6月2日,國務院總理李強主持召開國務院常務會議,聽取優化營商環境工作進展及下一步重點舉措匯報,研究促進新能源汽(qi)車產業高質量發展的政策措施。
會(hui)議指(zhi)出,新能(neng)(neng)(neng)源(yuan)汽車(che)(che)是汽車(che)(che)產(chan)業轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級的(de)主要(yao)方向,發展(zhan)空間十(shi)分(fen)廣(guang)闊(kuo)。要(yao)鞏(gong)固和擴大(da)新能(neng)(neng)(neng)源(yuan)汽車(che)(che)發展(zhan)優勢,進一(yi)步優化(hua)產(chan)業布局,加強(qiang)動(dong)力電(dian)(dian)池系(xi)(xi)統、新型(xing)底盤架構、智能(neng)(neng)(neng)駕駛體(ti)系(xi)(xi)等(deng)重點領域關鍵(jian)核心技術(shu)攻關,統籌(chou)國內(nei)國際資源(yuan)開發利(li)用,健全(quan)動(dong)力電(dian)(dian)池回收利(li)用體(ti)系(xi)(xi),構建“車(che)(che)能(neng)(neng)(neng)路云(yun)”融合發展(zhan)的(de)產(chan)業生態,提升(sheng)全(quan)產(chan)業鏈自(zi)主可控能(neng)(neng)(neng)力和綠(lv)色發展(zhan)水平(ping)。 針對(dui)首次提及(ji)(ji)的(de)“車(che)(che)能(neng)(neng)(neng)路云(yun)”,全(quan)國乘用車(che)(che)市場(chang)信息聯席會(hui)秘(mi)書長崔東樹(shu)表(biao)示,“車(che)(che)能(neng)(neng)(neng)路云(yun)”的(de)新表(biao)態將促(cu)進儲(chu)能(neng)(neng)(neng)與新能(neng)(neng)(neng)源(yuan)車(che)(che)協同發展(zhan),有(you)助于儲(chu)能(neng)(neng)(neng)以及(ji)(ji)電(dian)(dian)動(dong)車(che)(che)發展(zhan)形成一(yi)個完整化(hua)、一(yi)體(ti)化(hua)的(de)體(ti)系(xi)(xi),對(dui)行業發展(zhan)有(you)巨(ju)大(da)促(cu)進作用。
崔東樹(shu)認為,智能(neng)網聯汽(qi)車(che)是汽(qi)車(che)新(xin)(xin)(xin)技術(shu)、新(xin)(xin)(xin)產(chan)品,需要產(chan)品架構、研發模式、測(ce)試方法、商業模式等全方位的(de)創新(xin)(xin)(xin)。國務(wu)院常務(wu)會議的(de)部(bu)署有助(zhu)于產(chan)業生(sheng)態的(de)融合發展。 會議還提(ti)出(chu),要延續和(he)優化(hua)(hua)新(xin)(xin)(xin)能(neng)源汽(qi)車(che)車(che)輛(liang)購置(zhi)稅(shui)(shui)減免(mian)政(zheng)策,構建(jian)高質量充電基(ji)礎設施體系(xi),進一步穩定市場(chang)預期、優化(hua)(hua)消費(fei)環境,更(geng)大釋放新(xin)(xin)(xin)能(neng)源汽(qi)車(che)消費(fei)潛力(li)。 據悉(xi),為支持新(xin)(xin)(xin)能(neng)源汽(qi)車(che)產(chan)業發展,自2014年起國家一直對新(xin)(xin)(xin)能(neng)源汽(qi)車(che)實施免(mian)征車(che)輛(liang)購置(zhi)稅(shui)(shui)政(zheng)策。
為支持新(xin)(xin)(xin)能源(yuan)汽車(che)(che)產業發展,2022年(nian)9月份(fen),財政(zheng)部(bu)、國家稅(shui)務總局(ju)、工信(xin)部(bu)發布《關(guan)于延(yan)(yan)續新(xin)(xin)(xin)能源(yuan)汽車(che)(che)免征車(che)(che)輛(liang)購置(zhi)稅(shui)政(zheng)策(ce)的公告(gao)》,宣(xuan)布延(yan)(yan)續新(xin)(xin)(xin)能源(yuan)汽車(che)(che)免征車(che)(che)輛(liang)購置(zhi)稅(shui)政(zheng)策(ce)至2023年(nian)12月31日。 國家稅(shui)務總局(ju)數據顯(xian)示,2022年(nian)全(quan)年(nian),我國累計免征新(xin)(xin)(xin)能源(yuan)汽車(che)(che)車(che)(che)輛(liang)購置(zhi)稅(shui)879億元,同比增長(chang)92.6%。2023年(nian)一(yi)季度,全(quan)國共有125.7萬輛(liang)新(xin)(xin)(xin)能源(yuan)汽車(che)(che)享受政(zheng)策(ce)優惠,同比增長(chang)17.5%;免征新(xin)(xin)(xin)能源(yuan)汽車(che)(che)車(che)(che)輛(liang)購置(zhi)稅(shui)212.4億元,同比增長(chang)36%。
進入2023年以來,我國(guo)(guo)汽(qi)(qi)車(che)(che)消(xiao)費整體疲軟,補貼(tie)及減(jian)稅政(zheng)策大面積(ji)退坡,消(xiao)費者對大宗商品的消(xiao)費欲(yu)望尚未恢復。全國(guo)(guo)人大代(dai)表、廣(guang)汽(qi)(qi)集團(tuan)黨委副書記、總經理(li)馮興亞在十四屆(jie)全國(guo)(guo)人大一次(ci)會議期間建議,國(guo)(guo)補政(zheng)策向需求側(ce)戰略轉(zhuan)型,對新能源汽(qi)(qi)車(che)(che)消(xiao)費實施持續補貼(tie)、直(zhi)接將優惠補貼(tie)給消(xiao)費者,并延續汽(qi)(qi)車(che)(che)購(gou)(gou)置稅減(jian)免政(zheng)策;同時優化汽(qi)(qi)車(che)(che)限(xian)購(gou)(gou)措施,推動汽(qi)(qi)車(che)(che)消(xiao)費由購(gou)(gou)買管理(li)向使用管理(li)轉(zhuan)變,并加快推動二(er)手車(che)(che)市(shi)場走向成熟,健全報廢機動車(che)(che)回收(shou)利用體系,促(cu)進汽(qi)(qi)車(che)(che)循環(huan)流通。
此外(wai),比亞迪汽車董事長(chang)(chang)兼總裁王(wang)傳福(fu)也曾(ceng)公(gong)開(kai)呼吁延長(chang)(chang)購置(zhi)稅減免政(zheng)策。
“新舉措有望對未來幾年的新能源汽車產業發展帶來巨大推動效果。”崔東樹表示,補貼退坡對于新能源汽車行業來說影響不小,消費者對于價格和征稅方面比較敏感,延續和優化新能源汽車車輛購置稅減免政策將促進新能源汽車消費潛力進一步釋放,同時也將推動新能源汽車產業可持續穩健增長。 崔東樹稱,車購稅稅收減免的力度逐步大于新能源補貼的力度。隨著新能源車規模的擴大,今年的新能源免稅金額將超過1,000億元。如果明年后年延續,則有希望在2025年免稅金額達到近2,000億元,這是遠高于新能源補貼的力度,對新能源車發展將有巨大的推動作用。