2011年
中國光伏僅組件產量(liang)達到了24.3GW,占(zhan)全球總產量(liang)66%,歐洲51%、美國86%的光伏組件源自中(zhong)國。
美國市(shi)場三(san)大光伏企業倒下前,均在(zai)破產申請中聲稱自己的經營困境是中國光伏企業惡意傾(qing)銷導致。
11月,美(mei)國商務(wu)部正式對中國輸美(mei)太陽能電池(板)發起反(fan)傾(qing)銷和反(fan)補貼(tie)調查,美(mei)國太陽能設備(bei)制(zhi)造商SolarWorld要求美(mei)國政府(fu)對中國此類(lei)出(chu)口(kou)產品征收49.88%至249.96%的反(fan)傾(qing)銷稅(shui)及反(fan)補貼(tie)稅(shui)。
2012年
10月(yue),美國(guo)(guo)商務部作出最終裁定(ding),認(ren)定(ding)中國(guo)(guo)存在傾銷(xiao)行為,對(dui)中國(guo)(guo)光伏(fu)產品征收23%-254%的雙反稅。
2018年
1月22日,美國(guo)總統確認通過201法案,將對光伏電(dian)池片組(zu)件(jian)在既有(you)反(fan)傾銷(xiao)與反(fan)補貼(tie)稅率基礎(chu)上增加(jia)201關稅,稅率30%,未來4年每年遞減(jian)5%,每年有(you)2.5GW的進(jin)口電(dian)池片或組(zu)件(jian)擁有(you)豁免權。
對所有進口太(tai)陽(yang)能電池和(he)組件(jian)征收的(de)30%關稅之外(wai),還有額外(wai)美國發起301法案的(de)保護性關稅調查,稅率為25%
新征(zheng)收的關稅影響價值(zhi)500億美元的中(zhong)國(guo)產品,包括太陽能電(dian)池和組件。
2019年
6月12日,美國貿易代表署(Office of the UnitedStates Trade Representative, USTR)公告,給予雙面光伏(fu)組(zu)件豁免(mian)201關稅。
12月6日,來(lai)自全(quan)美各地的近百名光(guang)伏支持者聚集在美國國際貿易(yi)委員會(USITC)總部,集會抗議USITC實(shi)施的一(yi)系列太(tai)(tai)陽能(neng)關稅(shui),呼(hu)吁減免、結束太(tai)(tai)陽能(neng)關稅(shui)保護。
2020年
4月17日,美(mei)國(guo)貿(mao)(mao)易代表辦公室(USTR)在美(mei)國(guo)聯邦(bang)紀事上發布公告,認為光伏201調查(cha)中對雙面組(zu)件的(de)排除(chu)正在削弱保障措(cuo)施實施的(de)效(xiao)果。因此,USTR將請求美(mei)國(guo)國(guo)際貿(mao)(mao)易法庭( CIT)解除(chu)針對USTR“撤銷(xiao)雙面組(zu)件排除(chu)”的(de)生效(xiao)臨時禁令。
在(zai)CIT解(jie)除臨時禁令后(hou),雙面組件需重新開始繳納201關稅,但(dan)開始征稅的日期不(bu)會早于5月18日,且不(bu)會進行追溯。
2021年
11月16日,美國國際貿易法院(yuan)(CIT)正式宣布:
1)恢復雙面組(zu)件內201關稅豁(huo)免(mian)權(quan),因(yin)此雙面太(tai)陽能(neng)組(zu)件可以進口到美國,且不(bu)再征收額外的關稅。
2)將201關稅稅率從18%降至15%。
特朗(lang)普在任(ren)期(qi)間(2020年10月)在10101號公告(gao)中(zhong)201關(guan)稅(shui)的(de)稅(shui)率提(ti)高至18%,并取消了對雙面組(zu)件的(de)豁免。這兩項變動下(xia),此(ci)前征收的(de)額外關(guan)稅(shui)將退還(huan)給相關(guan)企業。
2022年
5月17日,由19名美國州長組成的(de)兩黨小組向總統喬·拜登和吉娜·雷(lei)蒙多施(shi)壓,要求(qiu)他們迅速結束針對東南(nan)亞進口光(guang)伏反傾(qing)銷規避調(diao)查(AD / CVD)。
5月(yue)18日,美(mei)國(guo)(guo)(guo)85名(ming)眾議院議員(yuan)再(zai)發(fa)聯名(ming)信致函(han)拜(bai)登總統和商務(wu)部(bu)(bu)長吉娜·雷蒙(meng)多,稱該項(xiang)調查的(de)(de)(de)毀(hui)滅性影(ying)響正在美(mei)國(guo)(guo)(guo)各地上(shang)演,要求商務(wu)部(bu)(bu)采取措施盡快作出初(chu)步決(jue)(jue)定。并表示(shi)如(ru)果(guo)商務(wu)部(bu)(bu)做出最終裁決(jue)(jue),將會影(ying)響美(mei)國(guo)(guo)(guo)80%的(de)(de)(de)太陽能電池組(zu)(zu)(zu)件(jian)(jian)進口(kou)。 如(ru)果(guo)商務(wu)部(bu)(bu)做出了(le)最終決(jue)(jue)定,反傾銷/反補貼關稅(AD/CVD)追溯(su)適(shi)用于(yu)所有從(cong)調查國(guo)(guo)(guo)家進口(kou)甚至(zhi)更早的(de)(de)(de)太陽能電池和組(zu)(zu)(zu)件(jian)(jian),將會凍結所有從(cong)這些國(guo)(guo)(guo)家進口(kou)的(de)(de)(de)太陽能電池和組(zu)(zu)(zu)件(jian)(jian),這些國(guo)(guo)(guo)家占太陽能電池組(zu)(zu)(zu)件(jian)(jian)進口(kou)的(de)(de)(de)80%以(yi)上(shang),提供(gong)了(le)國(guo)(guo)(guo)內組(zu)(zu)(zu)件(jian)(jian)54%以(yi)上(shang)的(de)(de)(de)需求。
6月7日,美國(guo)總統拜登暫停對太陽能(neng)(neng)進口(kou)征收(shou)新關稅兩年(nian),允許美國(guo)從泰國(guo)、馬(ma)來(lai)西亞、柬(jian)埔寨和(he)越南進口(kou)太陽能(neng)(neng)電池(chi)板,以重啟(qi)停滯不前的太陽能(neng)(neng)項目。
拜登或在周一采取行政手段,尋求彌補太陽能電池(chi)板的(de)(de)供應缺(que)口,還將(jiang)引入《國防生(sheng)產法》,以貸款和撥款支持的(de)(de)方式促進(jin)美國未來(lai)的(de)(de)太陽能電池(chi)板以及其他清潔能源技術的(de)(de)制造。


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