??    1月10日，工(gong)(gong)信部(bu)發(fa)布《關于加快現代(dai)輕工(gong)(gong)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)體(ti)系(xi)建設的指(zhi)導(dao)意見（征(zheng)求(qiu)意見稿）》，加快構建現代(dai)輕工(gong)(gong)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)體(ti)系(xi)，推動輕工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)高質量(liang)發(fa)展(zhan)。《征(zheng)求(qiu)意見稿》提(ti)出，到2025年(nian)，輕工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)綜(zong)合實力(li)大幅(fu)提(ti)升，占工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)比重基(ji)本穩定，企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)新(xin)能力(li)、品牌影(ying)響力(li)顯著提(ti)高，產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈現代(dai)化水平(ping)明(ming)顯提(ti)升，產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)結構和(he)區域布局更(geng)加優(you)化，在全球(qiu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)分工(gong)(gong)和(he)價值鏈中的位(wei)勢(shi)明(ming)顯提(ti)升，現代(dai)輕工(gong)(gong)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)體(ti)系(xi)基(ji)本形成。

????《征求意見稿》提出了(le)一(yi)(yi)系(xi)列到(dao)2025年(nian)的具(ju)體發(fa)展目標。比如，工(gong)業增(zeng)加值(zhi)增(zeng)速穩定(ding)在全國工(gong)業水平(ping)之上，利潤(run)年(nian)均(jun)增(zeng)長(chang)(chang)5%左右(you)，重點行業利潤(run)率(lv)保持(chi)(chi)在6%以(yi)上，主要產(chan)品(pin)(pin)國際市(shi)場份額保持(chi)(chi)基本穩定(ding)，質量效益(yi)明顯(xian)提升。規模(mo)以(yi)上企(qi)業有效發(fa)明專(zhuan)利數(shu)量年(nian)均(jun)增(zeng)長(chang)(chang)10%以(yi)上，輕工(gong)業科技(ji)百(bai)強企(qi)業研發(fa)投入(ru)強度達到(dao)3%左右(you)，重點行業研發(fa)投入(ru)強度較2020年(nian)增(zeng)長(chang)(chang)10%。突破一(yi)(yi)批關鍵技(ji)術，年(nian)均(jun)新增(zeng)100項左右(you)升級和(he)創(chuang)新消費品(pin)(pin)。百(bai)億元以(yi)上品(pin)(pin)牌(pai)價(jia)值(zhi)企(qi)業超(chao)過(guo)100家，重點產(chan)業集群區域品(pin)(pin)牌(pai)影響力持(chi)(chi)續提升。數(shu)字化轉型穩步推進，建設(she)50家左右(you)智能制造示范工(gong)廠。

????《征求意見稿(gao)》主要從強化(hua)科技創新戰略支(zhi)撐、構建高質量的(de)供給(gei)體系(xi)、提(ti)升產業(ye)鏈現代化(hua)水平、深入(ru)推(tui)進綠(lv)色低碳轉型(xing)、優化(hua)協(xie)調發展的(de)產業(ye)生態共五(wu)個方面提(ti)出了18項細則(ze)。

????在強化(hua)科技(ji)創新戰(zhan)略支撐上，《征求意見稿》提出，加(jia)快關(guan)鍵(jian)技(ji)術突破(po)。梳理家用電器(qi)(qi)、造紙、日(ri)用化(hua)學品(pin)等(deng)行(xing)業(ye)關(guan)鍵(jian)技(ji)術方(fang)(fang)面存在的(de)薄弱環(huan)節和“卡脖子(zi)”短板，通過跨行(xing)業(ye)合(he)作等(deng)方(fang)(fang)式，加(jia)強核心技(ji)術攻關(guan)，提升(sheng)行(xing)業(ye)技(ji)術水平(ping)。優化(hua)標準體系建設(she)，加(jia)快家用電器(qi)(qi)、家具(ju)、照(zhao)明(ming)電器(qi)(qi)、嬰童用品(pin)、文教體育用品(pin)等(deng)行(xing)業(ye)強制(zhi)性國家標準制(zhi)修訂。

????在構建高質量的(de)供給(gei)體(ti)系上，《征求(qiu)意(yi)見稿》提出(chu)，增加升級創(chuang)新產(chan)品(pin)(pin)(pin)。圍繞健康、育幼、養(yang)老(lao)等(deng)迫切需求(qiu)，大力(li)發展功能(neng)食(shi)品(pin)(pin)(pin)、化妝品(pin)(pin)(pin)、休(xiu)(xiu)閑(xian)健身產(chan)品(pin)(pin)(pin)、益智類(lei)玩具，適老(lao)化家(jia)電、家(jia)具、智慧家(jia)居產(chan)品(pin)(pin)(pin)以及老(lao)年休(xiu)(xiu)閑(xian)娛(yu)樂(le)產(chan)品(pin)(pin)(pin)等(deng)老(lao)年用品(pin)(pin)(pin)。以鄉村(cun)(cun)振興(xing)戰略為契機(ji)，積極(ji)開發適應農村(cun)(cun)市場的(de)輕工產(chan)品(pin)(pin)(pin)。在工藝美術、文(wen)(wen)教體(ti)育用品(pin)(pin)(pin)、禮儀休(xiu)(xiu)閑(xian)等(deng)行業大力(li)發展文(wen)(wen)化創(chuang)意(yi)產(chan)品(pin)(pin)(pin)，借助文(wen)(wen)娛(yu)作品(pin)(pin)(pin)、博物館等(deng)推(tui)(tui)出(chu)系列(lie)產(chan)品(pin)(pin)(pin)。促進優秀(xiu)民族傳(chuan)統手工藝保護(hu)和(he)傳(chuan)承，推(tui)(tui)動“地方小(xiao)吃”傳(chuan)統食(shi)品(pin)(pin)(pin)工業化。

????在(zai)提升(sheng)產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)現代化(hua)(hua)水(shui)平(ping)上(shang)，《征(zheng)求意見稿》提出，推進產(chan)(chan)業(ye)(ye)基礎高(gao)級化(hua)(hua)，大力開發塑料(liao)制(zhi)品、家(jia)用(yong)(yong)(yong)電(dian)器、造紙(zhi)、皮(pi)革、食(shi)品等(deng)行(xing)業(ye)(ye)高(gao)端專用(yong)(yong)(yong)裝備。加(jia)快產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)補(bu)鏈(lian)強鏈(lian)，推動畜(chu)產(chan)(chan)品、谷(gu)物食(shi)品、水(shui)產(chan)(chan)品等(deng)大宗食(shi)品的全產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)升(sheng)級。支持乳(ru)制(zhi)品、罐(guan)頭、釀酒、糧油(you)等(deng)行(xing)業(ye)(ye)建設優質原料(liao)基地。深入(ru)實(shi)施(shi)數字化(hua)(hua)轉型(xing)，在(zai)家(jia)用(yong)(yong)(yong)電(dian)器、家(jia)具、皮(pi)革、造紙(zhi)、塑料(liao)制(zhi)品、縫制(zhi)機械、五金制(zhi)品、洗滌用(yong)(yong)(yong)品、食(shi)品等(deng)行(xing)業(ye)(ye)持續(xu)推進數字化(hua)(hua)、網絡化(hua)(hua)、智(zhi)能化(hua)(hua)。

????在(zai)優(you)(you)(you)化協(xie)調發展的產業(ye)(ye)(ye)生(sheng)態上，《征求(qiu)意(yi)見稿》提出，提高企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)差異化發展水平。聚焦(jiao)家用(yong)電(dian)器、家具(ju)、皮革等(deng)重點行業(ye)(ye)(ye)和領(ling)域，支(zhi)持有條件(jian)的企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)開展專利布局、標準(zhun)引領(ling)、授權許(xu)可、數據支(zhi)撐、平臺(tai)建設等(deng)，培(pei)育自(zi)主生(sheng)態，不斷增強(qiang)國際(ji)話語權和全球(qiu)資(zi)(zi)源配置能力，發展成(cheng)為領(ling)航企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)。培(pei)育一(yi)批(pi)專精(jing)特(te)新(xin)“小(xiao)巨人”企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)、制造(zao)業(ye)(ye)(ye)單(dan)項冠軍(jun)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)。鼓勵企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)通過兼并重組(zu)優(you)(you)(you)化資(zi)(zi)金(jin)、技術、人才等(deng)生(sheng)產要素配置，實現(xian)(xian)業(ye)(ye)(ye)務流程(cheng)再(zai)造(zao)和技術升級改(gai)造(zao)，加(jia)強(qiang)管(guan)理創新(xin)，實現(xian)(xian)優(you)(you)(you)勢互補、做優(you)(you)(you)做強(qiang)。

????《征求意(yi)見稿》還提出(chu)，要積極融(rong)入(ru)全球產業(ye)體(ti)系。鼓(gu)勵有實力(li)的(de)企(qi)業(ye)和工藝美術、白酒等具有中(zhong)國文化特色的(de)輕工產業(ye)“走出(chu)去”，通過并購重組等方式(shi)加快(kuai)建立國際(ji)化品牌。

????《征求意(yi)(yi)見稿》明確，將開(kai)展(zhan)關鍵(jian)技術研發工(gong)程(cheng)、升級創新產(chan)(chan)品(pin)(pin)制(zhi)造工(gong)程(cheng)、數字化(hua)發展(zhan)推進工(gong)程(cheng)、綠色低碳技術發展(zhan)工(gong)程(cheng)。在升級創新產(chan)(chan)品(pin)(pin)制(zhi)造工(gong)程(cheng)中，《征求意(yi)(yi)見稿》提出在日用(yong)化(hua)學品(pin)(pin)領域，推進適用(yong)于母嬰(ying)童和(he)老(lao)年消(xiao)費者使用(yong)的低刺激洗護產(chan)(chan)品(pin)(pin)、植物資源化(hua)妝(zhuang)品(pin)(pin)、高檔彩妝(zhuang)、定制(zhi)化(hua)妝(zhuang)品(pin)(pin)等。在釀酒領域，推進針對年輕消(xiao)費群體(ti)、國外消(xiao)費群體(ti)發展(zhan)多樣化(hua)、時尚化(hua)、個性化(hua)、低度(du)化(hua)白酒產(chan)(chan)品(pin)(pin)。

????為保障政(zheng)策實施，《征求意見稿》還明確(que)，將完善財稅(shui)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)支(zhi)持政(zheng)策。鼓勵地(di)(di)方根據(ju)當地(di)(di)輕(qing)工產業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)需要，配(pei)合(he)中(zhong)央政(zheng)策，提供財稅(shui)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)支(zhi)持。研究調整部分行業(ye)(ye)產品出口(kou)退(tui)稅(shui)率。發(fa)揮制(zhi)造業(ye)(ye)轉型升級基(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)和中(zhong)小企業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)基(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)作用，支(zhi)持重(zhong)點(dian)輕(qing)工領域(yu)創(chuang)新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)和薄弱環節攻關突破。引(yin)導金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)機構通過增加技改貸款、發(fa)展(zhan)輕(qing)工重(zhong)點(dian)產業(ye)(ye)投資基(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)、豐富債券融(rong)(rong)(rong)資工具等(deng)方式創(chuang)新(xin)(xin)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)服(fu)務(wu)和產品，提升輕(qing)工業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)效(xiao)能(neng)。