?    3月(yue)21日，財(cai)政(zheng)部(bu)(bu)召(zhao)開會議(yi)，傳達國(guo)務(wu)院(yuan)第(di)166次常務(wu)會議(yi)精神，研究貫(guan)(guan)徹(che)落實(shi)(shi)措(cuo)施(shi)。會議(yi)認為，按照中央(yang)經(jing)濟(ji)工作會議(yi)部(bu)(bu)署(shu)，以及政(zheng)府工作報告要求，國(guo)務(wu)院(yuan)已確定實(shi)(shi)施(shi)大(da)規模增(zeng)值稅(shui)留抵(di)退稅(shui)的(de)(de)政(zheng)策(ce)安排，為穩(wen)定宏(hong)觀經(jing)濟(ji)大(da)盤提(ti)供強(qiang)力支撐。財(cai)政(zheng)部(bu)(bu)門應堅決貫(guan)(guan)徹(che)落實(shi)(shi)國(guo)務(wu)院(yuan)常務(wu)會議(yi)決定精神，迅速部(bu)(bu)署(shu)貫(guan)(guan)徹(che)落實(shi)(shi)工作。首(shou)批支持(chi)小微(wei)企業留抵(di)退稅(shui)的(de)(de)專項(xiang)轉移支付4000億元已于3月(yue)21日下午下達。

????財政(zheng)部(bu)迅速(su)按照國務(wu)院常務(wu)會議要(yao)求，以(yi)(yi)制度性(xing)、階段性(xing)、一次性(xing)舉措相結合的組合式退(tui)稅(shui)政(zheng)策等方式，落(luo)實全(quan)年增加留(liu)(liu)(liu)抵退(tui)稅(shui)約1.5萬(wan)億元。所(suo)有(you)符合條件(jian)的小(xiao)微企(qi)(qi)業(ye)以(yi)(yi)及“制造(zao)業(ye)”、“科(ke)學研究和(he)(he)(he)技術服務(wu)業(ye)”、“電力(li)、熱力(li)、燃氣及水生產和(he)(he)(he)供應業(ye)”、“軟(ruan)件(jian)和(he)(he)(he)信息(xi)技術服務(wu)業(ye)”、“生態保護和(he)(he)(he)環(huan)境(jing)治理業(ye)”、“交(jiao)通運(yun)輸、倉儲和(he)(he)(he)郵政(zheng)業(ye)”等六個(ge)行(xing)業(ye)的留(liu)(liu)(liu)抵稅(shui)額全(quan)部(bu)退(tui)還到位，直接增加企(qi)(qi)業(ye)現金流。具體操作時(shi)優(you)先安排(pai)小(xiao)微企(qi)(qi)業(ye)，對小(xiao)微企(qi)(qi)業(ye)的存(cun)量留(liu)(liu)(liu)抵稅(shui)額于(yu)6月底前一次性(xing)全(quan)部(bu)退(tui)還。

????財(cai)政(zheng)部在按(an)現行稅(shui)制負擔50%退(tui)稅(shui)資(zi)(zi)金(jin)的基礎(chu)上(shang)，中央財(cai)政(zheng)1.2萬億元轉移(yi)支付(fu)資(zi)(zi)金(jin)將按(an)時點要求及時下達，包括新出(chu)臺留抵(di)退(tui)稅(shui)政(zheng)策專項(xiang)(xiang)資(zi)(zi)金(jin)、其他退(tui)稅(shui)減稅(shui)降費專項(xiang)(xiang)資(zi)(zi)金(jin)、補充縣區(qu)財(cai)力專項(xiang)(xiang)資(zi)(zi)金(jin)。

????當日下(xia)(xia)達的(de)支持小(xiao)微企業留抵退(tui)稅(shui)(shui)專(zhuan)項資(zi)金將用于向小(xiao)微企業退(tui)稅(shui)(shui)財力(li)保障提供現金流，為企業紓難解困，有效保障穩(wen)增長(chang)、穩(wen)市場主體和保就業。其他專(zhuan)項資(zi)金根據相(xiang)關工(gong)作進度也將盡快(kuai)下(xia)(xia)達。

????財(cai)(cai)政(zheng)部制定印發相關辦法，明確(que)專(zhuan)項(xiang)(xiang)資金(jin)分配(pei)備案、預算下達、資金(jin)調撥等管理要(yao)求，完善(shan)政(zheng)府收(shou)支(zhi)分類科目，做到留抵退(tui)稅政(zheng)策可(ke)細(xi)化(hua)、可(ke)統計、可(ke)分析。專(zhuan)項(xiang)(xiang)資金(jin)納入財(cai)(cai)政(zheng)直(zhi)達資金(jin)范圍，實(shi)行(xing)動(dong)態監控(kong)，防止閑置挪用(yong)(yong)，確(que)保退(tui)稅資金(jin)直(zhi)達市場主體、對地方的(de)補助直(zhi)達市縣基層。專(zhuan)項(xiang)(xiang)資金(jin)不得(de)用(yong)(yong)于建(jian)設政(zheng)府性樓(lou)堂(tang)館所，不得(de)用(yong)(yong)于建(jian)設各類形(xing)象工程、政(zheng)績(ji)工程，不得(de)用(yong)(yong)于土地儲(chu)備和棚戶區改造新開工項(xiang)(xiang)目等支(zhi)出。

????財政(zheng)部建立資金(jin)預(yu)撥(bo)(bo)機制，逐月預(yu)撥(bo)(bo)、滾(gun)動(dong)清(qing)算，保障地方(fang)(fang)國庫(ku)動(dong)態存(cun)有半個月的退(tui)稅(shui)(shui)所需資金(jin)，支(zhi)持地方(fang)(fang)切(qie)實做好(hao)退(tui)稅(shui)(shui)工(gong)作，基層財政(zheng)退(tui)稅(shui)(shui)減(jian)稅(shui)(shui)資金(jin)通(tong)過(guo)轉移支(zhi)付得到切(qie)實保障。

????財(cai)政(zheng)部(bu)還對地方財(cai)政(zheng)部(bu)門提(ti)出(chu)明確要求(qiu)(qiu)，切(qie)實(shi)壓實(shi)省級財(cai)政(zheng)部(bu)門主(zhu)體責任，要求(qiu)(qiu)各地抓緊制定細化(hua)到縣區(qu)的(de)增值稅(shui)留抵(di)退(tui)(tui)稅(shui)政(zheng)策(ce)方案，重點保障(zhang)小(xiao)微(wei)企業(ye)留抵(di)退(tui)(tui)稅(shui)和(he)(he)縣區(qu)退(tui)(tui)稅(shui)資金需要，及時(shi)發現并(bing)妥(tuo)善處置退(tui)(tui)稅(shui)中出(chu)現的(de)問題，保障(zhang)退(tui)(tui)稅(shui)“紅包”及時(shi)落(luo)袋(dai)。在安排(pai)(pai)新出(chu)臺留抵(di)退(tui)(tui)稅(shui)專項(xiang)資金的(de)同時(shi)，安排(pai)(pai)其(qi)他退(tui)(tui)稅(shui)減(jian)稅(shui)降費專項(xiang)資金和(he)(he)補充縣區(qu)財(cai)力專項(xiang)資金，增強地方尤其(qi)是縣區(qu)財(cai)力，確保縣區(qu)財(cai)政(zheng)平穩運行。

????下(xia)一步，財政(zheng)部將與人民銀行、稅(shui)務總局加強工作會商，堅決落實增值稅(shui)留抵(di)(di)退(tui)稅(shui)等政(zheng)策的同時，切實嚴肅財經紀律，防范(fan)(fan)企業(ye)通過虛開增值稅(shui)發票等方式“騙退(tui)稅(shui)”，防范(fan)(fan)虛列留抵(di)(di)退(tui)稅(shui)等方式“騙補(bu)貼”；防范(fan)(fan)一些地區出現征收過頭稅(shui)費、虛增財政(zheng)收入等。