3月5日，2023年(nian)(nian)政(zheng)(zheng)府工作報告(gao)發(fa)(fa)布，明確了(le)當前我(wo)國經濟社會運行(xing)存在的(de)問(wen)題和后期(qi)的(de)政(zheng)(zheng)策走向，并提出今年(nian)(nian)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)主(zhu)要預(yu)期(qi)目標，同時特別強(qiang)調要“保持政(zheng)(zheng)策連續性針對(dui)性，加強(qiang)各類政(zheng)(zheng)策協調配(pei)合(he)，形(xing)成共促(cu)高質量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)合(he)力。”下面就透過報告(gao)披露(lu)的(de)信息，對(dui)2023年(nian)(nian)重點行(xing)業(ye)用鋼需求進行(xing)簡(jian)析。

       一、房地產

       今(jin)年(nian)政(zheng)府(fu)工作(zuo)報(bao)告明確的2023年(nian)重點工作(zuo)中與房(fang)(fang)(fang)地(di)產(chan)相關的內容主要有兩(liang)點：一是“有效防范化解優(you)質(zhi)頭部房(fang)(fang)(fang)企風險(xian)，改(gai)(gai)善(shan)資產(chan)負債狀況(kuang)，防止無序擴張(zhang)，促進房(fang)(fang)(fang)地(di)產(chan)業平穩發展。”二是“加(jia)強(qiang)住房(fang)(fang)(fang)保障體系建設，支持(chi)剛性(xing)和改(gai)(gai)善(shan)性(xing)住房(fang)(fang)(fang)需求，解決(jue)好(hao)新(xin)市民、青年(nian)人(ren)等住房(fang)(fang)(fang)問題。”本次(ci)報(bao)告雖未提及(ji)“房(fang)(fang)(fang)住不炒”，但“房(fang)(fang)(fang)住不炒”仍是房(fang)(fang)(fang)地(di)產(chan)調控政(zheng)策的底(di)線(xian)，在(zai)此基礎(chu)上(shang)，2023年(nian)政(zheng)府(fu)將會在(zai)房(fang)(fang)(fang)地(di)產(chan)供(gong)需兩(liang)端政(zheng)策上(shang)繼續(xu)發力，改(gai)(gai)善(shan)房(fang)(fang)(fang)地(di)產(chan)行業的運行質(zhi)量。目前(qian)看，房(fang)(fang)(fang)地(di)產(chan)銷售端已經出(chu)現好(hao)轉跡象，但其它先(xian)行指標仍然較為(wei)低迷(mi)。

       2022年(nian)(nian)全國(guo)房(fang)地(di)(di)(di)產(chan)開發投(tou)資(zi)同比(bi)(bi)(bi)下(xia)降(jiang)10.0%，其中房(fang)屋施工面積(ji)下(xia)降(jiang)7.2%，新開工面積(ji)下(xia)降(jiang)39.4%，土(tu)地(di)(di)(di)購置(zhi)面積(ji)下(xia)降(jiang)53.4%，到位資(zi)金下(xia)降(jiang)25.9%，新開工面積(ji)、土(tu)地(di)(di)(di)購置(zhi)面積(ji)直接決(jue)定了未來(lai)房(fang)地(di)(di)(di)產(chan)項目的施工量。另(ling)據(ju)(ju)統計，2022年(nian)(nian)全國(guo)土(tu)地(di)(di)(di)成(cheng)交總價(jia)中地(di)(di)(di)方城投(tou)公司拿(na)地(di)(di)(di)金額占比(bi)(bi)(bi)為25.80%，較2021年(nian)(nian)提高11.44個百分點(dian)，考慮城投(tou)公司購置(zhi)土(tu)地(di)(di)(di)真正付(fu)諸開發的占比(bi)(bi)(bi)很小(xiao)，由此(ci)造(zao)成(cheng)未來(lai)形成(cheng)的實物量會(hui)進一(yi)步收(shou)縮。2022年(nian)(nian)房(fang)地(di)(di)(di)產(chan)行(xing)業(ye)用鋼需求總量約為30600萬(wan)噸(dun)，較2021年(nian)(nian)下(xia)降(jiang)2400萬(wan)噸(dun)左右。根據(ju)(ju)上述房(fang)地(di)(di)(di)產(chan)行(xing)業(ye)運(yun)行(xing)數據(ju)(ju)預測，盡(jin)管2023年(nian)(nian)房(fang)地(di)(di)(di)產(chan)行(xing)業(ye)運(yun)行(xing)會(hui)出現一(yi)定好(hao)轉，但用鋼需求量仍會(hui)進一(yi)步下(xia)滑2000萬(wan)噸(dun)~3000萬(wan)噸(dun)。

       二、基建

       基(ji)建(jian)投資作(zuo)為(wei)(wei)逆周期調節的(de)重要手段，在2023年(nian)(nian)穩經(jing)濟穩增(zeng)(zeng)長工(gong)(gong)作(zuo)中將繼續發揮重要的(de)補(bu)位和托底作(zuo)用。報(bao)告中也(ye)在“著力擴(kuo)大(da)國內需求(qiu)”部(bu)分進行(xing)了重點(dian)強調，并首提(ti)(ti)“加強城鄉環(huan)境(jing)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)(shi)(shi)建(jian)設(she)”。今年(nian)(nian)擬(ni)安排地(di)方(fang)政(zheng)(zheng)(zheng)府專(zhuan)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)債(zhai)(zhai)券(quan)3.8萬億元，比2022年(nian)(nian)增(zeng)(zeng)加1500億元，較2022年(nian)(nian)實(shi)際(ji)發行(xing)量(liang)少2000億元，但(dan)仍然(ran)處于歷年(nian)(nian)最高(gao)水平(ping)，后期如有必(bi)要，增(zeng)(zeng)發的(de)可能(neng)性依然(ran)存在。同時，財政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)2月份已(yi)提(ti)(ti)前(qian)下(xia)(xia)達(da)2023年(nian)(nian)新增(zeng)(zeng)地(di)方(fang)政(zheng)(zheng)(zheng)府專(zhuan)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)債(zhai)(zhai)務限額(e)21900億元，創歷史新高(gao)，較上年(nian)(nian)提(ti)(ti)前(qian)下(xia)(xia)達(da)額(e)度大(da)幅增(zeng)(zeng)長50%。專(zhuan)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)債(zhai)(zhai)前(qian)置發行(xing)，加上央行(xing)基(ji)建(jian)類(lei)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目資本金和專(zhuan)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)再貸款(kuan)等結構性政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)工(gong)(gong)具支持，以及2022年(nian)(nian)第四季度新冠(guan)疫情對施(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)的(de)擾動導致很多項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目施(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)結轉至2023年(nian)(nian)，綜合預計2023年(nian)(nian)基(ji)建(jian)投資增(zeng)(zeng)速將繼續保持在較高(gao)水平(ping)，考慮(lv)2022年(nian)(nian)高(gao)基(ji)數影(ying)響，實(shi)際(ji)增(zeng)(zeng)速有望達(da)到7%～8%。2022年(nian)(nian)基(ji)建(jian)用鋼需求(qiu)量(liang)約(yue)為(wei)(wei)20500萬噸，較2021年(nian)(nian)增(zeng)(zeng)加1000萬噸，2023年(nian)(nian)將繼續增(zeng)(zeng)長1000萬噸以上。

       三、汽車與家電

       今年政府工作報告強調“把恢復和擴大消(xiao)費擺在優先位置。”“穩定(ding)(ding)大宗消(xiao)費，推動(dong)(dong)生活服務消(xiao)費恢復。”體現(xian)在發(fa)改委部門報告中的表(biao)述為“穩定(ding)(ding)汽車等大宗消(xiao)費”“鼓勵有條件的地方對購買綠色智能家電、綠色建材(cai)(cai)等予以(yi)支(zhi)持，持續開展家電生產(chan)企業回收(shou)目標責任制行(xing)動(dong)(dong)。”工信部也表(biao)示要穩住新(xin)能源汽車等大宗消(xiao)費，繼續開展智能家電、綠色建材(cai)(cai)下鄉活動(dong)(dong)，推動(dong)(dong)制造業三品（增品種、提品質、創品牌(pai)）行(xing)動(dong)(dong)。

       2023年(nian)(nian)1月份，受春節假期及部分消費(fei)需(xu)求(qiu)提前(qian)透支影(ying)響，疊加傳統燃油車(che)(che)購(gou)置稅優惠(hui)和(he)新能源汽(qi)車(che)(che)補貼(tie)政策退出(chu)(chu)，汽(qi)車(che)(che)產(chan)銷環(huan)比(bi)、同(tong)比(bi)均呈現兩(liang)(liang)位數(shu)下滑。各地雖(sui)然相(xiang)繼出(chu)(chu)臺(tai)了一些促進汽(qi)車(che)(che)消費(fei)的地方政策，但(dan)還沒(mei)有(you)強有(you)力的促銷接(jie)續政策出(chu)(chu)臺(tai)，目(mu)前(qian)市場(chang)還存在觀望情(qing)緒，兩(liang)(liang)會后(hou)相(xiang)關部門(men)或(huo)(huo)將(jiang)發(fa)布新一輪汽(qi)車(che)(che)消費(fei)刺(ci)激政策，加快汽(qi)車(che)(che)消費(fei)潛力釋放。2022年(nian)(nian)我國汽(qi)車(che)(che)產(chan)銷量(liang)(liang)(liang)分別為2702.1萬(wan)輛(liang)(liang)和(he)2686.4萬(wan)輛(liang)(liang)，同(tong)比(bi)增長3.4%和(he)2.1%。考慮我國汽(qi)車(che)(che)出(chu)(chu)口增長較快，且商用車(che)(che)產(chan)量(liang)(liang)(liang)開始出(chu)(chu)現回升，2023年(nian)(nian)汽(qi)車(che)(che)產(chan)量(liang)(liang)(liang)或(huo)(huo)將(jiang)延續漲勢。2022年(nian)(nian)汽(qi)車(che)(che)行(xing)業用鋼(gang)需(xu)求(qiu)量(liang)(liang)(liang)約為5530萬(wan)噸，2023年(nian)(nian)有(you)望達(da)到5700萬(wan)噸，增量(liang)(liang)(liang)約170萬(wan)噸。

       2022年(nian)國(guo)內家電(dian)市場(chang)受新(xin)(xin)冠疫情沖擊(ji)影響(xiang)，消費(fei)(fei)表(biao)現持續疲(pi)軟。據奧維(wei)云網統(tong)計(ji)數據顯示，2022年(nian)中國(guo)整體家電(dian)市場(chang)零售額(e)規模(mo)為7081億元，同(tong)比(bi)下降(jiang)(jiang)7.4%，為近3年(nian)來最低。同(tong)時，家電(dian)外需(xu)市場(chang)也(ye)在走弱，出口(kou)訂單量大(da)幅(fu)下滑。據中國(guo)海關統(tong)計(ji)顯示，2022年(nian)中國(guo)家用電(dian)器(qi)產品出口(kou)額(e)為854.999億美元，同(tong)比(bi)下降(jiang)(jiang)13.3%。2022年(nian)空調出口(kou)量下降(jiang)(jiang)13%，其中第(di)(di)四(si)(si)季(ji)度(du)下降(jiang)(jiang)20%；2022年(nian)冰箱(xiang)出口(kou)量下降(jiang)(jiang)22.9%，其中第(di)(di)四(si)(si)季(ji)度(du)下降(jiang)(jiang)38.2%；2022年(nian)洗衣機(ji)出口(kou)量下降(jiang)(jiang)5.9%，其中第(di)(di)四(si)(si)季(ji)度(du)增(zeng)長5.2%。目前(qian)看(kan)，全球(qiu)通脹高企(qi)、消費(fei)(fei)需(xu)求(qiu)下降(jiang)(jiang)、訂單轉移海外工廠等因(yin)素將(jiang)繼(ji)續使我國(guo)家電(dian)出口(kou)面臨較(jiao)大(da)壓力，預計(ji)兩(liang)會(hui)后新(xin)(xin)一輪(lun)綠色智能家電(dian)消費(fei)(fei)支持政(zheng)策出臺對提振國(guo)內家電(dian)市場(chang)需(xu)求(qiu)將(jiang)產生積極影響(xiang)，外需(xu)缺口(kou)或能得到一定(ding)程度(du)的彌補。2022年(nian)我國(guo)家電(dian)用鋼需(xu)求(qiu)量約1650萬噸(dun)，2023年(nian)或將(jiang)繼(ji)續維(wei)持在這一水平。

       總體看，在復雜嚴峻的(de)發展環境下，國(guo)(guo)家推出的(de)一(yi)系列穩經(jing)濟穩增長措施將在促進國(guo)(guo)內經(jing)濟復蘇(su)向好和對沖外需走(zou)弱等方面(mian)發揮重要作用，也將大大緩解鋼材需求下滑的(de)壓力。