三部門著力促進光伏產業(ye)鏈供應鏈協同發展
光(guang)伏行業(ye)上下游發展不均衡、供應鏈價格劇烈震(zhen)蕩等(deng)問(wen)題已引起監管層(ceng)的(de)重(zhong)視。
工業(ye)和信息化部(bu)辦公(gong)(gong)廳、市場監(jian)管總局(ju)辦公(gong)(gong)廳、國家能(neng)源局(ju)綜(zong)合司三部(bu)門昨日聯合發布《關于(yu)促進光伏產業(ye)鏈供應(ying)鏈協同發展(zhan)的通知(zhi)》(下稱《通知(zhi)》)。
《通知》提出:要避免產業趨同、惡性競爭和市場壟斷;不得囤積倒賣電站開發等資源;鼓勵有關企業及公共交易機構等合理開展多晶硅及電池(chi)等物料儲(chu)備,嚴禁囤積居奇。
去年以來(lai),光伏行業在海內外旺盛需求的支撐(cheng)下持續(xu)高歌猛(meng)進,需求的火(huo)爆與上游(you)原料(liao)不足的矛(mao)盾凸顯,作(zuo)為主(zhu)要原料(liao)的多(duo)晶(jing)硅(gui)價格連續(xu)上漲。據(ju)(ju)安泰(tai)科24日發布的最新數(shu)據(ju)(ju),本周多(duo)晶(jing)硅(gui)市場(chang)價繼續(xu)攀升,單晶(jing)復(fu)投料(liao)成交價最高已達31.2萬元/噸,最低價30萬元/噸,均價為30.6萬元/噸,周環比漲幅為0.23%。
中國光伏行(xing)業(ye)協會名譽理事長王勃華(hua)近期在(zai)(zai)行(xing)業(ye)形勢回顧與展(zhan)望研(yan)討(tao)會上表示,行(xing)業(ye)面臨的挑戰很多,首(shou)先(xian)就是供應(ying)鏈價(jia)格問題,已經(jing)給行(xing)業(ye)帶來較大影響:有(you)(you)部分企(qi)業(ye)已停產或(huo)減產,降(jiang)低(di)開(kai)工率。對(dui)價(jia)格敏感度比較高的集(ji)中式電(dian)站,其需求也(ye)受到(dao)一定抑制。他曾透露:“工業(ye)和信息化部會同有(you)(you)關部門正(zheng)在(zai)(zai)緊鑼(luo)密(mi)鼓地協調這(zhe)個問題。我們期待盡(jin)快取得(de)進展(zhan)。”
《通知》的(de)發布可謂回應了業內的(de)期待。《通知》表示,要積(ji)極推動建設(she)新能源供(gong)給消納體系。
具(ju)體(ti)(ti)措施(shi)上,要立足長遠目(mu)標(biao)(biao),優(you)(you)化(hua)(hua)產(chan)(chan)業(ye)(ye)布局(ju)。《通知》提出(chu),各(ge)地(di)(di)工(gong)業(ye)(ye)和(he)信(xin)息(xi)化(hua)(hua)、市(shi)(shi)(shi)場監管、能源主(zhu)管部門要圍繞(rao)“雙碳”目(mu)標(biao)(biao),科學規(gui)劃和(he)管理本地(di)(di)區光(guang)伏產(chan)(chan)業(ye)(ye)發展,積極穩妥有序(xu)(xu)推進全國光(guang)伏市(shi)(shi)(shi)場建設。統籌(chou)發展和(he)安全,強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)規(gui)范和(he)標(biao)(biao)準引領,根據產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)各(ge)環節(jie)(jie)發展特點合理引導(dao)上下游(you)建設擴張節(jie)(jie)奏,優(you)(you)化(hua)(hua)產(chan)(chan)業(ye)(ye)區域布局(ju),避(bi)免產(chan)(chan)業(ye)(ye)趨同、惡性競爭和(he)市(shi)(shi)(shi)場壟斷。優(you)(you)化(hua)(hua)營商環境,規(gui)范市(shi)(shi)(shi)場秩序(xu)(xu),支持各(ge)類市(shi)(shi)(shi)場主(zhu)體(ti)(ti)平等參與(yu)市(shi)(shi)(shi)場競爭,引導(dao)各(ge)類資(zi)(zi)本根據“雙碳”目(mu)標(biao)(biao)合理參與(yu)光(guang)伏產(chan)(chan)業(ye)(ye)。在(zai)光(guang)伏發電項(xiang)目(mu)開發建設中(zhong),不得囤積倒(dao)賣電站開發等資(zi)(zi)源、強(qiang)(qiang)制要求(qiu)配套產(chan)(chan)業(ye)(ye)投資(zi)(zi)、采購本地(di)(di)產(chan)(chan)品(pin)。