商務部于2020年10月(yue)22日(ri)（星期四）下(xia)午(wu)15時召開(kai)例行(xing)新(xin)聞發(fa)(fa)布會。商(shang)務部辦(ban)公廳(ting)副主任、新(xin)聞發(fa)(fa)言人高(gao)峰出席，介紹相關情況(kuang)并(bing)回答媒體(ti)提(ti)問(wen)。

以下為發布會文字實錄

高峰:

各位記者朋友：

大家(jia)下午好，歡迎大家(jia)參加商務部例行新聞(wen)發布會(hui)。今(jin)天(tian)我沒有需要向大家(jia)主動通報的信息。下面，我愿意回(hui)答記者朋友們提出的問題。

下面請提問。

美國(guo)國(guo)際(ji)市場新(xin)聞社記(ji)者：

全國人大日前表決通過(guo)出口管(guan)制(zhi)法(fa)，明確對(dui)任何國家或地(di)區濫用出口管(guan)制(zhi)措施危害中國國家安(an)全和利(li)益(yi)，中國可根據實際(ji)情況(kuang)對(dui)其對(dui)等采取措施。請問(wen)發言人出臺該法(fa)的(de)背景(jing)是什(shen)么？哪些項(xiang)目可能被列入管(guan)制(zhi)清(qing)單？

高峰:

實施出(chu)(chu)口管制，是國際上履行防擴散等(deng)(deng)國際義(yi)務(wu)通(tong)行的做法(fa)。自上世紀九十年代末(mo)以來(lai)，為履行相關國際義(yi)務(wu)，我國先后(hou)制定了監(jian)控化學品管理(li)條(tiao)例、核出(chu)(chu)口管制條(tiao)例、核兩用(yong)品及相關技術出(chu)(chu)口管制條(tiao)例等(deng)(deng)6部有關出(chu)(chu)口管制的行政(zheng)法(fa)規，形成(cheng)了覆蓋(gai)核、生(sheng)物、化學、導(dao)彈以及軍品等(deng)(deng)物項的出(chu)(chu)口管制法(fa)律(lv)制度體系。

為(wei)更好地履行相(xiang)關國(guo)際(ji)義務，適應新形(xing)勢下出口(kou)(kou)管制工(gong)作(zuo)的(de)(de)需要，維護我(wo)國(guo)國(guo)家安(an)全(quan)和利(li)益，自2017年開始，我(wo)們(men)就啟動了出口(kou)(kou)管制法的(de)(de)相(xiang)關立法工(gong)作(zuo)。在總(zong)結(jie)前期經驗的(de)(de)基(ji)礎上，我(wo)們(men)借鑒國(guo)際(ji)通行的(de)(de)做法，提(ti)(ti)升(sheng)立法層級，制定了《出口(kou)(kou)管制法》，統領出口(kou)(kou)管制工(gong)作(zuo)，為(wei)相(xiang)關工(gong)作(zuo)的(de)(de)開展提(ti)(ti)供(gong)更加(jia)有力(li)的(de)(de)法治保障。

《出(chu)口管(guan)制(zhi)(zhi)法》對出(chu)口管(guan)制(zhi)(zhi)范圍、管(guan)制(zhi)(zhi)制(zhi)(zhi)度、管(guan)制(zhi)(zhi)措施以及(ji)加強國際合作等都作出(chu)了明(ming)確規(gui)定(ding)。我們將根(gen)據法律規(gui)定(ding)，進(jin)一步完(wan)善并(bing)適時發布管(guan)制(zhi)(zhi)清單。

謝謝！

鳳凰衛視記者:

《中華人民共(gong)和國出(chu)口(kou)管(guan)制(zhi)法》經十三(san)屆全國人大常委會第(di)二十二次會議(yi)審議(yi)通過(guo)，將(jiang)自2020年12月1日起施(shi)行。請問接下(xia)來商(shang)務(wu)部將(jiang)出(chu)臺哪(na)些配套政策(ce)措施(shi)？在中美技(ji)術領(ling)域摩(mo)擦加劇的(de)(de)背景下(xia)，法律的(de)(de)出(chu)臺和實施(shi)，將(jiang)發揮什么(me)作(zuo)用？

高峰:

接下來，我們將積(ji)極推(tui)進(jin)《出口管(guan)制(zhi)法》配套法規的立法工作，確保(bao)有效實施(shi)《出口管(guan)制(zhi)法》確立的各項(xiang)制(zhi)度。

謝謝！

中國新聞社記者:

根據德方最新數據，與去年同期相比，德國8月份對中國出口僅下降了1.1%，遠低于與美、英等貿易伙伴的降幅(fu)，請問支撐(cheng)中德(de)貿易韌(ren)性的是什么？

高峰:

中德兩國經濟互補性強(qiang)，合作領域(yu)廣、潛力(li)巨大。德(de)國是中國在歐(ou)洲最大的貿(mao)易伙(huo)伴(ban)。根據德(de)方的統計，中國已經連續(xu)4年成(cheng)為德(de)國全球最大的貿(mao)易伙(huo)伴(ban)，今年第二季(ji)度，中國首次成(cheng)為德(de)國第一大出口(kou)市場。雙方不(bu)僅在傳統制造業領域(yu)，而(er)且(qie)在數字經濟、綠(lv)色環(huan)保(bao)、工業互聯(lian)網、新能源汽車、人工智能等(deng)新領域(yu)均具(ju)有廣闊的合作空間。

今年(nian)以來，習近平主席三次(ci)同默(mo)克爾總理通(tong)(tong)電話，為進一步深化中德經貿(mao)合作(zuo)指明了方(fang)(fang)向(xiang)。我們將(jiang)與德方(fang)(fang)共(gong)同努力，認真落(luo)實(shi)兩(liang)國領導人達成的(de)重要共(gong)識(shi)，深入挖掘(jue)雙方(fang)(fang)各領域(yu)合作(zuo)潛(qian)力，共(gong)同堅定(ding)捍(han)衛(wei)多邊貿(mao)易體(ti)制，反對保護主義，維(wei)護全球產業鏈(lian)供應鏈(lian)安全暢通(tong)(tong)，推動構建開放型世(shi)界經濟。

謝謝！

第一財經日報記者:

1-9月，我國(guo)企業對部分(fen)地區和部分(fen)領域的投(tou)(tou)資(zi)出現大幅增(zeng)長(chang)(chang)，例如(ru)對“一帶一路”沿(yan)線國(guo)家非金(jin)融類直接投(tou)(tou)資(zi)同比增(zeng)長(chang)(chang)29.7%，批發和零售業對外投(tou)(tou)資(zi)同比增(zeng)長(chang)(chang)41.1%，為何出現如(ru)此顯著的增(zeng)長(chang)(chang)？

高峰:

今年以(yi)來，在新(xin)冠肺炎疫情等不確(que)定不穩(wen)定因素對(dui)全球(qiu)跨境(jing)投資(zi)(zi)造(zao)成較大影(ying)響的(de)情況下(xia)，1-9月(yue)，中(zhong)國(guo)對(dui)外投資(zi)(zi)保(bao)持總體(ti)平(ping)穩(wen)，中(zhong)國(guo)企業(ye)對(dui)境(jing)外部分地區和(he)部分領域的(de)投資(zi)(zi)逆勢上揚，其中(zhong)對(dui)“一(yi)帶(dai)一(yi)路”沿線國(guo)家投資(zi)(zi)增長(chang)明顯，非金融類直接投資(zi)(zi)130.2億美元，同比(bi)增長(chang)29.7%；批發和(he)零售(shou)業(ye)對(dui)外投資(zi)(zi)增長(chang)顯著。這充分說明，中(zhong)國(guo)與“一(yi)帶(dai)一(yi)路”相關國(guo)家經濟(ji)互補性強，經貿合作的(de)韌性和(he)潛力(li)巨大，中(zhong)國(guo)企業(ye)和(he)有關國(guo)家企業(ye)共(gong)同克(ke)服疫情等不利因素的(de)影(ying)響，推動共(gong)建“一(yi)帶(dai)一(yi)路”不斷走(zou)(zou)深(shen)走(zou)(zou)實(shi)，惠(hui)及兩國(guo)企業(ye)和(he)民(min)眾。

我們將(jiang)繼續鼓勵、支持(chi)中國企業(ye)按照“共商(shang)共建(jian)(jian)共享”的原則和(he)國際通行規(gui)則，與(yu)有關(guan)國家和(he)企業(ye)深化投資(zi)合作(zuo)，高質(zhi)量共建(jian)(jian)“一帶一路”，推動(dong)經濟(ji)重回增(zeng)長軌道，實現互(hu)利共贏、共同發展。

謝謝！

日本經濟新聞記者：

《中華(hua)人民共和國(guo)出口管(guan)制(zhi)法》17日由全(quan)國(guo)人大常務(wu)委員會通過(guo)了。《出口管(guan)制(zhi)法》的草案(an)是(shi)商(shang)(shang)務(wu)部(bu)17年發布(bu)(bu)的。請問商(shang)(shang)務(wu)部(bu)能否(fou)介(jie)紹一(yi)下何時(shi)發布(bu)(bu)管(guan)制(zhi)清(qing)單？

高峰:

根據國(guo)務院統一安排，商務部牽頭起草出口管(guan)制法(fa)草案(an)。為充分聽取社會各界對草案(an)的意(yi)(yi)見(jian)(jian)和建(jian)議(yi)(yi)，2017年6月(yue)至7月(yue)，商務部將《出口管(guan)制法(fa)（草案(an)）》上網公開征(zheng)求(qiu)(qiu)社會公眾意(yi)(yi)見(jian)(jian)。征(zheng)求(qiu)(qiu)意(yi)(yi)見(jian)(jian)期間，商務部共收(shou)到(dao)外(wai)國(guo)駐華使館、國(guo)內外(wai)企業、商協會、律所(suo)等意(yi)(yi)見(jian)(jian)建(jian)議(yi)(yi)252條(tiao)。在(zai)后(hou)續立法(fa)過(guo)(guo)程(cheng)中，相關(guan)合(he)理建(jian)議(yi)(yi)得(de)到(dao)積極考慮和采納。之后(hou)，經過(guo)(guo)必要的立法(fa)程(cheng)序，2020年10月(yue)17日，十三屆(jie)全國(guo)人大常(chang)委(wei)會第二十二次會議(yi)(yi)表決通過(guo)(guo)了(le)《出口管(guan)制法(fa)》。

關于出口管制清單(dan)，我們將(jiang)根據法律規定(ding)，適時發布。

謝謝！

高峰:

今(jin)天的(de)發布會到此(ci)結(jie)束，謝(xie)謝(xie)大家!