“2020年面對嚴峻復雜的國際形勢,特別是疫情帶來的沖擊,商務部穩住外貿外資基本盤,推動消費回升,取得了多雙邊經貿關系新突破,實現了商務發展回穩向好、好于預期,為國民經濟和社會發展作出積極貢獻。 ”2月24日,商務部部長王文濤在國新辦舉行的“加快商務高質量發展 服務構建新發展格局”發布會上表示,去年外貿極不平凡、成績斐然,我國成全球唯一實現貿易正增長(chang)的(de)主要經(jing)濟體。
王文濤表示,今年商務(wu)部將堅(jian)決穩住外(wai)貿(mao)(mao)(mao)(mao)外(wai)資的基本盤(pan),重(zhong)點實施優(you)進優(you)出計劃、貿(mao)(mao)(mao)(mao)易產業融合(he)計劃和貿(mao)(mao)(mao)(mao)易暢(chang)通計劃。繼續(xu)堅(jian)定不移擴大(da)開放,營造更加優(you)良的營商環境(jing)。聚焦經貿(mao)(mao)(mao)(mao)合(he)作,推動共建“一帶(dai)一路”高質量發展。
外貿成績斐然
“在(zai)各有關部門、地(di)方的(de)共同(tong)努力下,去年(nian)外(wai)貿極不平(ping)凡(fan)、成績(ji)斐然。”王文濤介(jie)紹,從(cong)整體(ti)數(shu)據(ju)來看,去年(nian)貨物進出口是(shi)32.2萬(wan)億元,增長1.9%,數(shu)據(ju)展(zhan)現三個方面(mian):第一是(shi)全球唯一實現貿易正增長的(de)主要(yao)經濟體(ti)。第二是(shi)在(zai)外(wai)貿的(de)規(gui)模和國際(ji)份額創了歷史新高(gao)。第三是(shi)全球第一貿易大(da)國的(de)地(di)位更(geng)加鞏固。
王文濤表示(shi),2021年外貿(mao)形勢嚴峻(jun)復(fu)雜。今年目標是(shi)堅決(jue)穩住外貿(mao)外資(zi)基本盤,重點實施優進(jin)優出計劃、貿(mao)易產(chan)業融合計劃和貿(mao)易暢通計劃。
一是要繼續加(jia)強政(zheng)策支持(chi)。商務部(bu)(bu)將會同地方(fang)和有關部(bu)(bu)門保(bao)(bao)持(chi)政(zheng)策的(de)連續性(xing)、穩定(ding)性(xing)和可持(chi)續性(xing)。商務部(bu)(bu)現在(zai)在(zai)定(ding)期聽(ting)取外貿企業(ye)反映(ying)的(de)問題和呼聲,比如(ru)(ru)解(jie)決國際(ji)物流不暢、物流成本(ben)偏高問題,比如(ru)(ru)鞏固提升出口(kou)信用(yong)保(bao)(bao)險等,保(bao)(bao)持(chi)政(zheng)策的(de)連續性(xing)、穩定(ding)性(xing),同時面對(dui)新的(de)情況及時調整政(zheng)策。
二是保障外貿(mao)產業(ye)鏈(lian)、供應鏈(lian)的穩(wen)定暢(chang)通。在貿(mao)易(yi)產業(ye)融合發展(zhan)上(shang)下(xia)功夫(fu),新認定一(yi)批外貿(mao)轉型升級(ji)基地,培(pei)育一(yi)批加工貿(mao)易(yi)產業(ye)園區。商務部(bu)還將建設一(yi)批國(guo)家進口貿(mao)易(yi)促(cu)進創新示范區,擴大進口規模,帶動相(xiang)關產業(ye)提質增效。
三是(shi)幫助外貿(mao)企(qi)(qi)業(ye)穩訂單拓市(shi)場(chang)(chang)。將辦好(hao)第(di)四屆進博會、2021服貿(mao)會,還要(yao)用(yong)好(hao)廣交會以及首屆消(xiao)博會等重(zhong)要(yao)展(zhan)會平臺,為(wei)企(qi)(qi)業(ye)穩訂單、拓市(shi)場(chang)(chang)做貢獻。同(tong)時(shi),根據疫情(qing)變化(hua)的(de)情(qing)況,線(xian)上線(xian)下同(tong)步發力。還將加強國(guo)際營銷體系建設,特(te)別(bie)是(shi)海外倉的(de)升級發展(zhan),推(tui)動(dong)內外貿(mao)一(yi)(yi)體。還將與更多貿(mao)易伙伴,特(te)別(bie)是(shi)“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”相(xiang)關(guan)國(guo)家(jia)商(shang)建貿(mao)易暢通的(de)工(gong)作機制,為(wei)外貿(mao)企(qi)(qi)業(ye)營造良好(hao)國(guo)際環境。
四(si)是要積極培育外(wai)(wai)貿新(xin)(xin)業(ye)態(tai)新(xin)(xin)模式(shi)。疫(yi)情以(yi)后,外(wai)(wai)貿的新(xin)(xin)業(ye)態(tai)新(xin)(xin)模式(shi)發揮了重要作(zuo)用,比(bi)如跨境電(dian)商(shang)(shang)和(he)市場(chang)采(cai)購(gou)貿易方式(shi)。2020年,跨境電(dian)商(shang)(shang)進出口(kou)1.69萬億元,增長31.1%。市場(chang)采(cai)購(gou)2020年出口(kou)7045.4億元,增長25.2%。“下一(yi)步(bu),商(shang)(shang)務部還會進一(yi)步(bu)擴大對新(xin)(xin)業(ye)態(tai)新(xin)(xin)模式(shi)的支持,為今年穩外(wai)(wai)貿作(zuo)出貢獻。”王文濤(tao)說(shuo)。
繼續堅定不移擴大開放
2020年我國實際使(shi)用(yong)外資逆勢上(shang)揚,成(cheng)為全(quan)球第一(yi)大外資流入國。1月份數(shu)據顯示,1月份使(shi)用(yong)外資的同比(bi)(bi)增長(chang)速度甚至比(bi)(bi)2020年還要好(hao),這樣(yang)一(yi)個趨勢會(hui)(hui)不會(hui)(hui)繼續延續?商務(wu)部(bu)在穩定外資方面會(hui)(hui)采取什么樣(yang)的措(cuo)施?
對此,王文濤在回答記者提問時表示,去年(nian)我國非金融(rong)領域實際(ji)使(shi)用外(wai)資增(zeng)長4.5%,成(cheng)為全球最(zui)大的外(wai)資流入(ru)國。預計今年(nian)穩外(wai)資形勢(shi)嚴峻復雜,商務部將著(zhu)力推動利用外(wai)資穩總量(liang)、優結構、提質(zhi)量(liang)。
“繼(ji)續堅定不移擴(kuo)大開放,這(zhe)是最(zui)根本的。”王文濤強調(diao)。
王(wang)文(wen)濤表示(shi),推動降低外資(zi)準入門檻,把2020年全(quan)國(guo)版的、自貿試(shi)驗區版的和(he)自由貿易港的三張負面清單(dan)落實好。同(tong)時(shi)將已經發布(bu)的新版鼓勵外資(zi)投(tou)資(zi)產業目(mu)錄落實好,創造更多投(tou)資(zi)機會,新版增加了(le)127條,共享中國(guo)改革(ge)發展(zhan)紅利。
王文濤(tao)表(biao)示,要積極用好一(yi)些開放(fang)平(ping)臺(tai)。抓好自(zi)貿區(qu)港和國家(jia)級經濟(ji)開發(fa)區(qu)平(ping)臺(tai)的(de)建設(she)。高(gao)質量建設(she)自(zi)貿區(qu)港,完(wan)善自(zi)貿試驗區(qu)布局,落實(shi)海南(nan)自(zi)由貿易港建設(she)總體方案,實(shi)現貿易投資自(zi)由化、便利化的(de)政(zheng)策措(cuo)施。現有的(de)217個國家(jia)級經濟(ji)開發(fa)區(qu)要進一(yi)步(bu)擴大(da)開放(fang),推動經濟(ji)開發(fa)區(qu)轉型(xing)升級,建設(she)改革(ge)開放(fang)新高(gao)地,更好服務新發(fa)展格局。
推進服務業(ye)擴(kuo)大開(kai)放綜合試(shi)點示范,指導試(shi)點地區開(kai)展先行先試(shi)和差別化探索(suo)。
“營造更(geng)加優(you)良的(de)(de)營商(shang)環(huan)境。”王文濤表示,將(jiang)進(jin)一步推動營商(shang)環(huan)境改善,落(luo)實好《外(wai)商(shang)投(tou)資法》及其(qi)實施條(tiao)例(li),開展配套規章(zhang)的(de)(de)“立(li)改廢”,推動“放管服”改革,落(luo)實好外(wai)資投(tou)訴工作辦法,加大外(wai)商(shang)合(he)法權(quan)益保(bao)護力度,持續推動營商(shang)環(huan)境的(de)(de)市場化法治化和國際化,使外(wai)資投(tou)資在(zai)中國有更(geng)好的(de)(de)環(huan)境、更(geng)好的(de)(de)發展、更(geng)好的(de)(de)收(shou)獲。
聚焦“一帶一路”經貿合作
在復雜多(duo)變(bian)的國際形勢下,商(shang)務(wu)部將采取哪(na)些措(cuo)施引導企業更(geng)好“走(zou)出去”,服務(wu)“一(yi)帶一(yi)路”建設(she)?
商務部副部長錢克明在(zai)回答記者提(ti)問(wen)時表示,去年面(mian)對(dui)新冠肺(fei)炎疫情(qing)等不利(li)因素,中國同(tong)相關國家(jia)守望相助(zhu)、共克時艱,推(tui)動共建“一帶一路”取得(de)新進(jin)展新成效。全年與沿(yan)線國家(jia)的貨(huo)物(wu)貿易額(e)為1.35萬(wan)億美元,同(tong)比(bi)增長0.7%。對(dui)沿(yan)線國家(jia)非金融類直接投資177.9美元,同(tong)比(bi)增長18.3%。
錢克明表示(shi),商務部將圍繞構建新(xin)發(fa)展格局,聚焦“一(yi)帶(dai)一(yi)路”經貿合作(zuo),推動共(gong)建“一(yi)帶(dai)一(yi)路”高質(zhi)量發(fa)展。今年將重點抓四方(fang)面工(gong)作(zuo):
第一,提升貿(mao)易(yi)質(zhi)量(liang)。努力擴(kuo)大與共建(jian)國(guo)家的(de)雙向貿(mao)易(yi),特別是增加進(jin)口(kou)優質(zhi)產(chan)品,讓更多國(guo)家分享中(zhong)國(guo)超大規模市(shi)場的(de)紅(hong)利(li)。同時(shi),發(fa)展“絲路電商”,推(tui)進(jin)跨(kua)境電商等(deng)新業態(tai)新模式(shi)與“一帶一路”融合發(fa)展,為(wei)中(zhong)歐(ou)班列、陸(lu)海新通道(dao)等(deng)貿(mao)易(yi)大通道(dao)建(jian)設(she)(she)增添新動能。還要(yao)推(tui)動建(jian)設(she)(she)高標準的(de)自由貿(mao)易(yi)區(qu),為(wei)共建(jian)“一帶一路”創造自由便利(li)的(de)國(guo)際環境。
第二,創新投資(zi)(zi)(zi)合作。通過創新對(dui)外(wai)投資(zi)(zi)(zi)合作方(fang)式(shi)、推(tui)動對(dui)外(wai)承包工(gong)程(cheng)升(sheng)級、拓展第三(san)方(fang)市場合作等舉措,推(tui)動建(jian)設一批高(gao)質量合作項目,實(shi)施(shi)一批惠民生的(de)援外(wai)項目,鼓(gu)勵國(guo)內有實(shi)力的(de)企業走出(chu)去。同時,吸(xi)引更多(duo)共建(jian)國(guo)家企業來華投資(zi)(zi)(zi),推(tui)動構建(jian)互利共贏(ying)的(de)產(chan)業鏈(lian)供(gong)應鏈(lian)和價值鏈(lian)。
第三,打造平(ping)臺載體。全力辦好(hao)第四屆進口博覽會(hui)(hui)、2021年中國(guo)國(guo)際服務貿易(yi)交(jiao)易(yi)會(hui)(hui)等一(yi)系列重(zhong)大展(zhan)會(hui)(hui),發(fa)揮廣(guang)交(jiao)會(hui)(hui)、中國(guo)東盟博覽會(hui)(hui)、中非(fei)經(jing)貿博覽會(hui)(hui)、中阿博覽會(hui)(hui)等一(yi)系列展(zhan)會(hui)(hui)平(ping)臺作用,為深化“一(yi)帶一(yi)路”經(jing)貿合作打造更多強(qiang)有力的支(zhi)撐平(ping)臺。
第四,加強(qiang)機制(zhi)建(jian)設。積極(ji)推進與共(gong)建(jian)國家的戰略、規劃、機制(zhi)的對接(jie),在雙邊(bian)經貿聯委(wei)會(hui)、混委(wei)會(hui)框架(jia)下,建(jian)設更多貿易暢通工作(zuo)(zuo)組(zu)、投資合作(zuo)(zuo)工作(zuo)(zuo)組(zu),完(wan)善服(fu)務貿易、電子(zi)商務等(deng)工作(zuo)(zuo)機制(zhi),為共(gong)建(jian)“一帶一路(lu)”提供制(zhi)度保障。