6月28日，國務院總理李克強主持召開穩外貿工作座談會，對穩外貿舉措進行專門部署。今日本報聚焦這一話題，從助力大型骨干外貿企業破解難題，更好支撐就業穩定；完善出口退稅方式，加快退(tui)稅進度；引導金融機(ji)構加強信(xin)貸、信(xin)保、擔保等融資支持，紓解(jie)外貿企業流(liu)動性困難等方面(mian)，采(cai)訪業內(nei)專家進行深(shen)度分(fen)析解(jie)讀。

　　目前，稅務(wu)(wu)部門(men)全力(li)推進“極(ji)速退(tui)稅”，幫助外貿(mao)企(qi)業(ye)(ye)實現輕裝上陣。國家稅務(wu)(wu)總局最新數據顯示(shi)，今年前5個月，全國累計為企(qi)業(ye)(ye)辦理出口(kou)退(tui)稅6324億元(yuan)，有效緩解了疫情期(qi)間出口(kou)企(qi)業(ye)(ye)的資(zi)金(jin)壓力(li)。

　　出口退稅為企業“加油”

　　6月28日，國務院總理(li)李克(ke)強在主(zhu)持召開穩外(wai)貿工作座談會(hui)時表示，要完善出口退稅(shui)(shui)(shui)方(fang)式，加快退稅(shui)(shui)(shui)進度。業(ye)(ye)內認為(wei)，稅(shui)(shui)(shui)務部門提速出口退稅(shui)(shui)(shui)舉(ju)措(cuo)，為(wei)企業(ye)(ye)復工復產和穩定外(wai)貿基本盤提供重(zhong)要的稅(shui)(shui)(shui)收支持。

　　對此(ci)，中國(guo)財政(zheng)學(xue)會績效管(guan)理(li)專(zhuan)委(wei)會副主(zhu)任委(wei)員張依群對《證券日報》記者(zhe)表示，出口退稅(shui)是穩(wen)定出口、緩(huan)解外(wai)貿(mao)企(qi)業資金壓力的一(yi)把(ba)利(li)器，是積極財政(zheng)政(zheng)策在(zai)穩(wen)外(wai)貿(mao)方面的重要(yao)舉措，對穩(wen)定外(wai)貿(mao)企(qi)業資金鏈條、保證企(qi)業正(zheng)常生(sheng)產經營、穩(wen)定外(wai)貿(mao)企(qi)業職工就業、維護國(guo)際市場占有(you)率等都具有(you)重要(yao)意義。因此(ci)，進(jin)一(yi)步加快(kuai)退稅(shui)進(jin)度至關重要(yao)。

　　臺(tai)積電(dian)(中國)有(you)限公司是全球最大芯片制造(zao)商(shang)臺(tai)積電(dian)在(zai)中國的(de)最大生(sheng)產基地。今年(nian)前5個月(yue)，該公司累計收到出(chu)口退稅款(kuan)9600多萬元。“稅收優惠政策(ce)支(zhi)持，出(chu)口退稅款(kuan)迅速到位，讓我們有(you)更多資金用在(zai)新技(ji)術(shu)的(de)研發應用上(shang)，提高(gao)市(shi)場競(jing)爭力。”臺(tai)積電(dian)財務人員陳厚元對(dui)《證券日報(bao)》記者表示，2019年(nian)公司對(dui)工藝技(ji)術(shu)進(jin)行升(sheng)級改(gai)造(zao)，增(zeng)加(jia)固定資產投資超7億元，投入回報(bao)馬上(shang)將在(zai)2020年(nian)顯現出(chu)來(lai)。

　　“我國(guo)(guo)外貿企(qi)業(ye)在產品(pin)出(chu)(chu)(chu)口之前(qian)被征收了(le)消(xiao)費稅等，而(er)為了(le)能夠在國(guo)(guo)際市(shi)場上得到更加公平的(de)競(jing)爭(zheng)(zheng)環(huan)境，我國(guo)(guo)對(dui)出(chu)(chu)(chu)口商品(pin)已征收的(de)國(guo)(guo)內稅部分(fen)或(huo)全部退(tui)還給(gei)外貿企(qi)業(ye)，這便是(shi)出(chu)(chu)(chu)口退(tui)稅的(de)基本(ben)邏(luo)輯(ji)。”蘇寧(ning)金融研究(jiu)院高級研究(jiu)員付一夫(fu)對(dui)《證券日報》記者說，出(chu)(chu)(chu)口退(tui)稅將直(zhi)接影響外貿企(qi)業(ye)的(de)利潤狀(zhuang)況和(he)資金周轉速(su)度，而(er)完善出(chu)(chu)(chu)口退(tui)稅方式(shi)、加快退(tui)稅進度相當于為企(qi)業(ye)減(jian)負，從而(er)提升(sheng)我國(guo)(guo)外貿企(qi)業(ye)的(de)整體競(jing)爭(zheng)(zheng)力，有(you)(you)利于推動實體經濟(ji)降成本(ben)，也有(you)(you)利于應對(dui)當前(qian)復(fu)雜國(guo)(guo)際形勢、保持(chi)外貿穩(wen)定高質量發(fa)展(zhan)。

　　出口退稅再提速

　　資(zi)金(jin)鏈是企業(ye)的生命線，各地稅(shui)(shui)務(wu)(wu)(wu)部門充分發揮(hui)稅(shui)(shui)收職(zhi)能作(zuo)用，通(tong)過(guo)提速辦(ban)理退稅(shui)(shui)等(deng)措(cuo)施緩解(jie)企業(ye)資(zi)金(jin)困難。6月29日，記者(zhe)從上(shang)海稅(shui)(shui)務(wu)(wu)(wu)部門了(le)解(jie)到，上(shang)海稅(shui)(shui)務(wu)(wu)(wu)部門通(tong)過(guo)在(zai)(zai)市政(zheng)府“一網通(tong)辦(ban)”平臺增(zeng)設申(shen)報渠道、在(zai)(zai)電子稅(shui)(shui)務(wu)(wu)(wu)局增(zeng)設影像(xiang)采集功能等(deng)“非接觸式”服務(wu)(wu)(wu)方式，突破(po)性地實現了(le)出口(kou)退稅(shui)(shui)環節的再精簡，在(zai)(zai)原來9個(ge)工(gong)作(zuo)日的辦(ban)理時限基礎上(shang)再提速50%，即(ji)承諾在(zai)(zai)4.5個(ge)工(gong)作(zuo)日內辦(ban)結出口(kou)退(免(mian))稅(shui)(shui)手續。

　　除(chu)了(le)加快出(chu)口退稅(shui)辦理，上(shang)海稅(shui)務部門還在精(jing)(jing)準分(fen)析、把脈(mo)外(wai)貿經營動(dong)(dong)態(tai)方面下功(gong)夫(fu)，通過從報(bao)關、進貨、申報(bao)等(deng)多環節切(qie)入，分(fen)產業、分(fen)國別(bie)、分(fen)規模等(deng)多維度分(fen)時段組織開展分(fen)析，動(dong)(dong)態(tai)研判疫情(qing)期間本市外(wai)貿變動(dong)(dong)趨(qu)勢，并(bing)從中(zhong)為找出(chu)問題，為企業提供(gong)更精(jing)(jing)準的“靶向”服務，助力企業走出(chu)困境(jing)。

　　據悉，上(shang)海(hai)稅務部門近期正(zheng)以推進(jin)出口退(tui)稅“非接觸式”管理常態化為(wei)抓手，結合稅收工作特(te)色經驗(yan)，進(jin)一(yi)步落(luo)實了(le)(le)“申報—審核—調(diao)查評估”全流(liu)程電子化的(de)征管服(fu)務措施，切切實實地為(wei)納稅人辦理出口退(tui)免(mian)稅事(shi)項簡化了(le)(le)流(liu)程、提高了(le)(le)效率。通過簡化流(liu)程、提速升級，一(yi)季度上(shang)海(hai)市已辦理出口退(tui)稅近190億元，有效緩解了(le)(le)企業的(de)資(zi)金缺(que)口。

　　談及如何完善(shan)出(chu)口(kou)退(tui)稅(shui)(shui)方式，加快退(tui)稅(shui)(shui)進度(du)問(wen)題時(shi)，張依群(qun)表(biao)示，下一(yi)步(bu)，首(shou)先要(yao)(yao)不折不扣落實出(chu)口(kou)退(tui)稅(shui)(shui)政(zheng)策，切實讓外(wai)(wai)貿(mao)(mao)企業(ye)(ye)(ye)從退(tui)稅(shui)(shui)中真正受益；其次(ci)要(yao)(yao)加快退(tui)稅(shui)(shui)進度(du)，進一(yi)步(bu)簡(jian)化退(tui)稅(shui)(shui)申(shen)報審批環節，減少(shao)外(wai)(wai)貿(mao)(mao)企業(ye)(ye)(ye)財務(wu)成(cheng)本(ben)，保證外(wai)(wai)貿(mao)(mao)企業(ye)(ye)(ye)資金鏈安全；三是要(yao)(yao)建(jian)立退(tui)稅(shui)(shui)追蹤和(he)企業(ye)(ye)(ye)誠(cheng)信檔(dang)案，嚴(yan)厲打擊騙(pian)取出(chu)口(kou)退(tui)稅(shui)(shui)行為(wei)，防止少(shao)數(shu)外(wai)(wai)貿(mao)(mao)企業(ye)(ye)(ye)鉆退(tui)稅(shui)(shui)政(zheng)策空(kong)子；四是進一(yi)步(bu)清理簡(jian)化外(wai)(wai)貿(mao)(mao)企業(ye)(ye)(ye)相關稅(shui)(shui)收，變后期退(tui)稅(shui)(shui)為(wei)前期少(shao)征(zheng)，增強外(wai)(wai)貿(mao)(mao)企業(ye)(ye)(ye)納稅(shui)(shui)自主性(xing)和(he)方便納稅(shui)(shui)。

　　付一夫建議(yi)，一方(fang)面，要(yao)立足于長遠視角(jiao)來制(zhi)訂切實(shi)可行、穩定(ding)(ding)、透明的(de)出(chu)(chu)(chu)口(kou)退(tui)(tui)稅(shui)制(zhi)度，增強出(chu)(chu)(chu)口(kou)退(tui)(tui)稅(shui)制(zhi)度的(de)穩定(ding)(ding)性，同(tong)時(shi)不斷擴大出(chu)(chu)(chu)口(kou)退(tui)(tui)稅(shui)貨(huo)物的(de)適(shi)用范圍，并(bing)擴大退(tui)(tui)稅(shui)的(de)稅(shui)種范圍；另一方(fang)面，應加強信息化建設，建立相關部門之間的(de)信息共享(xiang)和責任分(fen)擔體制(zhi)，盡快實(shi)現(xian)出(chu)(chu)(chu)口(kou)退(tui)(tui)稅(shui)跨地區(qu)、跨部門的(de)計(ji)算機(ji)聯網，在(zai)稅(shui)務系統內部、稅(shui)務機(ji)關與海關、外匯局、銀行之間建立出(chu)(chu)(chu)口(kou)退(tui)(tui)稅(shui)憑證與數據資源的(de)共享(xiang)體系，加強交叉稽核力度，同(tong)時(shi)切實(shi)落實(shi)好各(ge)部門的(de)責任分(fen)工，在(zai)簡化退(tui)(tui)稅(shui)程序的(de)同(tong)時(shi)，嚴防偷騙(pian)稅(shui)行為(wei)的(de)發(fa)生。