據國家發改委網站消息，國家發改委、教育部、科技部等多部門日前聯合發布《關于加快推動制造服務業高質量發展的意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》提出，利用5G、大數據、云計算、人工智能、區塊鏈等新一代信息技術，大力發展智能制造，實現供需精準高效(xiao)匹配，促進制(zhi)造業發展模式(shi)和企業形態根本性變革。加快發展工業軟件、工業互聯網，培育共享制(zhi)造、共享設計和共享數據(ju)平臺，推動制(zhi)造業實現資源(yuan)高效(xiao)利用和價值共享。

　　《意見(jian)》明(ming)確了發展(zhan)目標。力爭到2025年，制(zhi)造(zao)(zao)(zao)服務(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)在(zai)提升(sheng)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)質(zhi)量(liang)效益、創新能力、資源配置效率(lv)等(deng)方面的作用顯(xian)著增強，對制(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)高質(zhi)量(liang)發展(zhan)的支(zhi)撐和(he)引(yin)領(ling)(ling)作用更加突(tu)出(chu)(chu)。重點(dian)領(ling)(ling)域制(zhi)造(zao)(zao)(zao)服務(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)專業(ye)(ye)(ye)(ye)化、標準化、品牌化、數字化、國際化發展(zhan)水(shui)平明(ming)顯(xian)提升(sheng)，形成一批特色鮮明(ming)、優勢突(tu)出(chu)(chu)的制(zhi)造(zao)(zao)(zao)服務(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)集聚區和(he)示范企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)。

　　《意(yi)見》提(ti)出要提(ti)高制造業(ye)(ye)生(sheng)產(chan)(chan)效率。利用(yong)5G、大數據、云計算、人工智能、區塊鏈等新一代信息技術，大力發展(zhan)智能制造，實(shi)現供需精準高效匹配，促(cu)進制造業(ye)(ye)發展(zhan)模(mo)式和(he)企業(ye)(ye)形(xing)態根本性(xing)變革。加(jia)快發展(zhan)工業(ye)(ye)軟件、工業(ye)(ye)互(hu)(hu)聯網，培育共(gong)(gong)(gong)享(xiang)(xiang)制造、共(gong)(gong)(gong)享(xiang)(xiang)設(she)計和(he)共(gong)(gong)(gong)享(xiang)(xiang)數據平(ping)臺(tai)，推動制造業(ye)(ye)實(shi)現資(zi)源(yuan)高效利用(yong)和(he)價值共(gong)(gong)(gong)享(xiang)(xiang)。發展(zhan)現代物流(liu)服務(wu)體(ti)(ti)系，促(cu)進信息資(zi)源(yuan)融合共(gong)(gong)(gong)享(xiang)(xiang)，推動實(shi)現采購(gou)、生(sheng)產(chan)(chan)、流(liu)通等上下游環節(jie)信息實(shi)時采集、互(hu)(hu)聯互(hu)(hu)通，提(ti)高生(sheng)產(chan)(chan)制造和(he)物流(liu)一體(ti)(ti)化運作(zuo)水平(ping)。

　　《意見》提出支(zhi)撐制造(zao)(zao)業綠色(se)發展(zhan)。強化節(jie)(jie)能(neng)環保服(fu)(fu)務(wu)對制造(zao)(zao)業綠色(se)發展(zhan)的(de)支(zhi)撐作用，推進合同能(neng)源(yuan)管理、節(jie)(jie)能(neng)診斷、節(jie)(jie)能(neng)評估、節(jie)(jie)能(neng)技術(shu)改造(zao)(zao)咨(zi)詢服(fu)(fu)務(wu)、節(jie)(jie)能(neng)環保融(rong)資(zi)(zi)(zi)、第三方監測、環境污染第三方治(zhi)理、環境綜合治(zhi)理托管服(fu)(fu)務(wu)等模式，推動節(jie)(jie)能(neng)環保服(fu)(fu)務(wu)由單一(yi)、短時效(xiao)的(de)技術(shu)服(fu)(fu)務(wu)，向咨(zi)詢、管理、投融(rong)資(zi)(zi)(zi)等多領域、全周期的(de)綜合服(fu)(fu)務(wu)延伸拓展(zhan)。發展(zhan)回(hui)收(shou)與(yu)利(li)用服(fu)(fu)務(wu)，完善(shan)再生資(zi)(zi)(zi)源(yuan)回(hui)收(shou)利(li)用體系，暢通(tong)汽車(che)、紡織、家(jia)電等產(chan)品(pin)生產(chan)、消費、回(hui)收(shou)、處理、再利(li)用全鏈條，實現產(chan)品(pin)經(jing)濟價(jia)值和社會價(jia)值最大化。

　　同時，增強制造業(ye)發(fa)(fa)展活力(li)。更(geng)好發(fa)(fa)揮資(zi)(zi)本市場的作用，充分(fen)利(li)用多元化金融工具，不斷創新服務模式，為制造業(ye)發(fa)(fa)展提(ti)供更(geng)高(gao)質量(liang)、更(geng)有(you)效(xiao)率(lv)的金融服務。發(fa)(fa)展人(ren)力(li)資(zi)(zi)源管理服務，提(ti)升(sheng)人(ren)才管理能(neng)力(li)和(he)水平，優化人(ren)才激(ji)勵(li)機制，推動(dong)(dong)穩定制造業(ye)就業(ye)，助力(li)實(shi)現共同富裕。加大數(shu)據資(zi)(zi)源開發(fa)(fa)、開放和(he)共享力(li)度，促進(jin)知識、信(xin)息、數(shu)據等新生產要(yao)素合理流動(dong)(dong)、有(you)效(xiao)集聚和(he)利(li)用，促進(jin)制造業(ye)數(shu)字化轉(zhuan)型。

　　《意見》要求加(jia)快制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)服(fu)務(wu)業(ye)發展專(zhuan)項(xiang)行動(dong)，包括制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)服(fu)務(wu)業(ye)主(zhu)體培育行動(dong)、融合發展試點(dian)示(shi)范行動(dong)、中國制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)品牌(pai)培育行動(dong)、制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)智能轉型(xing)行動(dong)、制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)研發設(she)計能力提升(sheng)(sheng)行動(dong)、制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)綠色化改造(zao)(zao)行動(dong)、制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)供應鏈創(chuang)新發展行動(dong)、制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)服(fu)務(wu)業(ye)標準體系(xi)建設(she)行動(dong)、制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)計量能力提升(sheng)(sheng)行動(dong)等(deng)方(fang)面的內容。

　　《意見(jian)》明確優(you)化發展(zhan)環(huan)境。要持續(xu)放寬市場準入，進一步破除隱性壁壘(lei)。支持從制(zhi)造(zao)(zao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)剝離(li)的制(zhi)造(zao)(zao)服(fu)務(wu)業(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)按(an)規定申請認定為高(gao)新技術企(qi)業(ye)(ye)(ye)和(he)技術先進型服(fu)務(wu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)。鼓勵制(zhi)造(zao)(zao)服(fu)務(wu)業(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)積(ji)極(ji)承接離(li)岸(an)和(he)在(zai)岸(an)服(fu)務(wu)外包業(ye)(ye)(ye)務(wu)。

　　此(ci)外(wai)，《意見》提出加(jia)強(qiang)用(yong)(yong)地(di)(di)保障(zhang)。各地(di)(di)可根據實(shi)際(ji)情(qing)況，以“先存量、后增(zeng)量”的原(yuan)則，在國土空間規劃中明(ming)確用(yong)(yong)地(di)(di)結(jie)構和產業用(yong)(yong)地(di)(di)指標。在符合國土空間規劃和用(yong)(yong)途管制(zhi)的前提下，推(tui)動不同產業用(yong)(yong)地(di)(di)類(lei)型(xing)合理轉(zhuan)換(huan)，探(tan)索增(zeng)加(jia)混合產業用(yong)(yong)地(di)(di)供給，鼓勵(li)各地(di)(di)探(tan)索創(chuang)新產業用(yong)(yong)地(di)(di)模(mo)式，適(shi)應制(zhi)造服務業發展。

　　同(tong)時提出(chu)拓(tuo)寬融(rong)資(zi)(zi)渠(qu)道。引導(dao)金融(rong)機(ji)構(gou)在依法合(he)規、風險(xian)可控(kong)的(de)前提下，加(jia)大(da)(da)對制(zhi)造(zao)服務(wu)業(ye)企(qi)業(ye)的(de)融(rong)資(zi)(zi)支持(chi)力度，支持(chi)符合(he)條件的(de)制(zhi)造(zao)服務(wu)業(ye)企(qi)業(ye)開展(zhan)債券融(rong)資(zi)(zi)，有效擴大(da)(da)知識產(chan)權、合(he)同(tong)能源管(guan)理未來收(shou)益權等無形資(zi)(zi)產(chan)質押融(rong)資(zi)(zi)規模，創(chuang)新發(fa)展(zhan)供應鏈金融(rong)，逐步發(fa)展(zhan)大(da)(da)型設備、公用設施、生產(chan)線等領域的(de)設備租(zu)賃和(he)融(rong)資(zi)(zi)租(zu)賃服務(wu)，開發(fa)適合(he)制(zhi)造(zao)服務(wu)業(ye)特點的(de)金融(rong)產(chan)品，鼓勵創(chuang)投機(ji)構(gou)加(jia)大(da)(da)對制(zhi)造(zao)服務(wu)業(ye)的(de)資(zi)(zi)本投入。支持(chi)符合(he)條件的(de)制(zhi)造(zao)服務(wu)業(ye)企(qi)業(ye)到主板、創(chuang)業(ye)板及境外資(zi)(zi)本市場上市融(rong)資(zi)(zi)。