針對經濟(ji)發(fa)(fa)展中(zhong)內(nei)生動力(li)不強、需(xu)求(qiu)不足的問題(ti)，山(shan)東(dong)、吉林、遼寧等地近日密集(ji)部署新舉措，在促進(jin)消費增長、擴大有效投資(zi)、推動制造業轉型升(sheng)級等方(fang)面發(fa)(fa)力(li)，進(jin)一步(bu)增強經濟(ji)內(nei)生動力(li)。

“五一”之(zhi)后多地再推促(cu)消費舉措(cuo)

“五一”之后，多地(di)及時出臺了新一輪(lun)促(cu)消費(fei)政策，把恢(hui)復和擴大消費(fei)擺在優先位置。

湖南省(sheng)商務廳(ting)、財政(zheng)廳(ting)5月6日共同印發《落(luo)實“穩增長”20條 進一步恢復和擴大消(xiao)(xiao)費(fei)若干政(zheng)策措施》，要求加快推進新消(xiao)(xiao)費(fei)場(chang)景和平臺創建。培育建設(she)一批(pi)示(shi)范步行(xing)街、智慧商圈、夜間消(xiao)(xiao)費(fei)集聚區。

山(shan)東日(ri)前(qian)印發《關于促(cu)進實體(ti)經(jing)濟高質(zhi)量(liang)發展的(de)實施意見暨2023年“穩(wen)中(zhong)(zhong)向好、進中(zhong)(zhong)提質(zhi)”政(zheng)策(ce)清單(dan)（第三(san)批）》，提出支持對(dui)商業綜(zong)合(he)體(ti)內限(xian)額以上(shang)商戶的(de)培育(yu)。對(dui)符合(he)條件的(de)前(qian)三(san)季度(du)限(xian)上(shang)單(dan)位銷售額排前(qian)10位的(de)商業綜(zong)合(he)體(ti)，根據新增納統單(dan)位數量(liang)分三(san)檔進行獎補。

近日發布的《遼寧省文(wen)化和旅游系(xi)統優(you)化營商環境(jing)提升服務質量(liang)若干(gan)措施》提出(chu)，引進國內外知名酒(jiu)店品(pin)牌和專業管理團(tuan)隊落(luo)戶遼寧。同時要規范經營行為，打(da)造誠信踐諾的消費環境(jing)。

“五(wu)一”假(jia)期期間(jian)，各(ge)地搶抓(zhua)契(qi)機，實施了一輪促消費舉措——北京發放第二批(pi)京彩(cai)綠色(se)消費券，聯動(dong)60余個商圈、企業開展促消費活動(dong)；上海“五(wu)五(wu)購物節”發力新場景，促進購物、文旅(lv)、美食、賽事、展覽五(wu)大領域(yu)聯動(dong)；吉林開通(tong)多條“夜經濟”直(zhi)通(tong)線路，滿足游(you)客交通(tong)出行需求(qiu)……

在促消(xiao)費政策的助推下(xia)，消(xiao)費需(xu)求加(jia)速釋放。據商務部監測(ce)，“五一”假期全國重(zhong)點零售和餐飲企業銷售額同比增長18.9%。

植信投資研究院首(shou)席經(jing)濟學家連平預計(ji)，隨著(zhu)經(jing)濟穩中向(xiang)好帶動就(jiu)業市場(chang)逐(zhu)步好轉，假日消(xiao)費(fei)場(chang)景增多(duo)，服務消(xiao)費(fei)持(chi)續恢復，餐飲消(xiao)費(fei)修復快速推進(jin)，整體(ti)消(xiao)費(fei)需求有望得到有力釋放。

擴(kuo)投資的發力點(dian)是(shi)激(ji)發民間投資

擴(kuo)(kuo)大有效投(tou)資(zi)是增強經濟內生動力的重(zhong)要內容。多地正(zheng)在(zai)發(fa)力擴(kuo)(kuo)投(tou)資(zi)，本輪擴(kuo)(kuo)投(tou)資(zi)舉措的重(zhong)點(dian)是激發(fa)帶動民間投(tou)資(zi)。

5月4日，廣東省委(wei)常委(wei)會(hui)召(zhao)開(kai)會(hui)議，提出積極(ji)擴大有效投資，扎(zha)實推(tui)(tui)動重大項(xiang)目建設，向民間資本推(tui)(tui)介一批投資示范項(xiang)目。

吉林印發《吉林省制造(zao)業智能化(hua)改造(zao)和(he)數字(zi)化(hua)轉型行動方(fang)案（2023—2025）》等文件。吉林省工業和(he)信息化(hua)廳副廳長馬(ma)毅在5月5日舉行的發布會上表(biao)示，未來(lai)三(san)年，將以(yi)“政(zheng)策全覆蓋”來(lai)激(ji)發企業投資(zi)動力，省財政(zheng)每年將統籌安排(pai)專(zhuan)項(xiang)(xiang)資(zi)金，給(gei)予符合條件的項(xiang)(xiang)目貼息支持。

浙江(jiang)省財(cai)政廳近日迭代(dai)優化了綠色轉化財(cai)政專項激勵(li)政策，要求創新(xin)投(tou)融資(zi)機制，鼓(gu)勵(li)、引導和吸(xi)引社會資(zi)金參與。

相關部委(wei)加(jia)強(qiang)統(tong)籌謀劃和系統(tong)部署，擬(ni)建(jian)立鼓勵民(min)間(jian)資(zi)本(ben)參與(yu)重(zhong)大項(xiang)(xiang)目建(jian)設(she)機制(zhi)。國(guo)家發展改(gai)革委(wei)新聞發言人(ren)孟瑋日(ri)前(qian)表示，“接下(xia)來將加(jia)強(qiang)信息發布(bu)和引導，依托全(quan)國(guo)投資(zi)項(xiang)(xiang)目在線審(shen)批監管(guan)平(ping)臺(tai)，積(ji)極向民(min)間(jian)資(zi)本(ben)推(tui)薦(jian)吸(xi)引力(li)強(qiang)的(de)項(xiang)(xiang)目，使更多民(min)間(jian)資(zi)本(ben)參與(yu)到國(guo)家重(zhong)大項(xiang)(xiang)目建(jian)設(she)中來”。

“民間投資(zi)是全社會固(gu)定資(zi)產投資(zi)的(de)主力(li)(li)軍，也是提升(sheng)投資(zi)質量(liang)、增強投資(zi)活力(li)(li)的(de)關鍵(jian)力(li)(li)量(liang)。一季(ji)度民間投資(zi)增長乏力(li)(li)，應盡快激(ji)發民間投資(zi)活力(li)(li)。”西(xi)南財(cai)經大學(xue)經濟(ji)學(xue)院(yuan)教(jiao)授、政治經濟(ji)學(xue)研究所所長吳垠表示。

中國宏觀經濟研究院研究員王蘊認為，擴大有效投資，在短期內有助于擴大內需，長(chang)期看有利于提(ti)高有效供(gong)(gong)給(gei)能力(li)、提(ti)升供(gong)(gong)給(gei)質量，進(jin)而引領(ling)和(he)(he)創造新的(de)需求(qiu)，推動形成供(gong)(gong)需良性(xing)循(xun)環(huan)，增強(qiang)國內大循(xun)環(huan)的(de)內生動力(li)和(he)(he)可靠性(xing)。

聚(ju)焦實體經(jing)濟(ji)提升制造業

增(zeng)強(qiang)經(jing)濟內生動(dong)力還(huan)需聚(ju)焦實體經(jing)濟。多(duo)地抓牢制造(zao)(zao)業“定(ding)盤星” ，多(duo)項舉措推動(dong)制造(zao)(zao)業轉(zhuan)型升(sheng)級。

5月5日，山東省工(gong)業(ye)和(he)信息化(hua)廳(ting)等5部(bu)門正式發布《山東省制造(zao)業(ye)創新(xin)能力提(ti)升(sheng)三年(nian)行(xing)動(dong)(dong)計劃(hua)（2023—2025年(nian)）》，山東將實(shi)施關鍵核心技術攻關能力提(ti)升(sheng)行(xing)動(dong)(dong)、優(you)質企業(ye)培(pei)育(yu)提(ti)升(sheng)行(xing)動(dong)(dong)、未來產業(ye)發展提(ti)升(sheng)行(xing)動(dong)(dong)等九大行(xing)動(dong)(dong)，加快提(ti)升(sheng)制造(zao)業(ye)創新(xin)能力，打造(zao)“山東制造(zao)”優(you)勢品牌。

5月4日，黑龍江省(sheng)發展改(gai)革委等部(bu)門(men)發布(bu)《致(zhi)有關制(zhi)造業(ye)企(qi)業(ye)的一(yi)封信》提出，繼續開展擴大制(zhi)造業(ye)中長(chang)期(qi)貸款投放工作，支(zhi)持領域(yu)也再次(ci)拓寬，歡迎有中長(chang)期(qi)貸款需求(qiu)的廣大制(zhi)造業(ye)企(qi)業(ye)積極申報(bao)。

吉林正在推進“數(shu)字吉林”建設，該省表示將通過創新舉措和政策(ce)引導，力(li)爭用三(san)年時間(jian)，推動(dong)有意愿的規(gui)模以上工業企業完(wan)成(cheng)一輪智能化改造和數(shu)字化轉型。

吳垠對(dui)記者(zhe)表示，制造業是(shi)立國(guo)(guo)之本、強(qiang)國(guo)(guo)之基(ji)，是(shi)實體經濟的重(zhong)要組成(cheng)部分。制造業的質量和(he)效益(yi)，直接(jie)影(ying)響著經濟內生動(dong)力(li)。接(jie)下來，應該有針(zhen)對(dui)性地加快補(bu)上我國(guo)(guo)產業鏈(lian)(lian)供應鏈(lian)(lian)短(duan)板(ban)弱項，推(tui)動(dong)短(duan)板(ban)產業補(bu)鏈(lian)(lian)、優勢產業延鏈(lian)(lian)，傳統產業升鏈(lian)(lian)、新興(xing)產業建鏈(lian)(lian)，增強(qiang)產業發展的接(jie)續(xu)性和(he)競爭力(li)，同(tong)時優化重(zhong)大生產力(li)布局，確(que)保國(guo)(guo)民經濟循(xun)環暢(chang)通。