近日,廣東、河南、四川、廣西等多地印發碳達峰實施方案,明確碳達峰“施工圖(tu)”,同(tong)時提出一系列綠色金融支持政策,助力做好碳達峰工作。
北京師(shi)范大學(xue)政府管(guan)理(li)研(yan)究(jiu)(jiu)院副(fu)院長、產業經濟研(yan)究(jiu)(jiu)中心主任宋(song)向清對《證(zheng)券日報》記者表(biao)示,多地(di)印發(fa)碳(tan)達(da)(da)峰(feng)(feng)(feng)實施方案,是(shi)(shi)基于我國碳(tan)達(da)(da)峰(feng)(feng)(feng)碳(tan)中和目標(biao)而(er)采(cai)取的(de)必(bi)要舉措,也是(shi)(shi)地(di)方追(zhui)求經濟高(gao)(gao)質量可(ke)持續(xu)發(fa)展的(de)重要一環,有(you)利(li)于促(cu)進(jin)金(jin)融服務體(ti)系與碳(tan)達(da)(da)峰(feng)(feng)(feng)投資體(ti)系的(de)深(shen)度結合,加(jia)快構建與碳(tan)達(da)(da)峰(feng)(feng)(feng)相適(shi)應(ying)的(de)投融資政策,有(you)利(li)于促(cu)進(jin)新產品、新能(neng)(neng)源(yuan)、新材料(liao)在碳(tan)達(da)(da)峰(feng)(feng)(feng)過(guo)程中的(de)應(ying)用,激發(fa)市(shi)場主體(ti)創新投資活力(li),提(ti)高(gao)(gao)節(jie)能(neng)(neng)環保、新能(neng)(neng)源(yuan)汽車等項(xiang)目的(de)推進(jin)力(li)度。
記者注意到(dao),多地發布的碳達峰實施方(fang)案提出了一系列綠(lv)色(se)(se)金融支持政策,包括有(you)序推進(jin)綠(lv)色(se)(se)低碳金融產(chan)品和(he)工具創新(xin);大力發展綠(lv)色(se)(se)信貸、綠(lv)色(se)(se)債券、綠(lv)色(se)(se)保險(xian)、綠(lv)色(se)(se)基金等。
具體(ti)(ti)來看,2月7日(ri),廣東(dong)印發(fa)的《廣東(dong)省碳(tan)(tan)達峰實施方案》提出,建(jian)立健(jian)全(quan)綠(lv)(lv)色金(jin)(jin)(jin)融(rong)標準體(ti)(ti)系(xi),有序推進(jin)綠(lv)(lv)色低碳(tan)(tan)金(jin)(jin)(jin)融(rong)產(chan)品和(he)(he)工具創新(xin)。研究設立綠(lv)(lv)色低碳(tan)(tan)發(fa)展基(ji)金(jin)(jin)(jin),加大對綠(lv)(lv)色低碳(tan)(tan)產(chan)業(ye)發(fa)展、技術(shu)研發(fa)等的支(zhi)持力度。鼓勵(li)社會(hui)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)以市場化方式設立綠(lv)(lv)色低碳(tan)(tan)產(chan)業(ye)投資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)基(ji)金(jin)(jin)(jin)。支(zhi)持符合條件的企(qi)業(ye)上市融(rong)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)和(he)(he)再融(rong)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)用于綠(lv)(lv)色低碳(tan)(tan)項目建(jian)設運營,擴(kuo)大綠(lv)(lv)色信貸(dai)、綠(lv)(lv)色債券、綠(lv)(lv)色保險(xian)規模。高(gao)質量建(jian)設綠(lv)(lv)色金(jin)(jin)(jin)融(rong)改革創新(xin)試(shi)驗區,積(ji)極爭取國家氣候投融(rong)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)試(shi)點。
此前,《廣西壯族自治區碳(tan)達峰實(shi)施方案(an)》提(ti)出,用好(hao)碳(tan)減排貨幣政(zheng)策工具,引導(dao)銀行(xing)等金(jin)(jin)融機(ji)構為綠色(se)低碳(tan)項目提(ti)供長期(qi)限、低成(cheng)本(ben)資(zi)(zi)金(jin)(jin)。建立多層(ceng)次(ci)綠色(se)金(jin)(jin)融服務(wu)體系,加快綠色(se)信貸產品(pin)和服務(wu)創新,鼓勵開發(fa)性(xing)政(zheng)策性(xing)金(jin)(jin)融機(ji)構按(an)照(zhao)市(shi)場化(hua)法治化(hua)原則為碳(tan)達峰行(xing)動提(ti)供長期(qi)穩定融資(zi)(zi)支(zhi)持(chi)。支(zhi)持(chi)符(fu)合條件的綠色(se)企(qi)業(ye)上市(shi)融資(zi)(zi)、掛牌融資(zi)(zi)和再融資(zi)(zi)。大力發(fa)展(zhan)綠色(se)保險(xian),支(zhi)持(chi)保險(xian)資(zi)(zi)金(jin)(jin)以(yi)股權、基金(jin)(jin)、債權等形(xing)式(shi)投(tou)(tou)資(zi)(zi)綠色(se)項目,鼓勵有條件的合格(ge)投(tou)(tou)資(zi)(zi)者按(an)市(shi)場化(hua)方式(shi)設立各(ge)類綠色(se)低碳(tan)科創、產業(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)基金(jin)(jin)。
《河南省(sheng)碳達峰實施方案(an)》提(ti)出,完(wan)善(shan)綠(lv)色(se)金(jin)融(rong)體系(xi),大力發展綠(lv)色(se)信貸、綠(lv)色(se)股權、綠(lv)色(se)債券、綠(lv)色(se)保險、綠(lv)色(se)基(ji)金(jin)等金(jin)融(rong)工具,完(wan)善(shan)綠(lv)色(se)金(jin)融(rong)評價體系(xi),引(yin)導金(jin)融(rong)機構為綠(lv)色(se)低(di)碳項目(mu)提(ti)供長期限、低(di)成本(ben)資金(jin)。
(湖北)匯茂(mao)咨詢首席(xi)宏觀經(jing)濟學家徐陽對《證券日報》記者表示,建立健(jian)全綠(lv)(lv)色(se)金(jin)融標準(zhun)體系有助(zhu)于(yu)快(kuai)速推(tui)進企業低(di)碳化零碳化改革進程,發(fa)揮綠(lv)(lv)色(se)金(jin)融資源合理配置、綠(lv)(lv)色(se)交易市場價格發(fa)現等重要(yao)功能。推(tui)進綠(lv)(lv)色(se)低(di)碳金(jin)融產品與工具(ju)創新(xin)有助(zhu)于(yu)撬動社會資本(ben)流入,提高(gao)資本(ben)使(shi)用效率與流動性。
“碳(tan)達峰目標的實(shi)現需要借力綠色金融服務(wu)體系(xi),建立健全綠色金融標準(zhun)體系(xi),形成專業化系(xi)列(lie)性的綠色低碳(tan)金融產品,確保綠色低碳(tan)產品創新(xin)、市場創新(xin)、技術(shu)創新(xin)和管理運營創新(xin)具(ju)有充分的資金保障和活力,是當(dang)務(wu)之(zhi)急。”宋(song)向清說。
碳減排(pai)(pai)支持工具(ju)作為支持碳達峰(feng)的結構性貨幣政策(ce)工具(ju)之一,在(zai)近年來取得了(le)顯著成效(xiao)。2月(yue)4日,央行(xing)行(xing)長易綱在(zai)北京城(cheng)市副中心打造國家級綠色(se)交易所啟動儀式上表示,目前,碳減排(pai)(pai)支持工具(ju)發放再貸(dai)款超3000億元(yuan),支持商業(ye)銀行(xing)發放碳減排(pai)(pai)貸(dai)款5100多(duo)億元(yuan),2022年帶(dai)動碳減排(pai)(pai)超1億噸(dun)二氧化(hua)碳當(dang)量。
中(zhong)國(guo)銀行間市(shi)場(chang)交易商協會最新(xin)披露的數據顯(xian)示,2022年(nian)綠(lv)色(se)債(zhai)務融資工具發(fa)行3215億元,占國(guo)內綠(lv)色(se)債(zhai)券市(shi)場(chang)規模的37%,占綠(lv)色(se)公(gong)司信用類債(zhai)券的63%。發(fa)行碳(tan)中(zhong)和債(zhai)1366億元,預計帶動環境效(xiao)益(yi)減(jian)排(pai)二氧化碳(tan)2575萬(wan)(wan)噸、節約標準煤1121萬(wan)(wan)噸。
在巨豐投顧高級投資(zi)顧問翁梓馳看來,目前我國已初步形(xing)成綠(lv)色(se)貸款、綠(lv)色(se)債(zhai)券(quan)、綠(lv)色(se)保險(xian)、綠(lv)色(se)基金、綠(lv)色(se)股權、綠(lv)色(se)信托等(deng)多層(ceng)次綠(lv)色(se)金融(rong)產品(pin)和市(shi)場體系,有力支持(chi)了以新(xin)能(neng)源企業為代(dai)表的綠(lv)色(se)產業、綠(lv)色(se)經濟的發展。
宋向(xiang)清(qing)認為,發展綠(lv)(lv)色(se)金融(rong)(rong)除了(le)銀行信貸,還可以廣泛應用投資基金、綠(lv)(lv)色(se)債(zhai)券等。而支持符合條件的企業(ye)(ye)上市(shi)融(rong)(rong)資、掛牌融(rong)(rong)資和再融(rong)(rong)資是鼓勵并支持具有(you)一定規模的企業(ye)(ye)提高(gao)融(rong)(rong)資水平,擴大綠(lv)(lv)色(se)項(xiang)目建設運營,壯大綠(lv)(lv)色(se)產品市(shi)場規模的有(you)效手(shou)段,也是培育綠(lv)(lv)色(se)低碳龍頭(tou)企業(ye)(ye)的重要舉措,有(you)利于形(xing)成高(gao)質量綠(lv)(lv)色(se)金融(rong)(rong)服務保障(zhang)體系,促進(jin)“雙碳”目標早(zao)日(ri)實(shi)現。