近段時間，有關部門頻頻強調加快發展新動能，形成新經濟增(zeng)長(chang)點。與此(ci)同時(shi)，多地(di)密集簽(qian)約(yue)總規模均為(wei)千億(yi)級的新(xin)(xin)經(jing)(jing)濟重(zhong)大項目(mu)。集成電路產業投資基(ji)金(jin)、制造業轉(zhuan)型升級基(ji)金(jin)等也在加力馳援。業內指出，積蓄新(xin)(xin)動(dong)能、發展(zhan)新(xin)(xin)經(jing)(jing)濟，成為(wei)穩(wen)經(jing)(jing)濟重(zhong)要著力點。進入四(si)季(ji)度(du)，地(di)方或加碼布局新(xin)(xin)基(ji)建、新(xin)(xin)消費(fei)，智能制造等有望(wang)迎來更大力度(du)支持(chi)。

　　國(guo)(guo)家(jia)統計局19日發(fa)布的(de)(de)經(jing)濟(ji)(ji)三季報顯示(shi)，產業轉(zhuan)型發(fa)展動力(li)明顯增強(qiang)，以(yi)互(hu)聯網經(jing)濟(ji)(ji)為代表的(de)(de)新(xin)(xin)(xin)動能逆勢成長。國(guo)(guo)家(jia)統計局新(xin)(xin)(xin)聞發(fa)言人劉愛(ai)華(hua)表示(shi)，5G建設、軌(gui)道交通這(zhe)些新(xin)(xin)(xin)基(ji)建、新(xin)(xin)(xin)消費的(de)(de)帶動作用在增強(qiang)，“新(xin)(xin)(xin)經(jing)濟(ji)(ji)對整體經(jing)濟(ji)(ji)的(de)(de)帶動作用非常顯著。”

　　事實(shi)上，不少地方新經(jing)濟占地區生(sheng)產總(zong)值(zhi)的比(bi)(bi)重(zhong)持續攀(pan)升。北京市統計局此前發(fa)布(bu)的數據(ju)顯(xian)示，新經(jing)濟占全(quan)市地區生(sheng)產總(zong)值(zhi)比(bi)(bi)重(zhong)已經(jing)接近四成；此外(wai)，廣(guang)東新經(jing)濟增加值(zhi)占地區生(sheng)產總(zong)值(zhi)的比(bi)(bi)重(zhong)接近三成。

　　進入(ru)四季(ji)度(du)，有關部門和地方(fang)密集發聲，強調更大力度(du)挖掘新經(jing)濟潛力。

　　10月12日(ri)召開(kai)的(de)經濟(ji)形(xing)勢(shi)部(bu)分地方(fang)政府主要負(fu)責(ze)人(ren)視(shi)頻座談會(hui)強調(diao)，要加(jia)快發展(zhan)新(xin)動(dong)能。積極調(diao)動(dong)市場(chang)力量(liang)，發展(zhan)新(xin)業(ye)態新(xin)模式，推(tui)動(dong)線上線下消費(fei)加(jia)速融(rong)合(he)、新(xin)型(xing)與傳統消費(fei)協同共進，以消費(fei)潛(qian)力釋放更有(you)力拉動(dong)經濟(ji)增(zeng)(zeng)長。圍繞推(tui)動(dong)經濟(ji)轉型(xing)升級，遵循(xun)規律(lv)，扎實推(tui)進“兩新(xin)一重”項目(mu)建設，在(zai)生態環境保(bao)護、關(guan)鍵技術攻關(guan)等(deng)方(fang)面挖掘更多新(xin)的(de)有(you)效投(tou)資增(zeng)(zeng)長點。

　　地方(fang)上也(ye)在密集部署(shu)。10月13日召開的上海市(shi)委財經(jing)工(gong)作委員(yuan)會會議指出，要(yao)加快(kuai)發(fa)展(zhan)創新型經(jing)濟(ji)(ji)(ji)、服(fu)務型經(jing)濟(ji)(ji)(ji)、開放(fang)型經(jing)濟(ji)(ji)(ji)、總(zong)部型經(jing)濟(ji)(ji)(ji)、流(liu)量型經(jing)濟(ji)(ji)(ji)，推動人才、資金、技術(shu)、信息等(deng)各種流(liu)量擴容增能(neng)，促進大(da)數據、云計算、人工(gong)智能(neng)等(deng)新興流(liu)量提升壯大(da)，大(da)力培育在線新經(jing)濟(ji)(ji)(ji)。要(yao)持續發(fa)力打造“首發(fa)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)”“夜間經(jing)濟(ji)(ji)(ji)”“免(mian)退稅經(jing)濟(ji)(ji)(ji)”等(deng)。

　　10月18日，山東省(sheng)淄博市政府(fu)在(zai)新經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展(zhan)大會上推出(chu)《關于(yu)支(zhi)持新經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展(zhan)的(de)若(ruo)干(gan)政策》。提出(chu)力爭到2025年，培育形成4-5個百(bai)億級新經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)產業(ye)(ye)新賽(sai)道，聚力打造一(yi)批(pi)全(quan)國(guo)知(zhi)名、行業(ye)(ye)領先的(de)新經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)特(te)色產業(ye)(ye)集群，全(quan)市新經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)規模(mo)超(chao)過2000億元。

　　對此，中(zhong)國(guo)國(guo)際經(jing)濟(ji)(ji)(ji)交流中(zhong)心經(jing)濟(ji)(ji)(ji)研究部副(fu)部長劉向東對《經(jing)濟(ji)(ji)(ji)參考報》記者表示，受疫情等(deng)因素影響，經(jing)濟(ji)(ji)(ji)發(fa)展(zhan)動能(neng)有(you)減弱跡象，要(yao)完成(cheng)既定(ding)發(fa)展(zhan)目標需(xu)要(yao)加快發(fa)展(zhan)新動能(neng)，充分利用數字化工(gong)具推動消費(fei)升級，培育強大內需(xu)市場，形成(cheng)支撐經(jing)濟(ji)(ji)(ji)高質量發(fa)展(zhan)的(de)新動力。

　　發展新(xin)經(jing)濟新(xin)產(chan)業，重大項目是“牛鼻(bi)子”。記者注意到，總(zong)規(gui)模均(jun)為千億級的新(xin)經(jing)濟重大項目，近日在多地密集簽約。

　　剛結束不(bu)久(jiu)的第三(san)屆數(shu)字中國建設峰會上，福(fu)建省共征集(ji)、梳理數(shu)字經濟(ji)對接項目總計607個(ge)、總投資4392億(yi)元(yuan)，其中簽約項目426個(ge)，總投資3316億(yi)元(yuan)，分別同比增(zeng)長(chang)38.3%、31.6%，涵蓋人工智能、5G、工業互聯網、區(qu)塊鏈等前沿領(ling)域。

　　此前(qian)(qian)，成都(dou)市(shi)舉(ju)行(xing)了新經濟(ji)(ji)招商引資集中簽約(yue)活動，涵蓋(gai)綠色經濟(ji)(ji)、流量經濟(ji)(ji)、創意經濟(ji)(ji)、數字經濟(ji)(ji)、共享(xiang)經濟(ji)(ji)、智能經濟(ji)(ji)六大新經濟(ji)(ji)形態，包含人工(gong)智能、先進制(zhi)造等30余(yu)個新經濟(ji)(ji)產(chan)業(ye)。目前(qian)(qian)成都(dou)市(shi)新經濟(ji)(ji)簽約(yue)項目已超過百項，計劃投(tou)資總(zong)額(e)近(jin)2000億元。

　　國泰君安證券首席宏觀分(fen)析(xi)師(shi)高瑞東對(dui)(dui)《經(jing)濟參(can)考報》記者表示(shi)，新(xin)經(jing)濟重大項目批(pi)量落地，是(shi)帶動經(jing)濟發(fa)展(zhan)的重要(yao)支撐。他(ta)指(zhi)出，雖然國內經(jing)濟正(zheng)加速(su)復蘇，但居(ju)民消費仍較疲弱，企(qi)業投資信心(xin)仍有提(ti)升空間。培育新(xin)動能、發(fa)展(zhan)新(xin)經(jing)濟，充分(fen)發(fa)揮(hui)超(chao)大規(gui)模市場優勢，進(jin)一步(bu)挖掘內需潛力，對(dui)(dui)于應對(dui)(dui)外部不確定性、提(ti)振居(ju)民和企(qi)業家(jia)信心(xin)具有重要(yao)作用。

　　值(zhi)得注(zhu)意的(de)(de)是，新(xin)(xin)經濟重大(da)項(xiang)目(mu)(mu)批量落地的(de)(de)同時(shi)，制造業(ye)轉型升級基(ji)金、集(ji)(ji)成電(dian)路產(chan)業(ye)投(tou)資(zi)基(ji)金等也在(zai)加力馳援(yuan)。工信部(bu)日前表示，將積極引(yin)導國(guo)家制造業(ye)轉型升級基(ji)金對動(dong)力電(dian)池(chi)領域符(fu)合國(guo)家戰略(lve)、具(ju)有優勢的(de)(de)重點項(xiang)目(mu)(mu)和骨(gu)干企業(ye)給予關注(zhu)和支持(chi)。珠海市(shi)日前發文要求，由(you)市(shi)國(guo)資(zi)委(wei)牽頭設立(li)規(gui)模不少于100億元的(de)(de)集(ji)(ji)成電(dian)路產(chan)業(ye)投(tou)資(zi)基(ji)金，重點支持(chi)全市(shi)集(ji)(ji)成電(dian)路產(chan)業(ye)基(ji)礎性、戰略(lve)性和重大(da)項(xiang)目(mu)(mu)的(de)(de)引(yin)進，及本地企業(ye)并購、新(xin)(xin)（擴）建。

　　對此(ci)，高(gao)(gao)瑞東指出，一方(fang)(fang)面，產(chan)(chan)業(ye)(ye)轉(zhuan)(zhuan)型(xing)基金(jin)可以發(fa)揮財政資金(jin)的(de)(de)(de)引(yin)導(dao)促進作用(yong)，推動地方(fang)(fang)產(chan)(chan)業(ye)(ye)轉(zhuan)(zhuan)型(xing)升級(ji)、經濟(ji)結(jie)構(gou)調整和資源優化配置；另一方(fang)(fang)面，可以重點支持(chi)基礎性、帶(dai)動性、戰略性特征明顯的(de)(de)(de)產(chan)(chan)業(ye)(ye)領(ling)域，加強產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈上下游結(jie)合，加快形成產(chan)(chan)業(ye)(ye)聚集合力。此(ci)外，高(gao)(gao)新科技產(chan)(chan)業(ye)(ye)等新經濟(ji)的(de)(de)(de)發(fa)展，相對于傳統產(chan)(chan)業(ye)(ye)，更需要穩(wen)定的(de)(de)(de)政策支持(chi)與(yu)強大的(de)(de)(de)資金(jin)配套，地方(fang)(fang)政府牽頭成立產(chan)(chan)業(ye)(ye)引(yin)導(dao)資金(jin)，也是海外較為(wei)常見的(de)(de)(de)模式。

　　在業內看來，進入四(si)季度，地方將(jiang)圍繞新經濟加碼布局(ju)新基建(jian)、新消費，智能(neng)制造等有望迎來更(geng)大力(li)度支(zhi)持(chi)。

　　“目前看社(she)會資本(ben)對新基建、新業(ye)態、新模式等領域的(de)投(tou)資熱(re)度(du)較(jiao)高，主要是因為在政策激勵和需求拉動(dong)下，這(zhe)些(xie)新的(de)市(shi)場領域有發展前景，能提高企(qi)業(ye)投(tou)資回報水平(ping)。”劉向東(dong)說。

　　在高瑞東看來(lai)，新(xin)(xin)經(jing)濟(ji)覆蓋面非常廣泛(fan)，涉(she)及一、二(er)、三產(chan)(chan)(chan)業(ye)，包(bao)括(kuo)高精尖(jian)科(ke)技(ji)(ji)產(chan)(chan)(chan)業(ye)、傳統工(gong)業(ye)制造的(de)產(chan)(chan)(chan)業(ye)升級(ji)，以(yi)及農村產(chan)(chan)(chan)業(ye)與現代(dai)科(ke)技(ji)(ji)的(de)更新(xin)(xin)融合。由(you)于第二(er)產(chan)(chan)(chan)業(ye)準入門檻較低、盈利機制較為成熟，目(mu)(mu)前社會(hui)資(zi)本主要(yao)集中(zhong)于投資(zi)傳統工(gong)業(ye)制造的(de)產(chan)(chan)(chan)業(ye)升級(ji)環節。“不過，在推動新(xin)(xin)經(jing)濟(ji)項目(mu)(mu)落地過程中(zhong)，不僅要(yao)依(yi)賴頂(ding)層設(she)計，也要(yao)注意保障配套(tao)財(cai)政(zheng)、稅收(shou)、資(zi)金、知識產(chan)(chan)(chan)權保護(hu)的(de)落實，快速響應研發、生(sheng)產(chan)(chan)(chan)、銷售等生(sheng)產(chan)(chan)(chan)鏈全(quan)流程中(zhong)遇(yu)到的(de)問(wen)題。”

　　劉向東則提(ti)醒，在(zai)推(tui)進新經濟項(xiang)目中(zhong)需(xu)注意避免一(yi)窩蜂上項(xiang)目，一(yi)刀切定政策，要按照市場化原則引導投(tou)資健(jian)康發展(zhan)，降低重復(fu)建(jian)(jian)設(she)和無效(xiao)投(tou)資，提(ti)升有(you)效(xiao)投(tou)資，推(tui)動高品質建(jian)(jian)設(she)，使新建(jian)(jian)供給有(you)效(xiao)適配已升級(ji)的需(xu)求。