世界銀行1月5日發布最新一期《全球經濟展望(wang)》報告,基于新冠疫(yi)苗將廣泛接(jie)種的(de)預(yu)(yu)估,預(yu)(yu)計(ji)2021年全球經濟將增長(chang)4%,較(jiao)2020年6月份的(de)預(yu)(yu)測(ce)下調(diao)了0.2個(ge)百(bai)分(fen)點。對中國經濟2021年增長(chang)的(de)預(yu)(yu)期,則上調(diao)1個(ge)百(bai)分(fen)點至(zhi)7.9%。對此,國際輿論給予高度關注。
世行報(bao)告表示(shi),由于發(fa)達經(jing)濟(ji)(ji)體(ti)經(jing)濟(ji)(ji)收縮(suo)幅度較小、中(zhong)國經(jing)濟(ji)(ji)復(fu)蘇較預期更加強(qiang)勁,2020年(nian)(nian)全(quan)球經(jing)濟(ji)(ji)衰退程度略(lve)低于此前(qian)預估(gu),全(quan)年(nian)(nian)將萎縮(suo)4.3%。發(fa)達經(jing)濟(ji)(ji)體(ti)及新興市場和發(fa)展(zhan)中(zhong)經(jing)濟(ji)(ji)體(ti)經(jing)濟(ji)(ji)預計分(fen)別萎縮(suo)5.4%和2.6%。其中(zhong),中(zhong)國經(jing)濟(ji)(ji)有望增(zeng)長2%,這一(yi)數值較2020年(nian)(nian)6月(yue)份的預測上調了1個百分(fen)點。
“世界銀行下調2021年全球(qiu)增(zeng)長(chang)預期(qi)而上(shang)調對中(zhong)國(guo)的(de)預期(qi),主要是(shi)基(ji)于2020年四(si)季度(du)以(yi)來全球(qiu)疫情(qing)與中(zhong)國(guo)疫情(qing)的(de)分化、世界經(jing)濟形(xing)勢與中(zhong)國(guo)經(jing)濟復蘇(su)的(de)分化進一步擴大。”中(zhong)國(guo)人民(min)大學國(guo)家發展(zhan)與戰略(lve)研究(jiu)院(yuan)研究(jiu)員、經(jing)濟研究(jiu)所所長(chang)助理劉曉光說,2020年四(si)季度(du)以(yi)來,歐美出現(xian)新一輪疫情(qing)高峰。隨(sui)著全球(qiu)疫情(qing)防控期(qi)再度(du)延長(chang),世界經(jing)濟復蘇(su)節奏被再次推遲。
新冠肺炎(yan)疫(yi)情對各(ge)國(guo)都是大考。2020年我(wo)國(guo)統(tong)籌(chou)推進疫(yi)情防控(kong)和經濟(ji)(ji)社(she)會發展工(gong)作(zuo)(zuo),統(tong)籌(chou)深化改(gai)革開放和應(ying)對外部壓(ya)力,統(tong)籌(chou)做好“六穩”工(gong)作(zuo)(zuo)、落(luo)實“六保”任務,率先控(kong)住(zhu)疫(yi)情、率先復工(gong)復產、率先實現經濟(ji)(ji)增長由負轉正。預計2020年我(wo)國(guo)經濟(ji)(ji)增速2%左(zuo)右,國(guo)內生產總值將邁上百(bai)萬(wan)億元新臺(tai)階。
劉曉光認為,當前(qian)世界經(jing)濟(ji)充(chong)滿不確定(ding)(ding)性(xing),而中(zhong)(zhong)國的(de)(de)(de)(de)確定(ding)(ding)性(xing)體現在:在黨和(he)政府的(de)(de)(de)(de)堅(jian)(jian)強(qiang)領導下,中(zhong)(zhong)國成功取得了新冠肺(fei)炎疫情阻擊(ji)戰(zhan)、經(jing)濟(ji)保衛戰(zhan)、脫貧攻堅(jian)(jian)戰(zhan)的(de)(de)(de)(de)三重勝利,充(chong)分(fen)展示了中(zhong)(zhong)國特色社會主義制度的(de)(de)(de)(de)顯(xian)著優勢(shi)和(he)中(zhong)(zhong)國經(jing)濟(ji)的(de)(de)(de)(de)韌性(xing)。通過(guo)嚴格的(de)(de)(de)(de)疫情防控(kong)、推動(dong)復(fu)工復(fu)產、出臺一攬子規(gui)模化宏觀政策等舉措,中(zhong)(zhong)國經(jing)濟(ji)走上了穩(wen)定(ding)(ding)復(fu)蘇的(de)(de)(de)(de)軌道,為全球經(jing)濟(ji)復(fu)蘇提供了樣板。2020年第四季(ji)度,中(zhong)(zhong)國經(jing)濟(ji)延(yan)續了前(qian)兩(liang)個季(ji)度穩(wen)步復(fu)蘇態(tai)勢(shi),內生性(xing)增長動(dong)力增強(qiang)。
世行報(bao)告(gao)認為,預計2021年(nian)發(fa)達經(jing)(jing)濟體經(jing)(jing)濟將增(zeng)長(chang)3.3%;包(bao)括(kuo)中國(guo)在內的(de)新興市場(chang)和發(fa)展中經(jing)(jing)濟體經(jing)(jing)濟預計增(zeng)長(chang)5.0%;如果不包(bao)括(kuo)中國(guo),增(zeng)長(chang)速度將僅(jin)為3.4%。由于中國(guo)經(jing)(jing)濟的(de)強勁(jing)復蘇(su),亞太地區(qu)在2021年(nian)預計將有顯著增(zeng)長(chang)。
中(zhong)國(guo)國(guo)際經濟(ji)交(jiao)流(liu)中(zhong)心(xin)美(mei)歐所首(shou)席研究員(yuan)張茉楠(nan)指出(chu),在全球疫(yi)情(qing)擴散蔓延態(tai)勢(shi)還在持(chi)續,很多國(guo)家還難以恢復正常經濟(ji)秩序(xu)的(de)情(qing)況下,中(zhong)國(guo)經濟(ji)率先走出(chu)疫(yi)情(qing)帶來的(de)“封鎖悖論”,不僅實(shi)現了自身良性復蘇,而(er)且成為(wei)全球經濟(ji)的(de)“穩定之錨”。
“中國(guo)還以更加主(zhu)動積(ji)極(ji)的(de)(de)開(kai)放(fang)來(lai)迎接后疫情時代,成為(wei)全球(qiu)(qiu)最重(zhong)要的(de)(de)需求(qiu)市場。”張(zhang)茉楠說,由于疫情帶來(lai)的(de)(de)封鎖和產業鏈停擺,全球(qiu)(qiu)市場需求(qiu)萎縮(suo),很多國(guo)家借機實行更高程度和更大(da)強度的(de)(de)保護(hu)主(zhu)義(yi)。在這種(zhong)情況下,我(wo)國(guo)加快(kuai)推進(jin)以制度型開(kai)放(fang)為(wei)重(zhong)點的(de)(de)高水平(ping)開(kai)放(fang),堅定不移維護(hu)多邊(bian)主(zhu)義(yi),積(ji)極(ji)擴大(da)進(jin)口(kou),也為(wei)全球(qiu)(qiu)經濟復蘇帶來(lai)了(le)曙光。
RCEP簽(qian)署、中(zhong)(zhong)(zhong)歐投(tou)資(zi)協(xie)定(ding)談判完成、中(zhong)(zhong)(zhong)方(fang)積極考慮加(jia)入(ru)CPTPP,這一(yi)系列舉措都宣示了中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)堅定(ding)不移全面擴大(da)(da)開放的(de)(de)決心。中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)將(jiang)通(tong)(tong)過加(jia)快構建以國(guo)(guo)(guo)內(nei)大(da)(da)循環為(wei)主體、國(guo)(guo)(guo)內(nei)國(guo)(guo)(guo)際(ji)雙循環相(xiang)互促進(jin)的(de)(de)新發展格局,更有效率地(di)實現(xian)內(nei)外市(shi)場聯通(tong)(tong)、要素資(zi)源共(gong)享,讓中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)市(shi)場成為(wei)世界的(de)(de)市(shi)場、共(gong)享的(de)(de)市(shi)場、大(da)(da)家的(de)(de)市(shi)場,為(wei)國(guo)(guo)(guo)際(ji)社會注入(ru)更多正能量。未來(lai),全球經濟(ji)增長將(jiang)更多地(di)受(shou)益(yi)(yi)于中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)更高水平開放型經濟(ji)新體制,受(shou)益(yi)(yi)于中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)超(chao)大(da)(da)規(gui)模市(shi)場帶來(lai)的(de)(de)溢(yi)出效應。
“全球(qiu)經濟(ji)增長前景仍然高度(du)不確定。”世行報(bao)告認(ren)為(wei),與過(guo)去的嚴重危機(ji)一樣,新冠肺(fei)炎疫情預計將對全球(qiu)活動造成(cheng)長期(qi)不利(li)影響。由于許多發達經濟(ji)體投資不足(zu)、就業(ye)不足(zu)和(he)勞動力下降,有可能導致未來10年全球(qiu)經濟(ji)增速(su)放(fang)緩進一步加劇。
劉曉(xiao)光分析,我國(guo)當前(qian)消(xiao)費依然相對疲(pi)弱,投資復蘇的內(nei)在動力也不穩固,宏觀政策不宜(yi)大(da)幅度轉向,而(er)應(ying)在保持連續性(xing)、穩定性(xing)、可持續性(xing)的前(qian)提下(xia)進(jin)行(xing)(xing)邊際調(diao)整。張茉(mo)楠說,著眼(yan)于(yu)新階段(duan)、新理念、新格(ge)局(ju),我國(guo)要進(jin)一步推動改(gai)革和開放的相互(hu)促(cu)進(jin),打破(po)區域壁壘和行(xing)(xing)業壟斷(duan),持續優(you)化營(ying)商環(huan)境,以更大(da)力度的改(gai)革開放促(cu)進(jin)高質(zhi)量發展。