導 讀

工業和信息化部近日印(yin)發通知(zhi)，組織開展2023年(nian)度大企(qi)業“發榜”中(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)業“揭榜”工作。將聚(ju)焦制造強(qiang)(qiang)國、網絡強(qiang)(qiang)國重點領域(yu)，通過龍頭企(qi)業發布產(chan)業技術創新(xin)和配套需求，中(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)業“揭榜”攻關，形(xing)(xing)成大中(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)業協同創新(xin)合力(li)，攻克(ke)一批(pi)產(chan)業技術難(nan)題，形(xing)(xing)成一批(pi)融通創新(xin)成果，助力(li)補短板鍛長板強(qiang)(qiang)基礎，提升產(chan)業鏈(lian)供應(ying)鏈(lian)韌性和安(an)全(quan)水平。

關于組織開展2023年度大企(qi)業“發榜(bang)”中(zhong)小企(qi)業“揭榜(bang)”工作的(de)通(tong)知

工信廳企業函〔2023〕88號

各省、自(zi)治區、直轄市及計(ji)劃單列市、新疆生(sheng)產建設兵團(tuan)中小企業主管部門：

為深入貫徹落實黨中央、國務院關于促進大中小企業融通創新的決策部署，按照《關于開展“攜手行動” 促進大中小企業融通創新（2022—2025年）的通知》（工信部聯企(qi)業〔2022〕54號）要求，現組(zu)織開展2023年度大企(qi)業“發(fa)榜”中(zhong)小(xiao)企(qi)業“揭(jie)榜”工作。有關事項通知如下(xia)：

一

工作目標

聚焦(jiao)制造強(qiang)國、網絡強(qiang)國重點領域，通(tong)過龍頭(tou)企業(ye)(ye)(ye)發布(bu)產業(ye)(ye)(ye)技術(shu)創新(xin)(xin)和配套需求，中小(xiao)企業(ye)(ye)(ye)“揭(jie)榜”攻(gong)關(guan)，形(xing)成(cheng)(cheng)大中小(xiao)企業(ye)(ye)(ye)協同創新(xin)(xin)合力，攻(gong)克(ke)一(yi)批產業(ye)(ye)(ye)技術(shu)難題，形(xing)成(cheng)(cheng)一(yi)批融(rong)通(tong)創新(xin)(xin)成(cheng)(cheng)果，助力補短板(ban)鍛長板(ban)強(qiang)基礎，提升產業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)供應鏈(lian)韌性和安全水平。

二

基本原則

（一）政府搭臺，企(qi)業(ye)(ye)(ye)對(dui)接(jie)。通(tong)過(guo)組織開展(zhan)“揭榜”“發榜”工(gong)(gong)作，拓展(zhan)大(da)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)融(rong)通(tong)對(dui)接(jie)渠道，由(you)大(da)企(qi)業(ye)(ye)(ye)與中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)自愿基于(yu)市(shi)場(chang)原則(ze)進(jin)行合(he)作，實現創新(xin)需(xu)求(qiu)由(you)市(shi)場(chang)提出(chu)、創新(xin)主體由(you)市(shi)場(chang)選擇、創新(xin)成果由(you)市(shi)場(chang)驗(yan)證(zheng)，推動有為(wei)政府和有效市(shi)場(chang)更好結合(he)，形成推進(jin)融(rong)通(tong)創新(xin)工(gong)(gong)作合(he)力。

（二）加(jia)(jia)強協同，務求實效。圍(wei)繞創新鏈產業(ye)鏈存在的突出問題精準“發榜(bang)”，通過融通對接，切實推(tui)動解決產業(ye)技術難題，提高中小企業(ye)創新活力(li)和專業(ye)化(hua)水平。對接過程中，結合實際引入(ru)高校、科(ke)研(yan)院所、金融機(ji)構、服(fu)務機(ji)構，加(jia)(jia)強配套服(fu)務支持。

（三）注重引導，廣泛(fan)帶動。以“揭(jie)榜(bang)”“發(fa)榜(bang)”工作為抓手，加強財政資(zi)金引導支(zhi)持，帶動各地廣泛(fan)開展(zhan)多種形(xing)(xing)式的大中(zhong)(zhong)小企業(ye)融通創新對接活動，動員(yuan)更多大企業(ye)和中(zhong)(zhong)小企業(ye)積極參與，推動形(xing)(xing)成充滿活力的融通創新生態，為制造業(ye)高質量發(fa)展(zhan)提供(gong)有力支(zhi)撐。

三

組織方式

（一）征集(ji)大(da)(da)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)需求(qiu)(qiu)。各省(sheng)、自治區(qu)、直轄市及計(ji)劃(hua)單列市、新(xin)疆生產建(jian)設兵團中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)主(zhu)(zhu)管(guan)(guan)(guan)部(bu)(bu)門(men)（統稱省(sheng)級(ji)(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)主(zhu)(zhu)管(guan)(guan)(guan)部(bu)(bu)門(men)）、工業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)信(xin)息(xi)化部(bu)(bu)機關相關司局組織動員本地區(qu)、本行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)有一定龍頭(tou)帶(dai)動作用的大(da)(da)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)圍(wei)繞工作目標、參考(kao)《產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基礎創(chuang)(chuang)新(xin)發展目錄》、結合(he)自身發展實(shi)際(ji)，提出擬請(qing)中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)“揭榜”攻關的技術(shu)創(chuang)(chuang)新(xin)需求(qiu)(qiu)。有意愿的大(da)(da)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)填寫《大(da)(da)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技術(shu)創(chuang)(chuang)新(xin)需求(qiu)(qiu)表》（見附件1，可選擇是否公開(kai)），刻錄電子版光盤、打印紙(zhi)質版并(bing)加蓋企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)印章，通過兩個渠(qu)道(dao)報送(song)：一是由省(sheng)級(ji)(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)主(zhu)(zhu)管(guan)(guan)(guan)部(bu)(bu)門(men)組織聯系(xi)的大(da)(da)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，報送(song)至所在地省(sheng)級(ji)(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)主(zhu)(zhu)管(guan)(guan)(guan)部(bu)(bu)門(men)。省(sheng)級(ji)(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)主(zhu)(zhu)管(guan)(guan)(guan)部(bu)(bu)門(men)初核后，于2023年4月(yue)(yue)27日前通過EMS寄至工業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)信(xin)息(xi)化部(bu)(bu)。二是由工業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)信(xin)息(xi)化部(bu)(bu)機關相關行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)司局組織聯系(xi)的大(da)(da)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，于2023年4月(yue)(yue)27日前通過EMS直接(jie)寄至工業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)信(xin)息(xi)化部(bu)(bu)。工業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)信(xin)息(xi)化部(bu)(bu)將結合(he)所屬行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)領(ling)域迫切性、可行(xing)性等情況(kuang)，篩選形成大(da)(da)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技術(shu)創(chuang)(chuang)新(xin)需求(qiu)(qiu)目錄，發至省(sheng)級(ji)(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)主(zhu)(zhu)管(guan)(guan)(guan)部(bu)(bu)門(men)，并(bing)通過全國大(da)(da)中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)融通創(chuang)(chuang)新(xin)服務平(ping)臺（www.xieshouxingdong.cn）將可公開(kai)部(bu)(bu)分(fen)向社會(hui)公布。

（二）組織(zhi)(zhi)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)“揭(jie)榜(bang)(bang)(bang)”。省(sheng)級(ji)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)主管(guan)部(bu)(bu)門(men)組織(zhi)(zhi)有(you)意愿且符合《中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)劃型(xing)標準規(gui)定》（工信部(bu)(bu)聯企(qi)業(ye)〔2011〕300號）的(de)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)圍(wei)繞大企(qi)業(ye)技術創新需求目錄(lu)“揭(jie)榜(bang)(bang)(bang)”，在全國大中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)融(rong)通創新服務平(ping)臺(tai)填寫《中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)“揭(jie)榜(bang)(bang)(bang)”對接表》（見附件2），提交《中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)“揭(jie)榜(bang)(bang)(bang)”申(shen)請書》（模(mo)板見附件3），打印紙(zhi)質版并加(jia)蓋企(qi)業(ye)印章(zhang)，報(bao)送(song)至省(sheng)級(ji)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)主管(guan)部(bu)(bu)門(men)。省(sheng)級(ji)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)主管(guan)部(bu)(bu)門(men)對材料初(chu)審后，報(bao)送(song)至工業(ye)和信息化部(bu)(bu)，報(bao)送(song)時間另(ling)行通知。

（三）確定(ding)“揭榜”企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)名單。“發(fa)榜”大企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)根據“揭榜”中小企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)團隊(dui)水(shui)平(ping)、研發(fa)能力、攻關(guan)方案、與需求匹配度(du)等(deng)組織(zhi)遴選(xuan)，每項(xiang)需求選(xuan)擇(ze)1—3家“揭榜”企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)，由(you)大企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)與“揭榜”企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)自(zi)主(zhu)確立合作(zuo)關(guan)系(xi)。項(xiang)目完成(cheng)后由(you)大企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)自(zi)主(zhu)安排驗收，確定(ding)“揭榜”企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)是否進入(ru)供應商目錄或繼續深(shen)化合作(zuo)關(guan)系(xi)，協同推進技術(shu)攻關(guan)和創(chuang)新(xin)。工業(ye)(ye)(ye)(ye)和信息化部機關(guan)相關(guan)司局做(zuo)好(hao)組織(zhi)協調、指導審核(he)和服務工作(zuo)。

（四）做好服(fu)務支撐。各地要充分發揮中(zhong)(zhong)(zhong)小企(qi)業(ye)(ye)服(fu)務體系作用，動員中(zhong)(zhong)(zhong)小企(qi)業(ye)(ye)服(fu)務機(ji)構、平臺企(qi)業(ye)(ye)、高校、科(ke)研(yan)院所等(deng)加強服(fu)務支持(chi)，為(wei)大(da)企(qi)業(ye)(ye)與中(zhong)(zhong)(zhong)小企(qi)業(ye)(ye)協同(tong)攻(gong)關提供檢驗檢測(ce)、小試(shi)中(zhong)(zhong)(zhong)試(shi)、專利申請和管(guan)理、融資促進、市場開拓等(deng)服(fu)務，并對(dui)專精特新(xin)(xin)“小巨人”企(qi)業(ye)(ye)、專精特新(xin)(xin)中(zhong)(zhong)(zhong)小企(qi)業(ye)(ye)和創新(xin)(xin)型中(zhong)(zhong)(zhong)小企(qi)業(ye)(ye)給予適度優惠(hui)，為(wei)大(da)中(zhong)(zhong)(zhong)小企(qi)業(ye)(ye)融通創新(xin)(xin)營造良(liang)好外部(bu)環境。

四

工作要求

（一）加強組(zu)織保障。各(ge)地中小企(qi)(qi)業(ye)主管部門(men)要(yao)強化組(zu)織領導(dao)，制定工(gong)作方(fang)案，建立協同機(ji)制，充分動(dong)員(yuan)大企(qi)(qi)業(ye)和中小企(qi)(qi)業(ye)積極參與，指(zhi)導(dao)“揭榜”企(qi)(qi)業(ye)制定完(wan)善(shan)保障措(cuo)施，加強審核和后(hou)續(xu)跟蹤服務，及時幫助企(qi)(qi)業(ye)協調解決對接(jie)面臨的困(kun)難和問題，確保融通對接(jie)工(gong)作取得實效。

（二）強化資(zi)(zi)金支(zhi)持(chi)。對(dui)入(ru)選“揭榜(bang)(bang)”名單的國家(jia)級專精特(te)新(xin)“小(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)巨人(ren)”企業(ye)(ye)，在中(zhong)(zhong)央財政支(zhi)持(chi)專精特(te)新(xin)中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)企業(ye)(ye)高質量(liang)發(fa)展(zhan)工作中(zhong)(zhong)予(yu)以積極支(zhi)持(chi)；對(dui)入(ru)選“揭榜(bang)(bang)”名單的省級專精特(te)新(xin)中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)企業(ye)(ye)、創新(xin)型(xing)中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)企業(ye)(ye)，各級中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)企業(ye)(ye)主管(guan)部(bu)門要(yao)結合當(dang)地實際，充分(fen)發(fa)揮中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)企業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)專項資(zi)(zi)金作用，采取(qu)適當(dang)方式(shi)予(yu)以支(zhi)持(chi)。

（三）注重(zhong)提質擴面。各地中(zhong)小企(qi)業主管(guan)部門要以開展“揭榜”“發(fa)榜”工作(zuo)為契機(ji)，與“百場萬企(qi)”融(rong)(rong)通(tong)對(dui)(dui)接(jie)等(deng)活動相(xiang)互(hu)協同(tong)，通(tong)過(guo)線上(shang)線下相(xiang)結(jie)合的方式豐富對(dui)(dui)接(jie)形式，提升對(dui)(dui)接(jie)效率，及時(shi)推動大(da)中(zhong)小企(qi)業融(rong)(rong)通(tong)創新工作(zuo)提質擴面，在更廣范圍(wei)、更多層次(ci)牽(qian)引(yin)發(fa)力(li)(li)，大(da)力(li)(li)構建大(da)中(zhong)小企(qi)業相(xiang)互(hu)依存、相(xiang)互(hu)促進的融(rong)(rong)通(tong)發(fa)展生態(tai)。

郵寄地址(zhi)：北京市西城區西長安街13號，工業(ye)(ye)和(he)信息(xi)化部中(zhong)小企業(ye)(ye)局，100804

附件：1.大企業技術創新需求表2.中小企業“揭榜”對接表3.大中小企業融通創新項目中小企業“揭榜”申請書

工業(ye)和信息化(hua)部(bu)辦(ban)公(gong)廳2023年4月14日(ri)

查閱“附件1-3”，請訪(fang)問工業和信(xin)息化部網站（www.miit.gov.cn）