin)的(de)增長(chang)引擎。”

在日前舉行的2023全球數(shu)字經濟大會(hui)、中(zhong)國—東盟新興(xing)(xing)產(chan)業論壇(tan)等會(hui)議上，工(gong)業和信息化(hua)部相關負責人多次提及戰略(lve)性新興(xing)(xing)產(chan)業，表示(shi)將加(jia)快(kuai)大數(shu)據、人工(gong)智能、智能網(wang)聯(lian)汽車等戰略(lve)性新興(xing)(xing)產(chan)業的創新發展。

7月5日，國務院國資委召開國有企業經濟運行圓桌會議第一次會議，研究國有企業提質增效穩增長的工作措施，也強調要大力發展戰略性新興產業。5月召開的中央企業加快發展戰略性新興產業部署會明確，要在產業布局優化(hua)、關鍵核心技術攻關、形成良好(hao)產業(ye)生(sheng)態和完善體制(zhi)機制(zhi)這四個方面不斷取(qu)得新的實(shi)質性突(tu)破，并釋放出“將積極研究出臺(tai)支持中央企業(ye)戰(zhan)略性新興產業(ye)發展(zhan)一攬子政(zheng)策(ce)”的重磅信號。

“戰略性新興(xing)產(chan)業(ye)(ye)代(dai)表新一輪科技革命和(he)產(chan)業(ye)(ye)變革的(de)方向(xiang)，是(shi)引導未(wei)來經濟社會發(fa)(fa)展(zhan)的(de)重(zhong)要力(li)量(liang)，發(fa)(fa)展(zhan)潛力(li)巨(ju)大(da)。發(fa)(fa)展(zhan)戰略性新興(xing)產(chan)業(ye)(ye)不能一哄而(er)上(shang)，近期多(duo)個部門提(ti)出布局思路和(he)重(zhong)點，相關產(chan)業(ye)(ye)將獲得更大(da)支持，也為企(qi)業(ye)(ye)提(ti)供(gong)了更有利的(de)發(fa)(fa)展(zhan)環境。”陽光時代(dai)律(lv)師事務所(suo)合(he)伙人(ren)朱(zhu)昌明在接(jie)受記(ji)者采(cai)訪(fang)時表示。

作為中國(guo)經(jing)濟(ji)發展的生力軍，國(guo)有企業(ye)(ye)(ye)尤其(qi)是中央企業(ye)(ye)(ye)正在這一領(ling)域加速(su)布局落子。中咨公(gong)司提(ti)供的數據顯(xian)示，2018年-2022年，中央企業(ye)(ye)(ye)在戰略性(xing)新興(xing)產業(ye)(ye)(ye)領(ling)域投資(zi)規模由0.7萬億元增(zeng)長至1.5萬億元，占全部(bu)投資(zi)比(bi)重(zhong)由12.8%提(ti)升至27%，投資(zi)規模增(zeng)長115.2%，年均(jun)增(zeng)長28%。

按照國(guo)務院國(guo)資(zi)委提出的(de)目(mu)標(biao)，今(jin)年(nian)要加大(da)新一(yi)代信息(xi)技術、人工(gong)智能、生物技術、新能源、新材(cai)料等布局力(li)度，強(qiang)化航空航天、軌道交(jiao)通(tong)、海(hai)洋工(gong)程(cheng)、智能裝備等高端制造(zao)業(ye)(ye)布局，力(li)爭2023年(nian)中央(yang)(yang)企業(ye)(ye)制造(zao)業(ye)(ye)新增投資(zi)比(bi)重(zhong)達到13%，戰略性新興產(chan)業(ye)(ye)布局比(bi)重(zhong)提高2個百分(fen)(fen)點以(yi)上。數據顯示，今(jin)年(nian)一(yi)季(ji)度，中央(yang)(yang)企業(ye)(ye)戰略性新興產(chan)業(ye)(ye)完成投資(zi)超(chao)2300億元(yuan)，同(tong)比(bi)增長超(chao)30%，約占(zhan)全部投資(zi)比(bi)重(zhong)的(de)四分(fen)(fen)之一(yi)。

發展(zhan)戰略性新興(xing)產業(ye)是一項系(xi)統工程(cheng)，必須立足長遠、著眼(yan)大局(ju)，突(tu)出先導性、支(zhi)柱性。記者注意到(dao)，眾多國資(zi)央企提(ti)出在戰略性新興(xing)產業(ye)方面形(xing)成體系(xi)化布局(ju)，加快培育“專(zhuan)精特新”和(he)“單項冠軍”企業(ye)。

以中(zhong)國(guo)五礦集團有(you)限(xian)公司(si)為(wei)例，其下一步將加(jia)快鎢、鋰、鎳、石墨、硅(gui)、錳(meng)等產(chan)品向(xiang)高(gao)附加(jia)值環節(jie)邁進；圍繞(rao)新能源電池(chi)材料(liao)(liao)超(chao)前布(bu)局，加(jia)強上下游協同貫通效(xiao)能，打造(zao)閉合循環產(chan)業生(sheng)態系統；把金(jin)屬材料(liao)(liao)作(zuo)為(wei)進口替代的發力(li)(li)點，加(jia)大高(gao)端硬質材料(liao)(liao)、精密加(jia)工刀具研發力(li)(li)度，加(jia)快集成電路(lu)及芯片用多晶(jing)硅(gui)、電子級硅(gui)基前驅體突破，做大新材料(liao)(liao)新動力(li)(li)增長點。

戰略性新興(xing)產業要有強大的科技(ji)創新和技(ji)術(shu)儲備作為(wei)基礎，在關(guan)鍵核心(xin)技(ji)術(shu)攻關(guan)方面進一步加大力(li)度(du)也是下(xia)一步企業發力(li)的重(zhong)點。

“通過強化(hua)(hua)創新(xin)攻堅，我(wo)們在高(gao)性(xing)(xing)能碳纖(xian)維(wei)、玻(bo)璃(li)(li)纖(xian)維(wei)、鋰電(dian)池(chi)隔膜、發(fa)電(dian)玻(bo)璃(li)(li)、柔(rou)性(xing)(xing)可折疊(die)玻(bo)璃(li)(li)等新(xin)材(cai)料(liao)領(ling)域補足了短(duan)板、實現了工業化(hua)(hua)量產。”中國建材(cai)集團黨委書記、董(dong)事長周育先(xian)表(biao)示(shi)，企業還(huan)將著眼于構(gou)建現代化(hua)(hua)產業體系，發(fa)揮國有資(zi)本投資(zi)公(gong)司功能，持續(xu)加強戰略性(xing)(xing)新(xin)興產業布局。

在國(guo)務院國(guo)資(zi)委研究中心研究員胡(hu)遲(chi)看(kan)來，國(guo)企(qi)布局(ju)戰略(lve)性(xing)新興(xing)產業(ye)要打好組合拳(quan)，除了自(zi)主進行技術(shu)研發和產業(ye)升級，基金投資(zi)、并購(gou)重組等(deng)方式(shi)也是塑造(zao)領先優(you)勢(shi)(shi)的有(you)效手段，具有(you)整合優(you)質資(zi)源、快速(su)擴張規模以(yi)及(ji)減少(shao)市場風險等(deng)多重優(you)勢(shi)(shi)，也能充分發揮主體支(zhi)撐和融通帶動作用，引導(dao)其他社會資(zi)本(ben)投入戰略(lve)性(xing)新興(xing)產業(ye)。

比如，作為國(guo)有資本運營公司，中國(guo)國(guo)新控股有限責任(ren)公司通過旗下國(guo)新基金引導(dao)和帶動各類資本向(xiang)戰略性前瞻性領域(yu)集中。截至(zhi)2023年5月底，國(guo)新基金累(lei)計投(tou)資項目(mu)240余個、金額超(chao)1200億元(yuan)，19個項目(mu)登陸科(ke)創板(ban)。

營(ying)造(zao)開(kai)放合作(zuo)(zuo)的(de)良好產(chan)業生(sheng)態，深(shen)化與國(guo)內外各類所(suo)有制企業合作(zuo)(zuo)，打造(zao)一(yi)批世界級戰略性(xing)新興產(chan)業集(ji)群——國(guo)資委對下一(yi)步的(de)工(gong)作(zuo)(zuo)提出明確要(yao)求。

“布局戰略性新興產業將有助于國企實現轉型升級和創新發展，改善盈利能力，提高估值水平，也有利于帶動我國產業體系加快向產業鏈、價值鏈高端邁進。”朱昌明認為，下一步還要加大政策支持力度，強化科技創新對現代化產業體系的支撐，探索更加靈活高效的市場機制、管理體系、包容機制，進一步激發企業創新創造活力。