?1月19日(ri)召開的國(guo)務院常(chang)務會議對進一(yi)步加(jia)強下(xia)一(yi)階段(duan)特別是(shi)春節期(qi)間煤(mei)電油氣運保(bao)(bao)障和(he)市(shi)場(chang)保(bao)(bao)供(gong)作出(chu)部(bu)(bu)署，并決定延續實施部(bu)(bu)分到期(qi)的減稅降費政策，支持(chi)企(qi)業紓困和(he)發展。

????會(hui)議指(zhi)出，按(an)照黨中(zhong)央、國(guo)務院部署，各地、各有關部門(men)加(jia)強能源和重要(yao)民生商品(pin)保供(gong)穩價(jia)工作(zuo)，目前煤電油氣運保障總(zong)體平穩，糧油肉蛋(dan)奶(nai)果(guo)蔬等民生商品(pin)供(gong)應量足價(jia)穩。

????會議要求，要進一步抓實抓細能源和市場保供工作，保障經濟發(fa)展和(he)人民生活需求。

????一要(yao)發揮(hui)好煤(mei)電(dian)油(you)氣運部際協(xie)調機(ji)制作(zuo)用(yong)，壓(ya)實(shi)能(neng)源保(bao)(bao)供(gong)(gong)(gong)地方政府屬地責任(ren)和企(qi)業(ye)主體責任(ren)，保(bao)(bao)持煤(mei)炭(tan)正常生產，優(you)先保(bao)(bao)障發電(dian)供(gong)(gong)(gong)熱用(yong)煤(mei)運輸(shu)。支持煤(mei)電(dian)企(qi)業(ye)應發盡發，多渠道提升(sheng)新能(neng)源發電(dian)出(chu)力(li)，用(yong)好跨省跨區(qu)輸(shu)電(dian)通道加強(qiang)余缺互濟。推(tui)動油(you)氣田安全滿負荷生產，努(nu)力(li)保(bao)(bao)證油(you)氣供(gong)(gong)(gong)應，加強(qiang)對北方資源偏(pian)緊地區(qu)冬季供(gong)(gong)(gong)暖用(yong)能(neng)保(bao)(bao)障。

????二要嚴格落實“菜籃子”市長負責制，因地制宜擴大蔬菜種植，抓好肉蛋(dan)奶、水產(chan)品(pin)生產(chan)供(gong)應(ying)。嚴格執行鮮(xian)活農產(chan)品(pin)運輸綠色通道政策，引導(dao)商(shang)貿企業、電商(shang)平(ping)臺、零售網點春節正常(chang)營業，豐富市場供(gong)應(ying)，促(cu)進擴大消費。對受災群(qun)眾和困難(nan)群(qun)體加(jia)大幫扶或救助力度。

????三要繼(ji)續(xu)做(zuo)好(hao)應(ying)對惡(e)劣天氣、突發疫情(qing)等不(bu)確定因素的預(yu)案(an)，指導地方在落實疫情(qing)防控措施同(tong)時，保證骨干(gan)交(jiao)通網(wang)絡(luo)暢通，加(jia)強生活物(wu)資(zi)供應(ying)保障，做(zuo)好(hao)疫情(qing)封閉(bi)地區精細化管理(li)，注重發揮社會力量和(he)社區作用，確保“最后一公里”、“最后一米”物(wu)資(zi)配送(song)暢通。

????四要(yao)加(jia)強(qiang)市場供求(qiu)監(jian)測，強(qiang)化(hua)食品質量(liang)安全監(jian)管，依法(fa)查(cha)處囤積居奇、哄(hong)抬價格等違法(fa)行為。

????會議(yi)指出，減稅(shui)降費是直接、有效、公平的惠企(qi)利民政策(ce)。為幫(bang)助企(qi)業(ye)(ye)紓困解難，促進創(chuang)業(ye)(ye)創(chuang)新(xin)，會議(yi)決定(ding)，在前期已對部分(fen)到期稅(shui)費優惠政策(ce)延期的基(ji)礎(chu)上，再延續執行涉及科技、就業(ye)(ye)創(chuang)業(ye)(ye)、醫療、教育等另外11項稅(shui)費優惠政策(ce)至(zhi)2023年底。

????一是免征符合(he)(he)條件的科技企(qi)(qi)(qi)業(ye)孵化器、大學科技園和(he)(he)眾(zhong)創空間孵化服務增值稅(shui)(shui)，對(dui)其自用及提供給(gei)在(zai)孵對(dui)象(xiang)使(shi)用的房(fang)產、土地免征房(fang)產稅(shui)(shui)和(he)(he)城鎮土地使(shi)用稅(shui)(shui)。繼續放寬(kuan)初創科技型企(qi)(qi)(qi)業(ye)認定標準，凡符合(he)(he)條件的創投企(qi)(qi)(qi)業(ye)和(he)(he)天使(shi)投資(zi)個(ge)人對(dui)其投資(zi)的，按(an)投資(zi)額(e)(e)一定比例抵扣應納稅(shui)(shui)所得(de)額(e)(e)。對(dui)企(qi)(qi)(qi)業(ye)招用自主就(jiu)業(ye)退(tui)(tui)役士(shi)兵和(he)(he)退(tui)(tui)役士(shi)兵從事個(ge)體經營的，繼續按(an)一定限額(e)(e)依次扣減稅(shui)(shui)收(shou)和(he)(he)相關(guan)附(fu)加。

????二(er)是免征(zheng)農產(chan)(chan)品(pin)批發市(shi)場、農貿(mao)市(shi)場房產(chan)(chan)稅(shui)和城(cheng)鎮土地(di)使(shi)用稅(shui)。免征(zheng)城(cheng)市(shi)公交站場等運營用地(di)城(cheng)鎮土地(di)使(shi)用稅(shui)。

????三是繼續授(shou)權省級政(zheng)府自主決定免征、停征或減征地方水庫移(yi)民扶持基金。

????四(si)是(shi)免(mian)征醫務人員和防疫(yi)工作者臨時性補助(zhu)、獎金及單位(wei)發給個人的預防藥品等實物的個人所(suo)得稅(shui)。免(mian)征相關防疫(yi)產品的藥品和醫療器械注冊(ce)費。

????五是免征(zheng)(zheng)高校學生(sheng)公寓房(fang)產(chan)稅(shui)和(he)相關(guan)租(zu)賃(lin)合同印花稅(shui)。對(dui)承擔商品儲備政策性業(ye)務(wu)的企(qi)業(ye)自用房(fang)產(chan)、土地(di)免征(zheng)(zheng)房(fang)產(chan)稅(shui)和(he)城鎮土地(di)使用稅(shui)。減按15%征(zheng)(zheng)收污染防治(zhi)第三(san)方企(qi)業(ye)所得稅(shui)。

????中國財政學會(hui)績效管理專(zhuan)委(wei)會(hui)副主任(ren)委(wei)員(yuan)張依群對上海證(zheng)券報記(ji)者表(biao)示(shi)，國常會(hui)決定(ding)對到期稅(shui)費優(you)(you)惠(hui)(hui)(hui)政策延(yan)期，一是涉(she)及面(mian)廣，二是優(you)(you)惠(hui)(hui)(hui)力度(du)(du)大，這些減稅(shui)降費優(you)(you)惠(hui)(hui)(hui)不僅可以有效對沖疫情對經(jing)(jing)濟的(de)巨(ju)大沖擊，也可以增強抵御外部(bu)復雜環境的(de)嚴峻影響，為穩(wen)定(ding)經(jing)(jing)濟發揮(hui)關(guan)鍵性支(zhi)撐作(zuo)用。此次優(you)(you)惠(hui)(hui)(hui)延(yan)續到2023年底，稅(shui)費優(you)(you)惠(hui)(hui)(hui)時間(jian)跨度(du)(du)長，政策比以往更(geng)清晰、更(geng)具穩(wen)定(ding)性，為市場注(zhu)入強烈穩(wen)定(ding)信號良(liang)好(hao)預期。

????作為應對新(xin)的(de)經(jing)(jing)濟下行(xing)壓力(li)、激發市場(chang)主體活(huo)力(li)一招重要“先(xian)手棋(qi)”，近日舉行(xing)的(de)減(jian)稅(shui)降(jiang)費座談會提出，要針對市場(chang)主體需(xu)求，抓緊(jin)實施新(xin)的(de)更大力(li)度(du)組(zu)合式減(jian)稅(shui)降(jiang)費，確保(bao)一季度(du)經(jing)(jing)濟平穩(wen)開局(ju)、穩(wen)住宏觀經(jing)(jing)濟大盤。

????“預計后(hou)續(xu)還(huan)會有政策陸續(xu)釋放。”在張依群(qun)看(kan)來(lai)，未(wei)來(lai)減稅(shui)降費在助企紓困(kun)、改善(shan)民生、調整結構、低碳綠(lv)色和科技創新領域(yu)還(huan)將強化力(li)度，從而讓(rang)更多積極財政政策轉換為(wei)保穩定、促發(fa)展、惠民生、增效(xiao)益(yi)的動力(li)源，全面提(ti)振中國經濟的韌勁和可持續(xu)發(fa)展信心(xin)。