2021年中國經濟年(nian)(nian)度(du)“成績(ji)單(dan)”公(gong)布(bu)在即。專家預(yu)計(ji)，2021年(nian)(nian)我國GDP增速在8%左(zuo)右，較好完成了預(yu)設增長任(ren)務。同(tong)時全年(nian)(nian)經濟(ji)增長呈現前(qian)高后低特征，新的下行壓力也在下半年(nian)(nian)顯現。著(zhu)力穩定宏觀經濟(ji)大盤，保持經濟(ji)運行在合理區間，成為當前(qian)及今(jin)后一段時期經濟(ji)工作的突出任(ren)務。

????中國證券(quan)報記者注意到(dao)(dao)，圍繞“穩”字，從(cong)(cong)外(wai)貿到(dao)(dao)內需，從(cong)(cong)消費到(dao)(dao)投資(zi)，從(cong)(cong)扶小(xiao)微到(dao)(dao)挺制造業，從(cong)(cong)紓解(jie)房(fang)地產困境到(dao)(dao)糾正運動(dong)式“減(jian)碳(tan)”……一系(xi)列(lie)著眼于“穩”的政策舉措日前相繼出臺。穩增長“組合(he)拳”凝聚成力挺經(jing)濟的強大合(he)力，必將推動(dong)2022年中國經(jing)濟平(ping)穩開局(ju)。

????政策密集落地

????中央經(jing)濟工作(zuo)會(hui)議要求，2022年(nian)經(jing)濟工作(zuo)要穩(wen)字當頭(tou)、穩(wen)中求進，各地區各部(bu)門(men)要擔負起穩(wen)定宏觀經(jing)濟的(de)責任，各方面要積極推出(chu)有利于經(jing)濟穩(wen)定的(de)政策，政策發力適(shi)當靠前(qian)。

????為落實(shi)中央(yang)經(jing)濟工作會議要(yao)求，近(jin)期各(ge)地各(ge)部門密集推出穩(wen)增長政策(ce)舉(ju)措。

????財政(zheng)(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)方(fang)面(mian)，財政(zheng)(zheng)(zheng)部日(ri)前(qian)透露向各(ge)地提(ti)(ti)前(qian)下達2022年(nian)新增專項債限(xian)額1.46萬億(yi)元(yuan)，并(bing)將推動(dong)提(ti)(ti)前(qian)下達額度(du)在一季度(du)發(fa)行(xing)使(shi)用，為穩定宏觀經濟(ji)大盤(pan)提(ti)(ti)供有力支撐。貨幣政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)方(fang)面(mian)，中(zhong)國人民銀行(xing)2021年(nian)12月(yue)中(zhong)旬降準并(bing)加大了流動(dong)性投放(fang)(fang)量，整體資(zi)金成本穩定在較低(di)水平。同(tong)時，發(fa)放(fang)(fang)第(di)一批碳(tan)減(jian)排(pai)支持工(gong)具資(zi)金855億(yi)元(yuan)，已(yi)支持金融機(ji)構(gou)發(fa)放(fang)(fang)符合要求的碳(tan)減(jian)排(pai)貸(dai)款1425億(yi)元(yuan)。

????地(di)(di)方(fang)層面(mian)，地(di)(di)方(fang)債(zhai)發(fa)(fa)行(xing)(xing)節奏加快。多(duo)地(di)(di)已披(pi)露(lu)一(yi)季(ji)度地(di)(di)方(fang)債(zhai)發(fa)(fa)行(xing)(xing)計劃(hua)，其中(zhong)不少(shao)地(di)(di)方(fang)披(pi)露(lu)將于1月發(fa)(fa)行(xing)(xing)新增債(zhai)券。國盛證券預計，從(cong)已公布發(fa)(fa)行(xing)(xing)計劃(hua)的地(di)(di)區看，一(yi)季(ji)度地(di)(di)方(fang)債(zhai)發(fa)(fa)行(xing)(xing)規模(mo)在1萬億元(yuan)左右。此外，多(duo)地(di)(di)積極推進重大項目開(kai)工(gong)及建設，加快帶動投(tou)資增速回升(sheng)，明(ming)確全力抓(zhua)好上半(ban)年特別是一(yi)季(ji)度經(jing)濟運行(xing)(xing)，確保實(shi)現“開(kai)門穩”“開(kai)門紅”。

????成效開始顯現

????眾人拾柴火焰(yan)高。面對壓力，跨周期和(he)逆(ni)周期調(diao)控并(bing)舉，形成強大(da)合(he)力，新一(yi)輪穩增(zeng)長舉措正逐(zhu)漸顯現成效。

????近期(qi)(qi)公布的(de)一些數據指標(biao)表明(ming)，生(sheng)產(chan)保持(chi)穩步回升，房地產(chan)投資增速(su)下(xia)行趨緩，服(fu)務消(xiao)費(fei)現(xian)回暖跡象。這扭轉了市(shi)場對(dui)2021年四(si)季(ji)度經(jing)濟增長的(de)悲觀預(yu)期(qi)(qi)。中(zhong)信證(zheng)券聯(lian)席首席經(jing)濟學(xue)(xue)家明(ming)明(ming)測算，在2020年同(tong)期(qi)(qi)高(gao)基數影響下(xia)，2021年四(si)季(ji)度實際GDP同(tong)比(bi)增速(su)在4%左(zuo)(zuo)右，兩年平(ping)均增長5.2%左(zuo)(zuo)右，略好(hao)于市(shi)場預(yu)期(qi)(qi)。中(zhong)金公司(si)首席經(jing)濟學(xue)(xue)家彭(peng)文生(sheng)預(yu)計，2021年四(si)季(ji)度GDP同(tong)比(bi)增速(su)在4.1%左(zuo)(zuo)右。

????2021年前(qian)三季度，我國GDP增速分別為18.3%、7.9%與(yu)4.9%。結(jie)合機構給出的數據初步測算(suan)，2021年全年實際GDP增速可能略(lve)超8%，較好完成(cheng)預設增長目標。

????“2021年經(jing)(jing)濟發展恢復至(zhi)疫情前水平，預計(ji)經(jing)(jing)濟增速將高于8%。”國(guo)務院發展研(yan)究(jiu)中心宏觀經(jing)(jing)濟研(yan)究(jiu)部(bu)研(yan)究(jiu)員張立群認為，充分釋放經(jing)(jing)濟增長(chang)潛力，保(bao)持合(he)理增長(chang)速度是現在和(he)將來的工作重(zhong)點。

????經濟增速加快確定性高

????在外(wai)需不弱、內需發力、信用寬(kuan)松(song)等(deng)因(yin)素共同作用下(xia)，2022年一季度(du)經濟增速重(zhong)新(xin)加(jia)快(kuai)的(de)確定(ding)性(xing)較高，有望勾畫出(chu)一條漂(piao)亮的(de)“微笑曲線”。

????一(yi)方面，2021年(nian)12月(yue)PMI繼(ji)續回升，預示(shi)2022年(nian)一(yi)季(ji)度(du)經濟有(you)望實現“開門紅”。另(ling)一(yi)方面，1月(yue)以來的中觀高頻數(shu)據顯示(shi)，終(zhong)端(duan)需求(qiu)有(you)所(suo)(suo)分化，35城地產(chan)銷量增(zeng)速降(jiang)幅有(you)所(suo)(suo)擴大，但乘聯會(hui)乘用車批發(fa)、零售(shou)銷量增(zeng)速雙雙上(shang)行(xing)；工業生產(chan)有(you)所(suo)(suo)改善(shan)，鋼企(qi)鋼材產(chan)量增(zeng)速降(jiang)幅延續收窄(zhai)，沿海八省(sheng)電廠日均發(fa)電耗煤增(zeng)速也(ye)上(shang)行(xing)。

????浙商(shang)證券首席經(jing)濟學家李超預計，一季度GDP同(tong)比(bi)增速(su)有望回升至(zhi)5.7%，信貸(dai)結構優化、社融放量將與(yu)經(jing)濟形勢改善同(tong)步(bu)出現。

????當前(qian)經濟運行仍面臨(lin)一些不(bu)(bu)穩定(ding)不(bu)(bu)確(que)定(ding)因素。國內(nei)部分地(di)區疫情出(chu)(chu)(chu)(chu)現反彈，對消費(fei)、生產(chan)造(zao)成擾動；房(fang)地(di)產(chan)銷(xiao)售、投(tou)資(zi)較(jiao)疲弱；基建(jian)投(tou)資(zi)力(li)度(du)和出(chu)(chu)(chu)(chu)口形(xing)勢變化尚不(bu)(bu)明朗，宏(hong)觀調(diao)控需繼續(xu)發(fa)力(li)。粵(yue)開證券研(yan)究(jiu)院(yuan)副院(yuan)長、首席宏(hong)觀研(yan)究(jiu)員羅志恒建(jian)議(yi)，加大(da)宏(hong)觀政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)逆周期調(diao)節(jie)力(li)度(du)。穩健的(de)(de)(de)貨幣(bi)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)應(ying)靈活適度(du)，引導金融機(ji)構加大(da)對實體經濟特別是小微企(qi)業、科技創新、綠色(se)發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)支(zhi)持(chi)。積極的(de)(de)(de)財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)應(ying)提升效能，保證財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)支(zhi)出(chu)(chu)(chu)(chu)強(qiang)度(du)、加快(kuai)支(zhi)出(chu)(chu)(chu)(chu)進度(du)，實施新的(de)(de)(de)減稅降費(fei)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)，強(qiang)化對中小微企(qi)業、個體工商(shang)戶(hu)、制造(zao)業、風險化解(jie)等的(de)(de)(de)支(zhi)持(chi)力(li)度(du)，適度(du)超前(qian)開展(zhan)基礎設(she)施投(tou)資(zi)。

????其中(zhong)，穩(wen)投資成為(wei)當(dang)前及未來一段時間的工作(zuo)重(zhong)點。日前召開的國務院常(chang)務會議，就加快推進“十四(si)五”規劃《綱(gang)要》和專項(xiang)規劃確定的重(zhong)大(da)項(xiang)目，擴大(da)有(you)效(xiao)投資作(zuo)出部署(shu)。同(tong)時，從地方(fang)兩會透(tou)露的信息看，部分地區調高了年(nian)度投資目標，預示(shi)著(zhu)以穩(wen)投資為(wei)抓手，穩(wen)增(zeng)長將保持較大(da)政策力(li)度。