為重(zhong)啟旅游(you)業，自(zi)(zi)6月(yue)2日起，意(yi)大利與歐美國家的航(hang)線逐漸(jian)恢復(fu)；從6月(yue)3日開始，民眾可以(yi)跨地(di)區(qu)自(zi)(zi)由出(chu)行。圖為3日，在意(yi)大利首(shou)都(dou)羅馬(ma)特米尼火(huo)車站(zhan)，乘客(ke)戴(dai)著口罩出(chu)行。（新華(hua)社記者程婷婷 攝）

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近期，歐(ou)洲國家(jia)(jia)相繼復工復產(chan)，在(zai)大(da)規模經(jing)濟(ji)(ji)刺激政策等因素帶動(dong)下，多項經(jing)濟(ji)(ji)指標(biao)呈向好趨勢。有專家(jia)(jia)認為，鑒于(yu)疫情仍未結束，歐(ou)洲國家(jia)(jia)仍需注重疫情防控與經(jing)濟(ji)(ji)重啟的平(ping)衡。

隨著(zhu)歐(ou)洲(zhou)多國分階段有序推進“解封”政策，歐(ou)洲(zhou)經濟(ji)(ji)開(kai)啟逐步復(fu)蘇進程。歐(ou)洲(zhou)央(yang)行近日預測，歐(ou)洲(zhou)經濟(ji)(ji)有望在(zai)今年第三季度反彈。

經濟數據有所改善

“今天餐(can)館(guan)恢復營業，我們做(zuo)了精心(xin)準(zhun)備，期待(dai)能早日(ri)回到正(zheng)常狀態。”6月8日(ri)，比(bi)利(li)時(shi)布魯塞(sai)爾(er)市中心(xin)的一家(jia)名為“牡(mu)蠣殼”的海鮮館(guan)重新營業了。工作人員伊蓮娜(na)戴著(zhu)口罩站在餐(can)廳門口，準(zhun)備接待(dai)就餐(can)的客人。

復工(gong)第一(yi)天(tian)，餐(can)館(guan)把大(da)(da)部分桌椅擺(bai)到(dao)室外(wai)，并推出15.9歐元的特價午(wu)餐(can)，但午(wu)餐(can)時間(jian)前來就餐(can)的客人還不多。餐(can)館(guan)老(lao)板對記者說：“疫情給(gei)餐(can)飲(yin)業帶(dai)來了巨大(da)(da)沖擊。我們餐(can)館(guan)關閉了兩個多月，承受了很(hen)大(da)(da)壓力，現在恢復營業可是重大(da)(da)利好消息。”

根據比利時政府第三階段的復工復產計劃，自6月8日起，餐館、酒吧等開始恢復營業，但需嚴格遵守衛生防疫規定，如就餐者之間保持1.5米距離，每桌不超過10人，餐廳工作人員必須戴口罩等。除了餐飲業，文體活動、國內旅游也陸續恢復。比利時公主阿斯特里德與首相維爾梅斯日前還共同為布魯塞爾標志性建筑原子球塔重新開放剪彩，為旅游業“站臺”。比利時政府宣布，將從6月15日起，向歐盟和(he)申根區國(guo)家、英國(guo)等恢復(fu)開放(fang)邊(bian)境。

荷蘭、德國、法(fa)國、希臘、盧森(sen)堡、意大(da)利(li)等歐洲國家(jia)近期也陸續出(chu)臺并有序(xu)推(tui)進分階段復工(gong)復產(chan)計(ji)劃，多項經濟指標開始出(chu)現恢復跡(ji)象，制造業下滑勢頭明顯放緩，民眾對整(zheng)體經濟的樂(le)觀(guan)情緒有所改善，消費者信心(xin)在逐步恢復。

市場研(yan)究機構IHS Markit日(ri)前發布的數(shu)(shu)據顯示，歐(ou)元區5月份制造業采購經(jing)(jing)理人(ren)指數(shu)(shu)（PMI）為(wei)30.5，較4月份的13.5已經(jing)(jing)有(you)了大幅回升，不(bu)過(guo)(guo)仍然(ran)沒有(you)達到50的榮枯線標準。英(ying)國(guo)《金融時(shi)報》7日(ri)報道(dao)稱，隨著歐(ou)洲國(guo)家相繼復工復產，商貿(mao)和消費(fei)活(huo)動重啟，歐(ou)洲經(jing)(jing)濟最困難(nan)時(shi)刻已經(jing)(jing)過(guo)(guo)去。

歐(ou)(ou)盟(meng)日前發布的5月(yue)份經(jing)濟景氣指數(shu)較上月(yue)增(zeng)長2.9至(zhi)66.7，其中(zhong)歐(ou)(ou)元區經(jing)濟景氣指數(shu)增(zeng)長2.6至(zhi)67.5，歐(ou)(ou)盟(meng)就(jiu)(jiu)業信(xin)(xin)心指數(shu)回升11.3至(zhi)70.2。歐(ou)(ou)委會表示(shi)，這意味著經(jing)濟復(fu)蘇信(xin)(xin)號(hao)已經(jing)顯現，不過就(jiu)(jiu)業信(xin)(xin)心指數(shu)仍然處在歷(li)史低位。

刺激政策陸續出臺

盡管部分(fen)經濟(ji)活動正在緩(huan)慢恢復(fu)，疫情(qing)帶來的(de)沖(chong)擊(ji)仍在持續。近期(qi)，歐洲多國(guo)出臺(tai)了一系列(lie)財政和貨幣刺(ci)激(ji)政策，致力于(yu)穩定經濟(ji)。

歐洲央行近日(ri)召開貨(huo)幣政策會議，決定(ding)將(jiang)緊急資(zi)產購買(mai)計(ji)劃規模由7500億歐元擴(kuo)大(da)至1.35萬億歐元，大(da)大(da)超出市(shi)場預期(qi)。歐洲央行的(de)資(zi)產購買(mai)計(ji)劃將(jiang)以每月200億歐元的(de)速度增(zeng)長(chang)，并在年(nian)底前額(e)外增(zeng)加1200億歐元的(de)臨時額(e)度，購債至少持續至2021年(nian)6月，以支(zhi)持實體經濟融資(zi)。

歐(ou)(ou)(ou)(ou)盟委員會主(zhu)席馮德(de)萊恩最近向歐(ou)(ou)(ou)(ou)洲議會提出，設立總(zong)額(e)為(wei)7500億歐(ou)(ou)(ou)(ou)元(yuan)的“恢復基金(jin)”，這一(yi)基金(jin)主(zhu)要用于支(zhi)持成員國(guo)進行投(tou)資和改(gai)革，通過(guo)刺激私人(ren)投(tou)資重啟歐(ou)(ou)(ou)(ou)盟經濟(ji)。“恢復基金(jin)”將(jiang)與歐(ou)(ou)(ou)(ou)盟2021年至2027年長期預算(suan)掛鉤，通過(guo)歐(ou)(ou)(ou)(ou)盟預算(suan)中的特定(ding)項(xiang)目劃撥，其中5000億歐(ou)(ou)(ou)(ou)元(yuan)為(wei)無償撥款、2500億歐(ou)(ou)(ou)(ou)元(yuan)為(wei)貸(dai)款。如果這一(yi)計劃通過(guo)，歐(ou)(ou)(ou)(ou)盟下一(yi)輪長期預算(suan)總(zong)額(e)將(jiang)達到1.85萬億歐(ou)(ou)(ou)(ou)元(yuan)。

加上今年(nian)此前歐洲理事(shi)會達成的(de)總額為5400億(yi)歐元(yuan)的(de)救助(zhu)計劃，歐盟層面(mian)(mian)應對疫情、刺激(ji)(ji)經(jing)濟(ji)的(de)財政資金(jin)總額將達到1.29萬(wan)億(yi)歐元(yuan)，經(jing)濟(ji)刺激(ji)(ji)規模資金(jin)總額可望達到2.64萬(wan)億(yi)歐元(yuan)。馮德萊(lai)恩表示，希望歐盟層面(mian)(mian)的(de)有力行動(dong)能夠為歐盟經(jing)濟(ji)恢復(fu)和增長注入動(dong)力。

德國已于(yu)日(ri)前(qian)通過總額(e)1300億(yi)(yi)(yi)歐(ou)(ou)元(yuan)的(de)(de)經(jing)濟刺激(ji)(ji)計(ji)劃(hua)，此前(qian)已出(chu)臺(tai)7500億(yi)(yi)(yi)歐(ou)(ou)元(yuan)的(de)(de)一(yi)攬子經(jing)濟紓困方(fang)案；法國宣布(bu)向(xiang)受疫情影響(xiang)的(de)(de)公司和員工提供(gong)450億(yi)(yi)(yi)歐(ou)(ou)元(yuan)財政援助，并向(xiang)企業(ye)(ye)銀行貸(dai)款(kuan)提供(gong)3000億(yi)(yi)(yi)歐(ou)(ou)元(yuan)的(de)(de)國家擔保；意大利在出(chu)臺(tai)800億(yi)(yi)(yi)歐(ou)(ou)元(yuan)緊(jin)急救助計(ji)劃(hua)后，陸續釋放約7500億(yi)(yi)(yi)歐(ou)(ou)元(yuan)流動性，并向(xiang)遇到困難的(de)(de)企業(ye)(ye)提供(gong)貸(dai)款(kuan)擔保；西(xi)班(ban)牙、葡(pu)萄牙、荷蘭、克羅地(di)亞(ya)、瑞(rui)典、挪威等其(qi)他歐(ou)(ou)盟成員國也出(chu)臺(tai)規模不(bu)一(yi)的(de)(de)經(jing)濟救助和刺激(ji)(ji)計(ji)劃(hua)，以(yi)恢復經(jing)濟、拉動增(zeng)長。

針對(dui)受疫情打擊嚴重的汽車(che)、航空(kong)等行業，歐(ou)洲多(duo)國(guo)(guo)也出臺多(duo)種扶(fu)持措施。法國(guo)(guo)政府(fu)近(jin)日宣布，向購(gou)買電動汽車(che)和混合(he)動力汽車(che)的消費(fei)(fei)者提供補(bu)貼，刺激汽車(che)消費(fei)(fei)。德國(guo)(guo)政府(fu)則同歐(ou)委會(hui)達成協(xie)議，通過(guo)經濟(ji)穩定(ding)基(ji)金向漢莎航空(kong)提供90億(yi)歐(ou)元救助。

經濟恢復挑戰不小

歐洲媒體普(pu)遍認為，在大規模經(jing)濟(ji)刺激政(zheng)策等利好的(de)帶(dai)動下(xia)，歐洲經(jing)濟(ji)恢(hui)復出(chu)現(xian)一(yi)些積極信號，但整體復蘇勢(shi)頭仍顯微弱。當前，歐洲部分(fen)國家疫(yi)情防(fang)控(kong)形勢(shi)依然嚴峻，各(ge)國需(xu)要(yao)在疫(yi)情防(fang)控(kong)與經(jing)濟(ji)恢(hui)復中尋找(zhao)平衡，面臨的(de)任務依然十(shi)分(fen)艱巨(ju)。

歐(ou)洲央(yang)行(xing)(xing)近日(ri)預測(ce)，2020年歐(ou)元區經(jing)濟(ji)(ji)將(jiang)萎縮8.7%，未來兩年將(jiang)分別(bie)增長5.2%和3.3%。歐(ou)洲央(yang)行(xing)(xing)行(xing)(xing)長拉加德8日(ri)在(zai)(zai)歐(ou)洲議會在(zai)(zai)線聽(ting)證(zheng)會上(shang)表示，歐(ou)元區經(jing)濟(ji)(ji)正經(jing)歷前所未有的萎縮，隨(sui)著解禁措施緩慢推(tui)進，經(jing)濟(ji)(ji)活動(dong)出現恢(hui)復跡象(xiang)，但經(jing)濟(ji)(ji)改善(shan)尚不明顯。歐(ou)元區經(jing)濟(ji)(ji)可能在(zai)(zai)下半年反彈(dan)。

歐(ou)(ou)(ou)洲電(dian)視(shi)新(xin)聞臺評論(lun)認為(wei)，歐(ou)(ou)(ou)盟(meng)委員會提出的“恢(hui)復基金”為(wei)歐(ou)(ou)(ou)盟(meng)經(jing)濟轉型提供了新(xin)的機遇，有助于進一步(bu)拉動(dong)(dong)歐(ou)(ou)(ou)盟(meng)綠色(se)經(jing)濟發(fa)展(zhan)。不過歐(ou)(ou)(ou)盟(meng)要(yao)實現綠色(se)發(fa)展(zhan)目標，必(bi)須協調歐(ou)(ou)(ou)盟(meng)各(ge)成員國、商界(jie)和(he)社會的力量，實現更加(jia)具有包容性(xing)、更加(jia)公(gong)平(ping)的發(fa)展(zhan)。歐(ou)(ou)(ou)洲新(xin)聞網(wang)刊文認為(wei)，歐(ou)(ou)(ou)盟(meng)不能簡單向市(shi)場提供資金，而是要(yao)以此為(wei)契(qi)機，推動(dong)(dong)歐(ou)(ou)(ou)盟(meng)經(jing)濟轉型，尤其是要(yao)推動(dong)(dong)數字經(jing)濟發(fa)展(zhan)。

凱投宏(hong)觀首席經濟(ji)(ji)學(xue)家(jia)尼爾(er)·希也認為，歐洲經濟(ji)(ji)開始觸底反彈，但經濟(ji)(ji)恢復勢頭十分微(wei)弱(ruo)，需要長期(qi)持續的貨幣和財政政策干預。

歐洲知名智(zhi)庫(ku)布(bu)(bu)魯蓋爾研究所發布(bu)(bu)的研究報告指出(chu)(chu)，受疫情(qing)沖(chong)擊，歐洲國家(jia)經(jing)濟下行，稅(shui)收減(jian)少(shao)，失業(ye)率上(shang)升(sheng)，社會福利開支(zhi)增加，赤(chi)字(zi)高企，僅僅依靠強大的財政貨幣刺(ci)激政策可能會給(gei)財政平衡造成新(xin)的挑戰(zhan)。歐盟應進一步聚焦(jiao)提(ti)高競爭力、社會公(gong)平及包容性(xing)，在歐盟層面出(chu)(chu)臺一攬子綜合(he)性(xing)措(cuo)施。