?近期(qi)，中(zhong)央連續部署穩(wen)投資(zi)(zi)舉措，全(quan)面(mian)加強基(ji)礎設施(shi)建設。專家認為，以促進基(ji)建投資(zi)(zi)為主(zhu)要抓手的增量(liang)政策有望加速推出，新一(yi)輪基(ji)建投資(zi)(zi)空間將(jiang)打開，預計(ji)全(quan)年基(ji)建投資(zi)(zi)增速將(jiang)達10%。

????基建投資增速料明顯反彈

????二季(ji)度以來，基(ji)建投資持續發(fa)力，多地重大(da)(da)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)密集開(kai)工。“基(ji)建通(tong)大(da)(da)數據平(ping)臺”數據顯示，4月15日至29日，全國(guo)重大(da)(da)開(kai)工項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)24個，總(zong)投資約1300億元。

????“全面加強基礎設施建設的定調，意味著基建定位從僅僅為‘托底經濟的(de)工(gong)具’上升至國(guo)家發展與安全的(de)新高度，行業短期及中長期空間有望進(jin)一(yi)步打開，預計各部委將加緊出臺配(pei)套措施，繼續加力推進(jin)基建投資。”國(guo)盛證(zheng)券分(fen)析師(shi)何(he)亞軒表示。

????中(zhong)金公司研報(bao)同(tong)樣認為(wei)，基(ji)(ji)礎設施建(jian)(jian)(jian)設被提到(dao)重要位置，有助于提升基(ji)(ji)建(jian)(jian)(jian)投(tou)資(zi)(zi)增(zeng)速中(zhong)樞。如(ru)果疫情(qing)在5月(yue)得以緩解，結(jie)合近期出臺(tai)的(de)(de)利好政策，基(ji)(ji)建(jian)(jian)(jian)實物投(tou)資(zi)(zi)有望(wang)在年(nian)內(nei)實現(xian)一定程度回補。中(zhong)信(xin)證券聯席首席經濟學家明明表示(shi)，自上(shang)而下(xia)的(de)(de)政策變化將(jiang)推動基(ji)(ji)建(jian)(jian)(jian)項目(mu)建(jian)(jian)(jian)設和融資(zi)(zi)更加(jia)順暢。在基(ji)(ji)建(jian)(jian)(jian)投(tou)資(zi)(zi)支持穩增(zeng)長的(de)(de)背景下(xia)，全年(nian)基(ji)(ji)建(jian)(jian)(jian)投(tou)資(zi)(zi)增(zeng)速有望(wang)沖擊10%。

????新基建穩步推進

????除了短期發(fa)揮(hui)穩增(zeng)長功效，以新(xin)基建為代表的重大項目(mu)將(jiang)在中(zhong)長期發(fa)揮(hui)優(you)化經(jing)濟結構的作用(yong)。

????“預計2022年(nian)新(xin)基(ji)建投(tou)(tou)資(zi)規(gui)模(mo)為1.74萬(wan)億元(yuan)，同(tong)比增速為11.54%，明顯(xian)快于基(ji)建投(tou)(tou)資(zi)和制造業投(tou)(tou)資(zi)，是拉(la)動經濟(ji)(ji)增速上行(xing)的(de)重要發力點。”據(ju)興業證券研報(bao)測算，2022年(nian)新(xin)基(ji)建投(tou)(tou)資(zi)對經濟(ji)(ji)增長的(de)拉(la)動為0.16至0.53個百分點。

????目(mu)前，多(duo)地已明確2022年(nian)新基(ji)建“施工圖”，5G基(ji)站(zhan)(zhan)、工業互(hu)聯(lian)網、數據中(zhong)心等新基(ji)建項目(mu)正扎實(shi)推進(jin)。國家發(fa)改委高(gao)技術(shu)產業司副司長孫偉(wei)日前介(jie)紹，今年(nian)一季(ji)度，國內新建5G基(ji)站(zhan)(zhan)8.1萬個(ge)，總規(gui)模(mo)超過150.6萬個(ge)；千兆網絡(luo)端(duan)口新增54.9萬個(ge)，總量達到(dao)841萬個(ge)，具備了覆蓋3億家庭的能力。

????“東數(shu)西算”工(gong)程亦成為今(jin)年(nian)新基建的重要發(fa)力點。國家發(fa)改委數(shu)據(ju)(ju)(ju)顯示(shi)，今(jin)年(nian)以來，全國10個(ge)國家數(shu)據(ju)(ju)(ju)中心(xin)(xin)集群中，新開工(gong)項目(mu)25個(ge)，帶(dai)動(dong)各方面投資(zi)超(chao)過(guo)(guo)1900億元(yuan)(yuan)。其中，西部地區投資(zi)比去年(nian)同期增長6倍。“十四五(wu)”期間，預計大數(shu)據(ju)(ju)(ju)中心(xin)(xin)投資(zi)將(jiang)以每年(nian)超(chao)過(guo)(guo)20%的速度增長，累計帶(dai)動(dong)各方面投資(zi)將(jiang)超(chao)過(guo)(guo)3萬(wan)億元(yuan)(yuan)。

????對于下一(yi)步(bu)如何(he)促進(jin)新(xin)基建投資(zi)，國家發改委相關負(fu)責人明確，將進(jin)一(yi)步(bu)放寬準(zhun)入(ru)領(ling)域，降(jiang)低投資(zi)門檻，讓社會資(zi)本充(chong)分發揮作用；加大信貸支持力(li)度(du)，創新(xin)金融工具，拓寬融資(zi)渠(qu)道(dao)；加快相關領(ling)域改革，支持企(qi)業(ye)技術(shu)創新(xin)和商業(ye)模式創新(xin)。

????為防范新基建(jian)項(xiang)目“一擁而上”和重復建(jian)設，業內人士建(jian)議(yi)，根據區域特點和行業需求，統(tong)籌規劃新基建(jian)區域、行業布局(ju)。

????專項債全面發力

????為支持基(ji)建投資(zi)提速，資(zi)金端也將(jiang)發(fa)(fa)力。專(zhuan)家認為，專(zhuan)項債資(zi)金的使用是重點。今年1至4月，專(zhuan)項債發(fa)(fa)行(xing)進(jin)度明顯(xian)快于往(wang)年，前置特征明顯(xian)，對基(ji)建投資(zi)增長料發(fa)(fa)揮積極作用。

????財政部此前(qian)介紹，截至3月(yue)末，今年各地已發行(xing)新增專(zhuan)(zhuan)項債約(yue)1.25萬億元，占提(ti)前(qian)下達額度(du)的86%。數據顯示，4月(yue)各地發行(xing)新增專(zhuan)(zhuan)項債約(yue)1038億元，這意味著“提(ti)前(qian)批”額度(du)已發行(xing)超過90%。

????從投向(xiang)看(kan)，“提前批”大部分(fen)精(jing)準投向(xiang)了基(ji)(ji)建相關領域。財政(zheng)部數據顯示，一(yi)季度已發行的(de)專項(xiang)債中，支持市政(zheng)和產業園(yuan)區基(ji)(ji)礎(chu)設(she)施(shi)4157億(yi)(yi)元(yuan)、交通基(ji)(ji)礎(chu)設(she)施(shi)2316億(yi)(yi)元(yuan)、社會(hui)事業2251億(yi)(yi)元(yuan)、保障性安居工程2016億(yi)(yi)元(yuan)、農(nong)林水利1004億(yi)(yi)元(yuan)、生態環保468億(yi)(yi)元(yuan)，能源、城鄉冷鏈等物流(liu)基(ji)(ji)礎(chu)設(she)施(shi)251億(yi)(yi)元(yuan)。

????從4月數(shu)據來看，據中泰證券首席固(gu)定收益分析(xi)師周岳統計(ji)，新增專項債主要投向市政和產業園區基礎設施、國家重(zhong)大(da)戰略項目和保(bao)障性安居工(gong)程，占比分別為34.8%、20.2%和15.7%。

????展望未(wei)來，周(zhou)岳(yue)預計(ji)，根據政策要求和(he)歷(li)史經驗判斷，新(xin)增專(zhuan)項債將(jiang)在(zai)6月形成(cheng)(cheng)發行(xing)高峰，剩余(yu)額(e)度將(jiang)主要在(zai)7月、8月完(wan)成(cheng)(cheng)發行(xing)。結合(he)目前已披露的5月發行(xing)計(ji)劃，預計(ji)5月將(jiang)發行(xing)新(xin)增專(zhuan)項債5000億(yi)(yi)元，6月將(jiang)發行(xing)新(xin)增專(zhuan)項債8500億(yi)(yi)元。