隨著政策推進、我國汽車行業發展和開放程度不斷(duan)加深(shen),2021年(nian)將成(cheng)為“承上啟下”全面盤活(huo)汽車內需(xu)的一(yi)年(nian)。
走過不平凡的2020年,迎來充滿希望的2021年,一大批汽車產業新政策(ce)也將落地施行,在政策(ce)不斷加(jia)碼(ma)的背景(jing)下,汽車行業的復蘇只是開始(shi)。
中國汽(qi)車(che)工程學會副秘書(shu)長葉(xie)盛基(ji)表(biao)示(shi)“2021年國內(nei)汽(qi)車(che)產銷將(jiang)超過(guo)2600萬輛,有(you)望實(shi)現3%—5%的增長。”隨(sui)著政策利好效應持續釋放(fang),汽(qi)車(che)市場也(ye)將(jiang)迎(ying)來新一輪的發展契機(ji)。
一、“國六”排放標準全面實施
進(jin)入2021年意味(wei)著國六(liu)排(pai)放標準(zhun)過(guo)渡期(qi)(qi)結束(shu),國六(liu)排(pai)放標準(zhun)將全面(mian)實(shi)施(shi)(shi)。即允許在全國尚未實(shi)施(shi)(shi)國六(liu)排(pai)放標準(zhun)的地區(qu)(遼寧、吉林、黑龍江、福建、江西、湖(hu)北、湖(hu)南、廣西、貴州(zhou)、云南、西藏、甘(gan)肅、青海、寧夏、新疆(jiang)等(deng)省(sheng)份(fen)全部地區(qu),以(yi)及山西、內(nei)蒙古、四川、陜西等(deng)省(sheng)份(fen)公(gong)告已實(shi)施(shi)(shi)國六(liu)排(pai)放標準(zhun)以(yi)外的地區(qu))在過(guo)渡期(qi)(qi)內(nei)銷售(shou)、注冊(ce)登記。
自2021年1月(yue)1日起(qi),國五排放標(biao)(biao)準(zhun)的輕型汽車新車將不能上(shang)牌;到(dao)了2021年7月(yue)1日起(qi),國內注冊登記的所(suo)有汽車(包括輕卡、重卡等(deng))都需要(yao)符合國六a以上(shang)階(jie)段(duan)標(biao)(biao)準(zhun)要(yao)求(qiu);2023年7月(yue)1日起(qi),則是(shi)要(yao)求(qiu)所(suo)有汽車應符合6b階(jie)段(duan)標(biao)(biao)準(zhun)要(yao)求(qiu)。
二、新能源車繼續免征購置稅
《關于(yu)新能(neng)源(yuan)汽車(che)免征(zheng)車(che)輛(liang)購置(zhi)稅有關政策(ce)的公(gong)告》顯示,從2021年(nian)1月1日至2022年(nian)12月31日,中(zhong)國將繼續對購置(zhi)的新能(neng)源(yuan)汽車(che)免征(zheng)車(che)輛(liang)購置(zhi)稅。
純電動(dong)汽車(che)、插電式(shi)混合動(dong)力(li)汽車(che)、增程(cheng)式(shi)電動(dong)車(che)、燃料電池汽車(che)等(deng)均在免征車(che)輛(liang)購(gou)(gou)置(zhi)稅的新能源汽車(che)目(mu)錄內。這(zhe)意味(wei)著明(ming)年(nian)免征車(che)輛(liang)購(gou)(gou)置(zhi)稅整體覆(fu)蓋范(fan)圍非常(chang)廣(guang)泛。
不僅如此,對于純電動(dong)商用(yong)(yong)車(che)、插電式(含增程(cheng)式)混合動(dong)力汽車(che)、燃(ran)料電池商用(yong)(yong)車(che)等(deng)新能源汽車(che),還將實行免(mian)征車(che)船費的政策。不過,純電動(dong)乘(cheng)用(yong)(yong)車(che)和燃(ran)料電池乘(cheng)用(yong)(yong)車(che)不在(zai)免(mian)征車(che)船費范圍內。
三、機動車年檢項目調整:“六取消”“三增加”
2021年(nian)1月1日(ri)起,汽車(che)(che)車(che)(che)檢將(jiang)迎來(lai)改革。根據《機動車(che)(che)安(an)全技術檢驗項(xiang)目(mu)和(he)方法》,新的汽車(che)(che)年(nian)檢標準將(jiang)于2021年(nian)1月1日(ri)開始(shi)正式實施(shi)。新方法對(dui)汽車(che)(che)年(nian)檢項(xiang)目(mu)進行了六項(xiang)取消(xiao)和(he)三項(xiang)增加。
“六取(qu)消(xiao)”包括取(qu)消(xiao)動(dong)力(li)性檢(jian)測(ce)(ce)(ce)、車速表誤(wu)差檢(jian)測(ce)(ce)(ce)、車內噪音檢(jian)測(ce)(ce)(ce)、電子手剎檢(jian)測(ce)(ce)(ce)、前照燈偏移量(liang)檢(jian)測(ce)(ce)(ce)、懸架(jia)檢(jian)測(ce)(ce)(ce)。車管部門(men)表示,隨著工業進步、車輛質量(liang)的提升,一(yi)些檢(jian)測(ce)(ce)(ce)項(xiang)目的必要性不大取(qu)消(xiao)了,汽車動(dong)力(li)檢(jian)測(ce)(ce)(ce)也換成(cheng)更科學(xue)的OBD檢(jian)測(ce)(ce)(ce)。
“三個新(xin)(xin)(xin)增(zeng)”項目(mu)(mu)包括:輪胎花紋(wen)深度(du)檢(jian)(jian)測(ce)、汽車(che)(che)(che)軸(zhou)距(ju)檢(jian)(jian)測(ce)兩大項目(mu)(mu)以及新(xin)(xin)(xin)增(zeng)了(le)車(che)(che)(che)輛舉升裝置。新(xin)(xin)(xin)增(zeng)的軸(zhou)距(ju)檢(jian)(jian)測(ce)主要(yao)針(zhen)對(dui)的是(shi)豪華車(che)(che)(che)越野車(che)(che)(che)、改裝車(che)(che)(che)等(deng),為的是(shi)嚴(yan)抓增(zeng)減軸(zhou)距(ju)的違(wei)法行為。可(ke)以說,這次變化提升了(le)年檢(jian)(jian)的效(xiao)率(lv),更能保證車(che)(che)(che)輛的安全性。
四、新能源汽車補貼退坡20%
財(cai)政部、工信部、科(ke)技部、國家發展改革委四大部門聯(lian)合發布(bu)《關于進(jin)一步完善新能源汽(qi)車推廣(guang)應用財(cai)政補貼政策(ce)的通知》(下稱:《通知》),并于2021年1月(yue)1日起正式實施。
《通知(zhi)》明確,2021年(nian)(nian)新能源汽車補(bu)貼標準在(zai)2020年(nian)(nian)基礎上退坡20%。純(chun)電(dian)動乘用(yong)車續航里(li)(li)程在(zai)300公里(li)(li)以下(xia)的無補(bu)貼,續航里(li)(li)程300-400公里(li)(li)(含300公里(li)(li))的純(chun)電(dian)動乘用(yong)車補(bu)貼下(xia)降(jiang)至1.3萬(wan)元;400公里(li)(li)以上(含400公里(li)(li))的純(chun)電(dian)動乘用(yong)車補(bu)貼下(xia)降(jiang)至1.8萬(wan)元。
五、穩定和擴大汽車消費,實行新一輪汽車下鄉
商務(wu)部、發(fa)改委、工信部等12部門聯合印發(fa)《關于提振大宗消費重點消費促進釋(shi)放農村消費潛(qian)力若(ruo)干(gan)措施的通知》。
通(tong)知要求穩定和擴大汽(qi)車(che)(che)消(xiao)費,釋(shi)放(fang)(fang)汽(qi)車(che)(che)消(xiao)費潛力。鼓勵(li)有關城市優化限購措施,增加號牌指標投放(fang)(fang)。開展新(xin)一輪(lun)汽(qi)車(che)(che)下(xia)鄉(xiang)和以(yi)舊(jiu)換新(xin),鼓勵(li)有條件的(de)地區對農村居(ju)民購買3.5噸及以(yi)下(xia)貨(huo)車(che)(che)、1.6升及以(yi)下(xia)排量乘用(yong)車(che)(che),對居(ju)民淘汰國三及以(yi)下(xia)排放(fang)(fang)標準汽(qi)車(che)(che)并購買新(xin)車(che)(che),給予補(bu)貼。
與此(ci)同(tong)時,通知還提出要改善汽(qi)車(che)使用條(tiao)件。結合城(cheng)鎮老舊小(xiao)區(qu)改造、城(cheng)市居住社區(qu)建(jian)設補短板等(deng)城(cheng)市更新(xin)工作,加快小(xiao)區(qu)停(ting)車(che)位(場(chang))及充電(dian)設施建(jian)設。在保障城(cheng)市生態和安(an)全的(de)條(tiao)件下(xia),按(an)照(zhao)一定比例(li)配(pei)建(jian)充電(dian)樁。鼓勵充電(dian)樁運(yun)營企(qi)業適當下(xia)調充電(dian)服務費(fei)。加快推進(jin)車(che)聯網基(ji)礎設施建(jian)設和改造升級(ji),開展自動(dong)駕(jia)駛通勤出行、智能物流配(pei)送等(deng)場(chang)景示(shi)范應用。
六、雙積分新政落地
工(gong)信部(bu)聯(lian)合財政部(bu)、商(shang)務部(bu)等(deng)五部(bu)門發布了《關于修改〈乘用車企(qi)業(ye)平均(jun)燃料消耗(hao)量(liang)與新能(neng)源汽車積分(fen)并(bing)行管理辦法〉的決定》(工(gong)業(ye)和信息(xi)化部(bu)令第(di)53號)(以下簡稱(cheng)《決定》),將(jiang)于2021年1月1日起施(shi)行。
《決定》將(jiang)新能源汽車積分(fen)比(bi)例要求從2018~2020年的(de)8%、10%、12%,提升至2021~2023年的(de)14%、16%、18%。
修訂后的雙積(ji)分政策增加了(le)引(yin)導傳統乘用(yong)(yong)(yong)車節能(neng)的措(cuo)施,新政提出了(le)低油耗乘用(yong)(yong)(yong)車型的概念,即(ji)低于當年油耗達(da)標值的傳統能(neng)源乘用(yong)(yong)(yong)車,這種車型可以折算記入企業傳統能(neng)源乘用(yong)(yong)(yong)車的生產量或者進(jin)口量。