國家工業信息安全發展研究中心近日發布了《2020—2021年度數字經濟形(xing)勢(shi)分析》(簡稱“報告(gao)”)。報告(gao)認為，2020年，面(mian)對突如(ru)其來的(de)新冠(guan)肺炎疫情(qing)，數字經(jing)濟展現出強(qiang)大的(de)發展韌性，實現逆(ni)勢(shi)增(zeng)長，為世界經(jing)濟復(fu)蘇、增(zeng)長注入(ru)重要動力(li)。

從具體(ti)實踐來看，數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)經(jing)濟的活力表現在(zai)諸多(duo)方面：數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)基礎設施(shi)高速(su)泛在(zai)化(hua)，天(tian)地空一體(ti)化(hua)網絡融合發(fa)(fa)展;數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)要(yao)素的價(jia)值日益凸(tu)顯(xian)，數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)開(kai)發(fa)(fa)利用(yong)水(shui)平不斷(duan)加(jia)深;數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)產業(ye)化(hua)保持快速(su)增長，疫情推動(dong)在(zai)線服務加(jia)速(su)普及(ji);產業(ye)數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)化(hua)發(fa)(fa)展全面提速(su)，各領(ling)域數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)化(hua)轉(zhuan)型加(jia)快推進;數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)政(zheng)府發(fa)(fa)展向縱深推進，政(zheng)府數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)化(hua)領(ling)導力日益提升;數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)治理規(gui)則側重規(gui)范化(hua)，部分領(ling)域已達成全球性共識;國際合作聯盟化(hua)趨勢凸(tu)顯(xian)，雙循(xun)環新發(fa)(fa)展格局正在(zai)形成。

報告顯示，中國(guo)數字經(jing)濟發展有幾(ji)個(ge)新特征值(zhi)得關注：

一是中(zhong)國5G建設繼續領(ling)(ling)跑全球。新冠肺炎疫情導(dao)致遠程訪(fang)問的(de)(de)需(xu)求激增，5G部(bu)署全面提速(su)，中(zhong)國5G網絡(luo)建設速(su)度(du)和建設規模(mo)位居(ju)全球第一。2020年(nian)，全國新增58萬個5G基站，累計(ji)建成71.8萬個5G基站，5G手(shou)(shou)機(ji)在國內手(shou)(shou)機(ji)市場出貨量占比連續數月超(chao)60%以上(shang)，5G智能(neng)終端(duan)領(ling)(ling)域持續領(ling)(ling)航。據有(you)關市場機(ji)構(gou)測算，2020年(nian)全年(nian)，中(zhong)國具有(you)一定(ding)影響力的(de)(de)工業(ye)互聯(lian)網平臺超(chao)過70家(jia)，“5G+工業(ye)互聯(lian)網”項目(mu)超(chao)過1100個。

二是發(fa)(fa)揮數(shu)(shu)(shu)據(ju)價值成為(wei)城(cheng)市建設重(zhong)點。2020年以來，各(ge)地方智慧(hui)城(cheng)市政策(ce)中(zhong)均(jun)提出要(yao)加(jia)大城(cheng)市數(shu)(shu)(shu)據(ju)開(kai)發(fa)(fa)利用。其(qi)中(zhong)，政務數(shu)(shu)(shu)據(ju)開(kai)放(fang)(fang)、城(cheng)市數(shu)(shu)(shu)據(ju)大腦、數(shu)(shu)(shu)據(ju)流(liu)通等成為(wei)關鍵詞(ci)。截至2020年10月，全國66%的省級行政區(不包含港(gang)澳臺(tai)(tai)地區)、73%的副省級和35%的地級行政區上(shang)線了政府(fu)數(shu)(shu)(shu)據(ju)開(kai)放(fang)(fang)平臺(tai)(tai)。

三是制造業數(shu)(shu)字(zi)化(hua)(hua)進一(yi)步深化(hua)(hua)。隨著(zhu)智能(neng)制(zhi)造(zao)深入推進，制(zhi)造(zao)業(ye)數(shu)(shu)字(zi)化(hua)(hua)、網絡(luo)化(hua)(hua)、智能(neng)化(hua)(hua)轉(zhuan)型升級(ji)不斷加(jia)速(su)，降(jiang)本提質增效(xiao)顯著(zhu)。經(jing)濟合(he)作與(yu)發(fa)展組織(zhi)(OECD)《2020年數(shu)(shu)字(zi)經(jing)濟展望》指出(chu)，疫(yi)情加(jia)速(su)了(le)數(shu)(shu)字(zi)化(hua)(hua)轉(zhuan)型，其成員(yuan)國正在加(jia)強其數(shu)(shu)字(zi)化(hua)(hua)轉(zhuan)型的戰略方針。中國規(gui)模以上工業(ye)企業(ye)生(sheng)(sheng)產設備(bei)數(shu)(shu)字(zi)化(hua)(hua)率、關鍵工序(xu)數(shu)(shu)控化(hua)(hua)率分別達到49.4%和(he)51.7%，305個智能(neng)制(zhi)造(zao)試(shi)點(dian)示范項目覆蓋(gai)了(le)92個重點(dian)行業(ye)，生(sheng)(sheng)產效(xiao)率平均提高44.9%。

四是中(zhong)國電子(zi)政務(wu)排(pai)(pai)名再創歷史新(xin)高(gao)。近年來，中(zhong)國“數(shu)字政府”建設(she)推進力度不(bu)斷加大，并取得了(le)顯著(zhu)成效。《2020聯合國電子(zi)政務(wu)調查(cha)報告》報告顯示，中(zhong)國電子(zi)政務(wu)發展指數(shu)(EGDI)排(pai)(pai)名升至全球(qiu)第45位，較2018年報告提(ti)升20個位次，達到(dao)歷史新(xin)高(gao)。

國家工業信息(xi)安(an)全發展(zhan)研究中(zhong)心信息(xi)政策所數字(zi)經濟研究室主(zhu)任(ren)殷利梅在解(jie)讀報告(gao)時(shi)表示，展(zhan)望“十四(si)五”，數字(zi)經濟將保(bao)持快速、持續、健康發展(zhan)，成為未(wei)來經濟發展(zhan)“主(zhu)形態”，中(zhong)國作(zuo)為全球數字(zi)經濟第二大國，有望實現增速領跑。

“分領域看，算力基(ji)礎設施(shi)對經濟社會發(fa)(fa)展的支撐作用不(bu)斷擴大，數(shu)(shu)據交易在‘區塊鏈(lian)+隱(yin)私計算’等新(xin)技術(shu)推(tui)(tui)動下(xia)將會實現破局，政府、企(qi)業(ye)、個(ge)人的數(shu)(shu)字(zi)理解、使(shi)用和技能(neng)水(shui)平都(dou)將極大提(ti)升，數(shu)(shu)字(zi)消費(fei)不(bu)斷提(ti)質(zhi)擴容(rong)增(zeng)強經濟發(fa)(fa)展的新(xin)動能(neng)，線上線下(xia)融合(he)發(fa)(fa)展推(tui)(tui)動工作生活方式加速變革，數(shu)(shu)字(zi)貿易在競爭合(he)作中(zhong)步入高速發(fa)(fa)展的新(xin)階(jie)段(duan)。”殷(yin)利(li)梅說(shuo)。