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疫情疊加外部環境 二季度GDP3.2%增速是如何實現的

關鍵詞 經濟 , GDP|2020-07-21 08:55:45|來源 中國經濟網-《經濟日報》
摘要 二季度GDP實現同比增長3.2%,大幅超出了國內外許多專家的預期。這既是從中央到地方始終堅持統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作,不失時機推進復工復產的結果,也是堅定實施擴大內需戰略...

二季度GDP實現同比增長3.2%,大幅超出了國內外許多專家的預期。這既是從中央到地方始終堅持統籌推進疫情防控和經濟社會發展(zhan)(zhan)工(gong)作,不(bu)失(shi)時機推進復(fu)工(gong)復(fu)產的結果,也是(shi)堅定實施擴大內需戰略使(shi)然,更與我國(guo)經濟發展(zhan)(zhan)新動能不(bu)斷壯大關系密切。

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  3.2%,一個普普通通的(de)數字(zi),但對于2020年的(de)中(zhong)國經濟而言(yan),卻十分(fen)了不(bu)起(qi)!

  今年以來,新冠肺炎(yan)疫情給中(zhong)國(guo)(guo)經濟(ji)帶(dai)來了巨大(da)沖擊,也(ye)使(shi)全(quan)球經濟(ji)陷入嚴重衰退。中(zhong)國(guo)(guo)經濟(ji)增速在一季(ji)度同比下(xia)降6.8%,創(chuang)下(xia)自開展季(ji)度GDP核算以來新低(di)。然而,中(zhong)國(guo)(guo)經濟(ji)迅速反彈,二季(ji)度實現(xian)同比增長3.2%,大(da)幅超出(chu)了國(guo)(guo)內(nei)外(wai)許多專家的預期。

  面對新冠肺(fei)炎疫情(qing)帶來的(de)(de)嚴峻(jun)考驗和復(fu)雜(za)多變(bian)的(de)(de)國內外環境,3.2%的(de)(de)增速是怎么實現的(de)(de)?

  助力各行業加快復工復產

  面對疫情(qing),中國(guo)采取了強有力防控(kong)措施(shi),在(zai)較短(duan)時(shi)間內比較好(hao)地控(kong)制住了疫情(qing)傳播,但(dan)也付出了一些短(duan)暫經濟代價,特(te)別(bie)是(shi)大量(liang)經濟活動因防疫需要按下了“暫停鍵”。

  經濟(ji)社(she)會是一個(ge)動態循環(huan)系統,不能長時間(jian)停擺。隨著疫(yi)情防控形勢逐步(bu)好轉(zhuan),2月下(xia)旬中央明確,在(zai)確保疫(yi)情防控到位前提下(xia),推動非疫(yi)情防控重(zhong)點(dian)地區企事業單位復工(gong)復產,恢(hui)復生(sheng)產生(sheng)活秩序。

  統籌疫情(qing)防控和經濟(ji)社會發展,成為今年工作的(de)重要(yao)原(yuan)則。從(cong)中央到地方,始終堅持統籌推進疫情(qing)防控和經濟(ji)社會發展工作,不失時機推進復(fu)工復(fu)產,推出一系列政(zheng)策(ce)措施(shi),幫(bang)助企業(ye)紓困解難,有序復(fu)工復(fu)產。

  例如,增加(jia)赤(chi)字規模(mo)1萬(wan)(wan)億(yi)(yi)元,發行抗疫特(te)別國債(zhai)1萬(wan)(wan)億(yi)(yi)元,全(quan)部轉給地方;加(jia)大減(jian)稅降費(fei)力度,目(mu)前已累計超過(guo)1萬(wan)(wan)億(yi)(yi)元;創新直達實體經濟的貨幣政(zheng)策(ce)工具,推(tui)動金融系(xi)統(tong)向企業合理(li)讓利1.5萬(wan)(wan)億(yi)(yi)元。

  “這些財政、貨幣政策都是(shi)直達(da)地方基層(ceng)、直接惠(hui)企利民的,可以說是(shi)‘精準滴灌’。”國家發展(zhan)改革委國民經(jing)濟綜合司司長(chang)嚴鵬程(cheng)說。

  在一(yi)系列政策措施推動下,復(fu)(fu)(fu)工(gong)復(fu)(fu)(fu)產深入推進(jin)。國家(jia)統計局對規模(mo)以上(shang)工(gong)業(ye)企(qi)業(ye)調(diao)查顯示,工(gong)業(ye)企(qi)業(ye)開工(gong)情況(kuang)從(cong)年初嚴重不足逐步恢復(fu)(fu)(fu),二(er)季度開工(gong)復(fu)(fu)(fu)產情況(kuang)大幅好轉。截(jie)至6月中(zhong)旬,規模(mo)以上(shang)工(gong)業(ye)企(qi)業(ye)已(yi)基本全(quan)面開工(gong),其(qi)中(zhong)有68.4%的企(qi)業(ye)達到正常生產水平八成以上(shang),較4月上(shang)旬上(shang)升17.2個百分點(dian)。

  “二季度,除住宿和餐飲(yin)業(ye)、租賃和商務(wu)服務(wu)業(ye)以及其(qi)他(ta)服務(wu)業(ye)受疫情(qing)影響較深(shen)仍在逐漸恢(hui)復外,其(qi)他(ta)行業(ye)增加值均已實現正增長。”國(guo)家統計(ji)局國(guo)民經濟核算司(si)司(si)長趙同錄表示。

  各行各業有序復工復產,為我(wo)國經濟運行先(xian)降后升、穩步(bu)復蘇提供了最為堅實的(de)基(ji)礎。

  堅定實施擴大內需戰略

  內(nei)需,既包括消費,也包括投(tou)資,是(shi)我(wo)國經濟(ji)發(fa)展(zhan)的基本動力(li)。中央始終堅(jian)持實(shi)施擴(kuo)大內(nei)需戰(zhan)略,特(te)別是(shi)今年以來(lai),我(wo)國經濟(ji)發(fa)展(zhan)面(mian)臨的挑(tiao)戰(zhan)前(qian)所未(wei)有,中央更是(shi)多次重申部署積極擴(kuo)大國內(nei)需求。

  按(an)照中央決策(ce)部(bu)署,各(ge)地區各(ge)部(bu)門(men)出臺(tai)了許多擴(kuo)大(da)內需的政(zheng)策(ce)舉措。在穩投資方面,各(ge)地區各(ge)部(bu)門(men)加快(kuai)推動重大(da)項(xiang)目(mu)建設,持(chi)續(xu)加大(da)補短板力度,狠(hen)抓穩投資各(ge)項(xiang)政(zheng)策(ce)落實。

  例如,國家發展(zhan)和改革委在安排(pai)中央(yang)預算內投資(zi)時認(ren)真落實黨中央(yang)、國務院確定的重點建設任(ren)務,集中力量辦大事、難事、急事。截至目前,中央(yang)預算內投資(zi)已(yi)下達超過90%,對補短(duan)板、穩投資(zi)發揮了(le)積極引導帶動作(zuo)用。

  隨著穩投(tou)資(zi)(zi)(zi)政(zheng)策持續發力,基礎(chu)設施投(tou)資(zi)(zi)(zi)、制造業投(tou)資(zi)(zi)(zi)、民(min)間投(tou)資(zi)(zi)(zi)降幅(fu)持續收窄;民(min)生保(bao)障(zhang)、高技(ji)術等領域投(tou)資(zi)(zi)(zi)增速進一(yi)步加快(kuai);新(xin)開(kai)工項目計劃總投(tou)資(zi)(zi)(zi)、投(tou)資(zi)(zi)(zi)到位資(zi)(zi)(zi)金等回升較快(kuai),投(tou)資(zi)(zi)(zi)對(dui)經(jing)濟增長(chang)的拉動作用明(ming)顯增強。上(shang)半(ban)年(nian),資(zi)(zi)(zi)本形成總額拉動GDP增長(chang)1.5個百分(fen)點(dian)。

  “二(er)季度,資(zi)本(ben)形(xing)(xing)成總額拉動(dong)GDP增長5個百分點(dian),扭轉了一(yi)季度向下(xia)拉動(dong)的態勢。資(zi)本(ben)形(xing)(xing)成拉動(dong)經(jing)濟增長的主要原因(yin)是(shi)投(tou)資(zi)降幅(fu)收窄和工業(ye)存貨增長。”趙同錄表示(shi)。

  從消費看,一季度受疫(yi)情(qing)防控(kong)影響,居(ju)民紛紛主(zhu)動減(jian)少外出(chu)購物,取消聚(ju)餐聚(ju)會,非生活(huo)必需類商(shang)品銷(xiao)售(shou)和餐飲業受到(dao)明顯沖擊。隨著疫(yi)情(qing)防控(kong)形(xing)勢(shi)積(ji)極向好(hao),多地下調了應急響應級別,生產生活(huo)秩序有序恢(hui)復。與此(ci)同(tong)(tong)時,中央和地方密集出(chu)臺減(jian)稅降費、減(jian)免租金(jin)、穩崗(gang)補貼和金(jin)融(rong)支持等多項(xiang)政策措施,在做好(hao)疫(yi)情(qing)防控(kong)的(de)同(tong)(tong)時,有序推進(jin)企業復工復產。

  進入3月份以后,居民外出日(ri)漸活躍(yue),市場(chang)人氣逐(zhu)步回升(sheng),市場(chang)銷售明(ming)顯(xian)增長。從衛星圖(tu)像上看,進入3月份,珠江(jiang)口兩岸的深圳(zhen)、珠海夜間燈光亮度比2月中(zhong)旬明(ming)顯(xian)提升(sheng);跨(kua)(kua)省貨運線(xian)路(lu)數量大幅增長,大跨(kua)(kua)度長線(xian)條明(ming)顯(xian)增加(jia)(jia),疊加(jia)(jia)效(xiao)應使得(de)整個貨運線(xian)路(lu)網(wang)更加(jia)(jia)密(mi)集。

  許多城市(shi)還通(tong)過發放超大(da)規(gui)模“紅包”,拉動消(xiao)費(fei)需求,餐飲、交通(tong)、服飾美業(ye)、休閑(xian)娛樂、零(ling)售等行(xing)業(ye)都有了(le)明顯增(zeng)長,消(xiao)費(fei)市(shi)場(chang)穩步回(hui)升。

  上半(ban)年,最(zui)終消費支出(chu)向下拉動GDP2.9個(ge)百(bai)分點(dian)。其中,二季度最(zui)終消費支出(chu)向下拉動GDP2.3個(ge)百(bai)分點(dian),較(jiao)一季度收窄2.1個(ge)百(bai)分點(dian)。

  在堅定實施擴大內需(xu)戰略的同時,隨著穩外貿政策(ce)加快落地,措施效果也在逐步顯(xian)現。二季度,貨物(wu)和服務凈出(chu)口拉動GDP增(zeng)長0.5個百(bai)分(fen)點(dian),扭(niu)轉了一季度向下拉動的態勢。根(gen)據海關統計,出(chu)口自4月份起連續3個月保持同比正增(zeng)長,進(jin)口在4月份、5月份兩位數下降后,于6月份“轉負為正”,進(jin)出(chu)口總體逐步回穩。

  新動能在不斷發展壯大

  一季(ji)度,受疫情(qing)(qing)影響,許多行業(ye)(ye)(ye)被迫(po)停工歇業(ye)(ye)(ye)。不過,疫情(qing)(qing)的沖擊也(ye)加快(kuai)推進了(le)(le)(le)數(shu)字經濟、智能制造、生命健康等(deng)產業(ye)(ye)(ye)發(fa)展,孕育了(le)(le)(le)不少新(xin)產業(ye)(ye)(ye)和新(xin)業(ye)(ye)(ye)態,催生了(le)(le)(le)一批新(xin)生企(qi)業(ye)(ye)(ye)。

  一些零售(shou)及餐飲企業(ye)積極開拓(tuo)線(xian)上業(ye)務,加快發展互(hu)聯網銷售(shou)、外(wai)賣送餐等無接(jie)觸服務,帶動了線(xian)上消費保持強(qiang)勁發展勢頭,成(cheng)為(wei)經(jing)濟運行(xing)中的亮點。

  今年“618”購物節,“1小時成交再創超(chao)高(gao)增速(su)”現象在(zai)各大電商(shang)平臺接連“上演(yan)”,反映出消費市場釋放的巨大能量。

  事實上,早在今(jin)年年初(chu),許多無法正常營(ying)業(ye)的小(xiao)店(dian)、工廠已經紛(fen)紛(fen)轉(zhuan)戰線(xian)上,借(jie)著直(zhi)播帶貨的風口(kou)展銷產品謀求(qiu)自(zi)救,許多大(da)企業(ye)和知名企業(ye)家也紛(fen)紛(fen)下(xia)場直(zhi)播。各大(da)電商(shang)平(ping)臺也拿出補貼、開發營(ying)銷新模(mo)式(shi),推動線(xian)上線(xian)下(xia)深度融合。

  多(duo)地(di)政府也與(yu)(yu)電商平(ping)臺(tai)深入合作,開展“直播(bo)帶貨(huo)”、線上展銷(xiao)等(deng)一系列(lie)活動。許多(duo)地(di)方政府一把手當起了“賣貨(huo)郎(lang)”,與(yu)(yu)“淘寶”主播(bo)一起,推銷(xiao)各地(di)特色產品。消費(fei)者也將部分實體店消費(fei)轉(zhuan)向“云消費(fei)”。

  中國人民(min)大(da)學副校長劉元春認為,受疫情防(fang)控(kong)影響,市(shi)場供給與消費(fei)大(da)幅度(du)下降。不過,居(ju)民(min)的(de)支付和購(gou)物方式正在發生變化,例如一些老年人學會了網上購(gou)物。疫情對消費(fei)方式的(de)改變,將(jiang)影響未來的(de)消費(fei)市(shi)場。

  此(ci)外,在線教育、網上辦公、遠程問診(zhen)等行業(ye)也(ye)實現(xian)了快(kuai)速擴張。中(zhong)國(guo)宏觀經(jing)(jing)(jing)濟(ji)研究院(yuan)產業(ye)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)與技術經(jing)(jing)(jing)濟(ji)研究所服(fu)務(wu)(wu)業(ye)研究室副主(zhu)任(ren)洪(hong)群聯告訴記者(zhe),近年來我國(guo)服(fu)務(wu)(wu)新(xin)業(ye)態、新(xin)模(mo)式持續涌現(xian),數字經(jing)(jing)(jing)濟(ji)、平臺經(jing)(jing)(jing)濟(ji)、電子商務(wu)(wu)等新(xin)動(dong)能加快(kuai)成(cheng)長(chang),“線上替代線下”“現(xian)代改(gai)變傳統”特(te)點顯現(xian),同時線下需(xu)求轉(zhuan)向(xiang)線上也(ye)抵消(xiao)(xiao)了部(bu)分疫情影響,服(fu)務(wu)(wu)消(xiao)(xiao)費對經(jing)(jing)(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)的貢獻正在增(zeng)強。

  這種(zhong)趨勢也倒逼很多企業(ye)主(zhu)動應變求變,推進轉型升級,一(yi)些行業(ye)領域加快補齊短板弱項(xiang)。上半年,高技術產業(ye)投(tou)資增長6.3%,醫藥制造業(ye)投(tou)資增長13.6%;電子商務服務業(ye)、科技成果(guo)轉化(hua)服務業(ye)投(tou)資分別增長32%、21.8%。

  國家統計局新聞發(fa)言人劉愛華指出,上半年(nian)遠程(cheng)辦公、在線(xian)教育、無人配送等新模式有效(xiao)化解了(le)(le)現(xian)實生(sheng)活中的(de)一(yi)些堵(du)點、難點;以(yi)云計算、大數據、人工智能為代(dai)表的(de)新技術(shu)快速(su)發(fa)展,數字(zi)經濟(ji)、智能制造、生(sheng)命健(jian)康等新產業形成了(le)(le)更多增長(chang)極,將(jiang)為下一(yi)階段經濟(ji)增長(chang)提(ti)供更多支撐。

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