進入四季度，多地開始全力沖刺全年經濟發展目標，以投資項(xiang)目為抓手(shou)，一(yi)方面搶抓四季度(du)施(shi)工黃金期，密集推進和擴容重(zhong)點投資項(xiang)目，另一(yi)方面，以“十四五(wu)”規劃編制為契(qi)機，已經(jing)開始謀劃一(yi)批重(zhong)大項(xiang)目投資，啟動明(ming)年(nian)重(zhong)點項(xiang)目的儲(chu)備。

　　記者了解到，“十一(yi)”假(jia)期(qi)前，國家發展(zhan)改革委等部(bu)門和一(yi)些地(di)方已開(kai)始研(yan)判三季(ji)度(du)(du)經濟形(xing)勢，為(wei)四季(ji)度(du)(du)收官做好準備(bei)(bei)。業內預計(ji)，10月(yue)份(fen)將迎來(lai)重(zhong)大(da)投資項目的密集開(kai)工，也將有更(geng)多地(di)方緊鑼密鼓啟動下一(yi)階段的投資項目儲備(bei)(bei)。

　　央地密集開會摸底研判形勢

　　今年(nian)是“十三(san)五”規劃(hua)的收(shou)官之年(nian)，全年(nian)目標(biao)任務的完成，既關系到“十三(san)五”的圓(yuan)滿收(shou)官，也將(jiang)為“十四五”良(liang)好開局奠定基礎。在此背景下，近(jin)期(qi)多(duo)地召開投(tou)資和經濟運(yun)行(xing)相關會議，研判(pan)前三(san)季(ji)度(du)經濟運(yun)行(xing)形勢(shi)，同時更加緊(jin)迫地投(tou)入到四季(ji)度(du)經濟運(yun)行(xing)與投(tou)資工作的部署中(zhong)。

　　9月下旬，國(guo)家發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)改革委黨組成(cheng)員、副主任寧吉喆接連主持召開了部(bu)分(fen)省（市）經(jing)(jing)濟形(xing)勢(shi)座談會、經(jing)(jing)濟形(xing)勢(shi)分(fen)析專家座談會，圍繞當(dang)前經(jing)(jing)濟形(xing)勢(shi)特點與走勢(shi)、面(mian)臨的問題及政(zheng)(zheng)策建議(yi)與地方(fang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)改革委負責(ze)同志進行(xing)交(jiao)流，就前三季度經(jing)(jing)濟形(xing)勢(shi)及年(nian)內政(zheng)(zheng)策建議(yi)、2021年(nian)經(jing)(jing)濟工(gong)作思路(lu)聽(ting)取有關專家的意見建議(yi)。

　　地(di)方(fang)層(ceng)面，投(tou)資(zi)成為多(duo)地(di)穩經濟的(de)重中之重。近(jin)期(qi)多(duo)地(di)召開投(tou)資(zi)項目運行(xing)相關會議，在總結前三季度(du)投(tou)資(zi)進(jin)度(du)的(de)同(tong)時，為做好四季度(du)經濟運行(xing)與固(gu)定投(tou)資(zi)工作(zuo)做出(chu)部署。

　　云(yun)南省發展改革(ge)委9月30日召開全省投資項目(mu)運(yun)行調度(du)視頻會議，會議強(qiang)調完(wan)成年度(du)投資目(mu)標任務(wu)，并指出要(yao)研究解決當前項目(mu)推進各環(huan)節的(de)具體困難和問(wen)題。既(ji)要(yao)支撐好今年的(de)任務(wu)目(mu)標，也要(yao)謀(mou)劃一(yi)批(pi)新項目(mu)為明年一(yi)季度(du)乃至全年投資做(zuo)好準(zhun)備。

　　安(an)徽省發展改革(ge)委有關(guan)負(fu)責人9月(yue)(yue)29日在(zai)合肥市(shi)(shi)督導抓項目穩(wen)投(tou)資增動能工作，了解(jie)(jie)合肥市(shi)(shi)實施(shi)穩(wen)投(tou)資工作掛圖(tu)作戰情(qing)況(kuang)(kuang)、推(tui)進(jin)穩(wen)投(tou)資補短板月(yue)(yue)度措施(shi)清單情(qing)況(kuang)(kuang)、落實《穩(wen)投(tou)資工作方案》情(qing)況(kuang)(kuang)，并會同(tong)市(shi)(shi)相關(guan)部(bu)門(men)梳理(li)摸排問題(ti)，積極幫助協調解(jie)(jie)決(jue)，推(tui)動奮力(li)完成抓項目穩(wen)投(tou)資增動能目標(biao)任務。

　　“面對今年(nian)特殊形勢，完成全年(nian)目標任務(wu)壓力(li)(li)不輕。”山東省發改(gai)(gai)委主任周(zhou)連華日(ri)前接(jie)受媒體采訪指出，發展改(gai)(gai)革部門應該突出項目支撐，精(jing)準發力(li)(li)、靶向施策，集中增強投(tou)資拉動力(li)(li)。據介(jie)紹(shao)，山東緊扣12121個重點項目，加大(da)協(xie)調(diao)調(diao)度(du)力(li)(li)度(du)，及時幫(bang)助解決項目建(jian)設中的困難問題，已(yi)開(kai)工(gong)(gong)的要加快建(jian)設進度(du)，形成實物工(gong)(gong)作(zuo)量，并(bing)確保擬(ni)開(kai)工(gong)(gong)項目年(nian)內全部開(kai)工(gong)(gong)。

　　重大項目投資提速擴容

　　在多(duo)方推(tui)動下，地方重大項(xiang)目(mu)(mu)投(tou)資(zi)接連(lian)迎(ying)來提速擴容，為當前經(jing)濟運行延(yan)續向好態勢進(jin)一步筑牢基礎。同(tong)時(shi)，謀(mou)劃(hua)重大項(xiang)目(mu)(mu)投(tou)資(zi)“十四五”規(gui)劃(hua)，啟動明年重點(dian)項(xiang)目(mu)(mu)的儲備。

　　9月29日，湖(hu)南14個(ge)市州及各縣市區同(tong)步舉行重(zhong)大項(xiang)(xiang)目集(ji)中開竣工(gong)活動(dong)。本(ben)次(ci)集(ji)中開工(gong)投(tou)資5000萬元以上項(xiang)(xiang)目718個(ge)，總投(tou)資3626.3億(yi)元，年度(du)計劃投(tou)資856.1億(yi)元。從投(tou)資領域看，突出重(zhong)大產業鏈、基礎設施及公共衛生(sheng)等薄弱環節建設，關鍵領域補(bu)短(duan)板項(xiang)(xiang)目投(tou)資占(zhan)比超過一半。

　　日(ri)前(qian)，成都(dou)市9月(yue)現代服務(wu)業暨文旅產業重(zhong)(zhong)大項(xiang)目(mu)集中開(kai)工儀式舉行(xing)。9月(yue)成都(dou)實(shi)現新開(kai)工服務(wu)業項(xiang)目(mu)35個(ge)，總投(tou)(tou)資462.4億元(yuan)，2020年計(ji)劃投(tou)(tou)資44.8億元(yuan)；投(tou)(tou)資10億元(yuan)以上重(zhong)(zhong)大項(xiang)目(mu)12個(ge)。

　　安徽省(sheng)增強高質量發展(zhan)動能暨全(quan)(quan)省(sheng)貫(guan)徹“六(liu)穩(wen)”重大項(xiang)目(mu)(mu)集(ji)中開工現場推進會9月26日(ri)舉(ju)行，全(quan)(quan)省(sheng)16個市(shi)共集(ji)中開工重大項(xiang)目(mu)(mu)220個、總(zong)投資1688.39億(yi)元，涉及(ji)戰略性新興產(chan)業、傳統產(chan)業升級改造等12個行業領域。

　　還有一些地(di)方擴容了重點投(tou)資(zi)項(xiang)目(mu)(mu)。日(ri)前，浙(zhe)江省2020年重點建設項(xiang)目(mu)(mu)調整(zheng)名單正(zheng)式印發。此次調整(zheng)，共(gong)增(zeng)補147個項(xiang)目(mu)(mu)為浙(zhe)江省重點建設項(xiang)目(mu)(mu)，總投(tou)資(zi)5496億元，年度計劃投(tou)資(zi)464億元，包括農水(shui)、交通、郵電、能(neng)源、社會發展等項(xiang)目(mu)(mu)，突出穩(wen)投(tou)資(zi)、補短(duan)板、增(zeng)動能(neng)。

　　立足長遠(yuan)，提早(zao)謀(mou)劃，推進當前項(xiang)目的同時，多地也在(zai)積(ji)極謀(mou)劃儲備(bei)明(ming)年重(zhong)點(dian)項(xiang)目，為“十四五”良好開局提供堅實支(zhi)撐。例(li)如，山東(dong)正抓緊(jin)出臺“新(xin)基建”三年行動方案，圍繞(rao)5G、人工智(zhi)能、物聯網(wang)等(deng)領域，謀(mou)劃儲備(bei)重(zhong)點(dian)項(xiang)目。武(wu)漢市等(deng)地也正在(zai)謀(mou)劃重(zhong)大項(xiang)目投資“十四五”規劃，進一步(bu)以(yi)高質量投資推動高質量發展。

　　“地方密集加快推進重大投(tou)(tou)資(zi)項(xiang)(xiang)目(mu)，旨在通(tong)過充分發揮穩投(tou)(tou)資(zi)作用，推動重大項(xiang)(xiang)目(mu)作為促轉型的重要手段，補(bu)充短板領(ling)域、培(pei)育新的增(zeng)長動能。”中國(guo)銀行研究員(yuan)范若瀅對《經(jing)濟(ji)參(can)考報》記者表示，這些項(xiang)(xiang)目(mu)開工，預(yu)計為完成全年(nian)投(tou)(tou)資(zi)目(mu)標任務奠定堅實(shi)基(ji)礎。同時也為明年(nian)積(ji)蓄(xu)發展動能，保持投(tou)(tou)資(zi)增(zeng)長后勁(jing)。

　　投資回穩向好態勢有望延續

　　今(jin)年以(yi)來，隨著各項政策措施持(chi)續(xu)顯效發(fa)(fa)力，重大項目建設加快恢復，我國(guo)(guo)(guo)投(tou)(tou)(tou)資增速逐(zhu)月(yue)回升向好(hao)，二季(ji)度投(tou)(tou)(tou)資增長4.8%，增幅比一季(ji)度提(ti)高(gao)20.9個百分點；7月(yue)份(fen)投(tou)(tou)(tou)資增速6.7%，8月(yue)份(fen)增長8.4%，連(lian)續(xu)5個月(yue)保持(chi)正(zheng)增長。“隨著中(zhong)央預算內投(tou)(tou)(tou)資、專(zhuan)項債券(quan)、抗疫特別國(guo)(guo)(guo)債等資金陸續(xu)下達，項目開工和(he)資金到位情況持(chi)續(xu)好(hao)轉，投(tou)(tou)(tou)資有望延(yan)續(xu)回穩向好(hao)的總體態勢。”國(guo)(guo)(guo)家發(fa)(fa)展改(gai)革委新聞發(fa)(fa)言(yan)人孟瑋日前(qian)表示。

　　孟瑋(wei)指出，下一(yi)步，國(guo)家發(fa)改委(wei)將會同有關方面繼續堅持資(zi)(zi)(zi)金、土地等要素跟(gen)著項(xiang)目(mu)走的原則，進一(yi)步發(fa)揮好投(tou)資(zi)(zi)(zi)關鍵作用(yong)(yong)。具體舉措包括，聚焦“兩新一(yi)重(zhong)”領域擴大有效投(tou)資(zi)(zi)(zi)。圍繞提(ti)高資(zi)(zi)(zi)金使用(yong)(yong)效益切實用(yong)(yong)好資(zi)(zi)(zi)金。組(zu)織做好2021年中央預算內(nei)投(tou)資(zi)(zi)(zi)計(ji)劃(hua)編制(zhi)工(gong)作，及早(zao)謀劃(hua)做好明年專(zhuan)項(xiang)債(zhai)券項(xiang)目(mu)準(zhun)備工(gong)作。更加注重(zhong)調動民間投(tou)資(zi)(zi)(zi)積(ji)極性等。

　　業內(nei)預計(ji)，10月份將迎來重大投資(zi)項目(mu)的(de)密(mi)集開工，也將有更(geng)多地方緊鑼密(mi)鼓啟動下(xia)一階段(duan)的(de)投資(zi)項目(mu)儲備。

　　“從數據來(lai)看，不(bu)少地方投資(zi)(zi)數據轉(zhuan)(zhuan)正(zheng)向好(hao)，重(zhong)(zhong)大(da)項目功不(bu)可沒。預計未來(lai)基建(jian)投資(zi)(zi)有望進(jin)一步(bu)加快增(zeng)長，成(cheng)為拉動(dong)投資(zi)(zi)增(zeng)長的(de)重(zhong)(zhong)要引(yin)擎，投資(zi)(zi)形勢(shi)將進(jin)一步(bu)好(hao)轉(zhuan)(zhuan)。”范若瀅表示。立足長遠(yuan)的(de)重(zhong)(zhong)大(da)項目謀劃(hua)，建(jian)議前瞻性(xing)布(bu)局高科技、新興產業(ye)領(ling)域。同時，高度重(zhong)(zhong)視補短板、強(qiang)弱項領(ling)域，引(yin)導資(zi)(zi)金向這些領(ling)域的(de)項目傾斜。

　　中(zhong)國社科院(yuan)財經戰略(lve)研(yan)究院(yuan)副(fu)研(yan)究員蔣震對《經濟參考報(bao)》記者表示，圍繞城鎮化、優(you)化空間布(bu)局結構方面的投資(zi)(zi)空間廣闊，投資(zi)(zi)項(xiang)目(mu)以(yi)及資(zi)(zi)金等要(yao)素，都應(ying)該匹(pi)配(pei)人(ren)的流動(dong)，跟著“人(ren)”走。要(yao)建(jian)立(li)更相(xiang)(xiang)適應(ying)、更相(xiang)(xiang)匹(pi)配(pei)的機制，優(you)化調整相(xiang)(xiang)應(ying)的項(xiang)目(mu)儲備、資(zi)(zi)源分布(bu)。此(ci)外(wai)，各地(di)要(yao)根(gen)據不同地(di)區的特色來儲備特色項(xiang)目(mu)，同時建(jian)立(li)更好的提升投資(zi)(zi)效(xiao)率、降低風險的機制。