近期，投資增速持續回升。其中，7月(yue)(yue)份增長6.7%，8月(yue)(yue)份增長8.4%，已連(lian)續5個月(yue)(yue)保(bao)持正增長。對此(ci)，國(guo)家發展改革委(wei)相關負責人(ren)指出(chu)，隨(sui)著各項政策(ce)措施(shi)持續顯效(xiao)發力，重大項目建設加快恢復，投(tou)資增速逐月(yue)(yue)回升向好(hao)(hao)(hao)。接下(xia)來(lai)，隨(sui)著中央預算內投(tou)資、專(zhuan)項債(zhai)券、抗疫特別國(guo)債(zhai)等(deng)資金(jin)陸續下(xia)達，項目開工和資金(jin)到位(wei)情況(kuang)持續好(hao)(hao)(hao)轉，投(tou)資有(you)望延續回穩向好(hao)(hao)(hao)的總(zong)體態勢(shi)。

　　高技術產業投資增速加快

　　“今年以來，新(xin)冠肺炎疫情對(dui)我國投(tou)資造(zao)成巨大(da)(da)沖擊，投(tou)資增速一度出現大(da)(da)幅(fu)下滑的情況。”國家(jia)發改委新(xin)聞發言人(ren)孟瑋9月(yue)16日介紹(shao)，1—2月(yue)，投(tou)資下降24.5%。2月(yue)份(fen)以來，各地(di)方、各部門加大(da)(da)補(bu)短板(ban)力度，積極做(zuo)好穩投(tou)資工作。

　　目前，投資(zi)在多方面呈現恢復態勢。

　　基礎設(she)施投資(zi)基本恢復(fu)至(zhi)上年同(tong)期水(shui)平。1—8月(yue)，基礎設(she)施投資(zi)同(tong)比下降0.3%，降幅比1—7月(yue)收窄(zhai)0.7個(ge)百分(fen)點。

　　制造業投(tou)資穩步恢復。1—8月，制造業投(tou)資同比(bi)下(xia)降8.1%，降幅比(bi)1—7月收窄2.1個百分(fen)點。

　　房(fang)地(di)產開發投資平穩增(zeng)長。1—8月，房(fang)地(di)產開發投資同比增(zeng)長4.6%，增(zeng)速比1—7月加快1.2個(ge)百分點。

　　高(gao)技術產業投資增(zeng)(zeng)速加快(kuai)(kuai)。1—8月(yue)，高(gao)技術產業投資同(tong)比(bi)增(zeng)(zeng)長8.2%，增(zeng)(zeng)速比(bi)1—7月(yue)加快(kuai)(kuai)0.2個百分點，自1-5月(yue)轉正后，增(zeng)(zeng)速逐月(yue)加快(kuai)(kuai)。

　　民生領域(yu)(yu)投(tou)資(zi)增(zeng)(zeng)勢較好。1—8月，農林牧漁業投(tou)資(zi)同比(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)12.7%，增(zeng)(zeng)速比(bi)1—7月加快3.5個百(bai)(bai)分點。電力、熱(re)力、燃氣及(ji)水的生產和供應業投(tou)資(zi)同比(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)18.4%，增(zeng)(zeng)速比(bi)1—7月加快0.4個百(bai)(bai)分點。社會領域(yu)(yu)投(tou)資(zi)同比(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)8.1%，增(zeng)(zeng)速比(bi)1—7月小幅(fu)回落0.6個百(bai)(bai)分點。

　　民間投(tou)資降(jiang)幅(fu)明顯收窄(zhai)。1—8月，民間投(tou)資同比下(xia)降(jiang)2.8%，降(jiang)幅(fu)比1—7月收窄(zhai)2.9個百分點。

　　投(tou)(tou)資(zi)先行指標繼(ji)續向好。1—8月，新開工項目計劃總(zong)投(tou)(tou)資(zi)同比(bi)增(zeng)長12.1%，快速增(zeng)長態勢不減。投(tou)(tou)資(zi)到位資(zi)金(jin)增(zeng)長3.7%，增(zeng)速比(bi)1—7月加快1.6個百分(fen)點，其中國家預算資(zi)金(jin)增(zeng)速高(gao)達28.5%。

　　支持西部地區加力補短板

　　最近，有(you)聲音認為西(xi)(xi)(xi)(xi)部地(di)區有(you)望迎來新一輪基建投(tou)資(zi)(zi)。對(dui)此(ci)，孟瑋表示，西(xi)(xi)(xi)(xi)部大開發(fa)20年來，西(xi)(xi)(xi)(xi)部地(di)區經濟社會發(fa)展(zhan)取得了顯(xian)著成效，投(tou)資(zi)(zi)在其(qi)中(zhong)(zhong)發(fa)揮了重要作(zuo)用。今年1—7月(yue)，西(xi)(xi)(xi)(xi)部地(di)區固定資(zi)(zi)產(chan)投(tou)資(zi)(zi)增長(chang)2.1%，高(gao)于全(quan)國平均水平3.7個百分(fen)點。西(xi)(xi)(xi)(xi)部12個省（區、市）中(zhong)(zhong)有(you)10個投(tou)資(zi)(zi)處于增長(chang)態勢(shi)，其(qi)中(zhong)(zhong)新疆、西(xi)(xi)(xi)(xi)藏1—7月(yue)投(tou)資(zi)(zi)增速(su)(su)分(fen)別(bie)高(gao)達25.5%、12.7%，位(wei)居全(quan)國前兩位(wei)，甘(gan)肅(su)、云南、青海(hai)1—7月(yue)投(tou)資(zi)(zi)增速(su)(su)均超過2.0%，

　　“這(zhe)些數據反映出西(xi)部地區(qu)統(tong)籌疫(yi)情(qing)防(fang)控和(he)經濟社會發(fa)展(zhan)(zhan)有力有效(xiao)，在(zai)推(tui)進復工復產特(te)別是抓項(xiang)目(mu)、促投資方面取得了積極成(cheng)效(xiao)。”孟瑋說(shuo)，目(mu)前，西(xi)部一(yi)些地區(qu)基礎設施、基本公共(gong)服務等領域的發(fa)展(zhan)(zhan)水平與發(fa)達地區(qu)相比還有不少差距，補短板、促發(fa)展(zhan)(zhan)的客(ke)觀需求和(he)內(nei)生動力在(zai)一(yi)定時期內(nei)仍較為(wei)明顯。

　　孟瑋(wei)指(zhi)出(chu)，國家發改(gai)委(wei)將會同相關(guan)部門繼續支持(chi)西(xi)部地區(qu)加(jia)大(da)基礎(chu)設(she)施、民生(sheng)保障等(deng)領(ling)域補短板力(li)(li)度，充(chong)分發揮中央預算(suan)內投資(zi)等(deng)撬動(dong)和牽(qian)引作用，加(jia)快推動(dong)重(zhong)大(da)工程項目(mu)建設(she)，提高基礎(chu)設(she)施通達性和基本公共服(fu)務(wu)均等(deng)化水平(ping)；同時，將綜合考慮西(xi)部地區(qu)財(cai)力(li)(li)等(deng)因(yin)素，引導(dao)地方(fang)量力(li)(li)而行，嚴(yan)(yan)防(fang)(fang)地方(fang)政府債務(wu)風險，嚴(yan)(yan)防(fang)(fang)“大(da)水漫灌”，嚴(yan)(yan)防(fang)(fang)“半拉子(zi)工程”，嚴(yan)(yan)防(fang)(fang)“大(da)拆大(da)建”，嚴(yan)(yan)防(fang)(fang)“貪大(da)求洋”，推動(dong)西(xi)部地區(qu)投資(zi)增(zeng)速穩(wen)定在(zai)合理區(qu)間。

　　推動重大項目盡快落地

　　接下來，在(zai)促進(jin)投資(zi)方面還將(jiang)如何發力？

　　孟(meng)瑋指出，國(guo)家發改委將會同有關(guan)方面繼(ji)續(xu)堅持資(zi)金、土(tu)地等要素跟著項(xiang)目走的原則，進(jin)一步發揮好投資(zi)關(guan)鍵作用。

　　聚(ju)焦“兩(liang)新一(yi)重(zhong)(zhong)”領域(yu)(yu)擴大(da)(da)(da)有效投資。重(zhong)(zhong)點(dian)是(shi)做(zuo)到“三個加(jia)(jia)快(kuai)、兩(liang)個加(jia)(jia)強”。“三個加(jia)(jia)快(kuai)”即(ji)加(jia)(jia)快(kuai)5G、一(yi)體化數據(ju)中心等(deng)新型(xing)基(ji)礎設施(shi)建(jian)設，加(jia)(jia)快(kuai)推進以縣(xian)城城鎮(zhen)化補短板強弱項(xiang)(xiang)為(wei)重(zhong)(zhong)點(dian)的新型(xing)城鎮(zhen)化建(jian)設，加(jia)(jia)快(kuai)交通(tong)、水利(li)等(deng)領域(yu)(yu)重(zhong)(zhong)大(da)(da)(da)工程以及物流(liu)基(ji)礎設施(shi)建(jian)設。“兩(liang)個加(jia)(jia)強”是(shi)指，督(du)促指導(dao)各地(di)方加(jia)(jia)強重(zhong)(zhong)大(da)(da)(da)項(xiang)(xiang)目儲備(bei)，通(tong)過梳理提供重(zhong)(zhong)大(da)(da)(da)項(xiang)(xiang)目清單(dan)等(deng)方式，加(jia)(jia)強重(zhong)(zhong)大(da)(da)(da)建(jian)設項(xiang)(xiang)目用地(di)保障，推動(dong)重(zhong)(zhong)大(da)(da)(da)項(xiang)(xiang)目盡快(kuai)落地(di)實施(shi)。

　　圍繞(rao)提高(gao)資(zi)(zi)金使(shi)用(yong)效益(yi)切實用(yong)好資(zi)(zi)金。一方面(mian)，督促指導各地加(jia)快(kuai)中(zhong)央(yang)預(yu)算內投資(zi)(zi)計(ji)劃(hua)執行和項目建設進度(du)，盡快(kuai)形成(cheng)實物(wu)工(gong)作量；督促地方政府加(jia)快(kuai)專(zhuan)項債券(quan)發行使(shi)用(yong)進度(du)，盡快(kuai)發揮專(zhuan)項債券(quan)效益(yi)。另一方面(mian)，組織(zhi)做(zuo)好2021年(nian)中(zhong)央(yang)預(yu)算內投資(zi)(zi)計(ji)劃(hua)編制工(gong)作，及(ji)早謀劃(hua)做(zuo)好明(ming)年(nian)專(zhuan)項債券(quan)項目準備工(gong)作。

　　更加注重調(diao)動(dong)民(min)(min)間(jian)投(tou)資積極(ji)性。進(jin)一步(bu)落(luo)實好激發民(min)(min)間(jian)投(tou)資活(huo)力的各項政策(ce)措施，在(zai)機(ji)制建設(she)上，進(jin)一步(bu)完善向民(min)(min)間(jian)資本推(tui)介項目長效機(ji)制，支(zhi)持民(min)(min)間(jian)投(tou)資參與補(bu)短板(ban)和(he)新型基(ji)礎設(she)施建設(she)；進(jin)一步(bu)規范創新推(tui)廣PPP模式，吸引民(min)(min)間(jian)資本參與；穩妥(tuo)推(tui)進(jin)基(ji)礎設(she)施領域不(bu)動(dong)產投(tou)資信托基(ji)金（REITs）試點，盤活(huo)基(ji)礎設(she)施存量資產，充分(fen)調(diao)動(dong)民(min)(min)間(jian)投(tou)資積極(ji)性。