2020年5月28日下午十三(san)屆(jie)全(quan)國(guo)(guo)人(ren)(ren)大(da)三(san)次會(hui)議閉幕(mu)后，國(guo)(guo)務院總理李克強(qiang)在人(ren)(ren)民(min)大(da)會(hui)堂三(san)樓(lou)金色大(da)廳出(chu)席記者(zhe)會(hui)并回答中外記者(zhe)提問。

　　李克強：首先感謝(xie)媒體的(de)朋(peng)友們在特殊(shu)的(de)時期，而且克服了特殊(shu)的(de)困難，對中國的(de)兩(liang)會(hui)進行報(bao)道(dao)。因為疫情的(de)原因，我(wo)們用視(shi)頻(pin)連線(xian)的(de)形式開(kai)記者會(hui)，我(wo)想這個(ge)距離不會(hui)影(ying)響(xiang)我(wo)們之間的(de)溝通。時間有限，請大家提問。

　　路透社記者：新冠肺炎疫情對世界各國的經濟都造成(cheng)了嚴重的(de)(de)影響，不少國(guo)家的(de)(de)政(zheng)府出臺(tai)了數萬億美元的(de)(de)財政(zheng)和(he)貨幣措(cuo)施來應(ying)對(dui)新冠肺炎疫(yi)情(qing)對(dui)經(jing)濟(ji)(ji)產生的(de)(de)沖擊。我注(zhu)意到(dao)，今年(nian)(nian)中國(guo)政(zheng)府工(gong)作(zuo)報告中沒有(you)設定今年(nian)(nian)GDP增速，根據路透社的(de)(de)測算，政(zheng)府工(gong)作(zuo)報告中出臺(tai)的(de)(de)財政(zheng)措(cuo)施約占中國(guo)2019年(nian)(nian)國(guo)內(nei)生產總(zong)值的(de)(de)4%，這個規模比一些經(jing)濟(ji)(ji)學家的(de)(de)預期要有(you)所降低，今年(nian)(nian)一季度中國(guo)經(jing)濟(ji)(ji)首次出現了幾十年(nian)(nian)以來的(de)(de)收(shou)縮(suo)。未來幾個月，中方是否會出臺(tai)更大規模的(de)(de)刺激措(cuo)施？從更長遠看，中方是否有(you)足夠的(de)(de)政(zheng)策工(gong)具來應(ying)對(dui)全球疫(yi)情(qing)持續蔓(man)延和(he)不斷緊張的(de)(de)中美關系？

　　李克強：這次新冠肺炎疫情給世界經濟造成了嚴重的沖擊，可以說是史上罕見。最近不少主要國際組織都預測，今年全球經濟的增長是負3%，甚至更多。中國經濟已經深度融入世界經濟，不可能置身之外。所以今年我們沒有確定GDP增長的量化指標，這也是實事求是的。但是我們確定了保居民就業、基本民生、市場主體等“六保”的(de)(de)(de)目標任務(wu)，這和GDP經濟增(zeng)長(chang)有直(zhi)接(jie)(jie)的(de)(de)(de)關系。經濟增(zeng)長(chang)不(bu)是(shi)不(bu)重要(yao)，我們這樣(yang)做實際上也(ye)是(shi)讓人民群眾對經濟增(zeng)長(chang)有更直(zhi)接(jie)(jie)的(de)(de)(de)感受，使(shi)經濟增(zeng)長(chang)有更高的(de)(de)(de)質量(liang)，發展還是(shi)解決中國(guo)(guo)一(yi)切問(wen)題的(de)(de)(de)關鍵(jian)和基礎(chu)。如果統算(suan)一(yi)下，實現了“六(liu)保”的(de)(de)(de)任務(wu)，特別是(shi)前“三保”，我們就(jiu)會(hui)實現今年中國(guo)(guo)經濟正增(zeng)長(chang)，而且要(yao)力爭(zheng)有一(yi)定的(de)(de)(de)幅度，推(tui)動中國(guo)(guo)經濟穩定前行。

　　李克強：你剛才說到有反(fan)映我(wo)們(men)出臺的(de)(de)政(zheng)(zheng)策(ce)規模低于預期(qi)，但(dan)是(shi)(shi)(shi)我(wo)也(ye)聽到很多(duo)方面的(de)(de)反(fan)映，認為我(wo)們(men)出臺的(de)(de)規模性政(zheng)(zheng)策(ce)還是(shi)(shi)(shi)有力(li)度的(de)(de)。應(ying)該說應(ying)對這場(chang)沖擊，我(wo)們(men)既要(yao)把(ba)握(wo)力(li)度，還要(yao)把(ba)握(wo)時(shi)機。在新冠(guan)疫情蔓延的(de)(de)時(shi)候，我(wo)們(men)也(ye)出臺了一(yi)(yi)些政(zheng)(zheng)策(ce)，但(dan)是(shi)(shi)(shi)當(dang)時(shi)復工復產還在推進中(zhong)，復業復市還受阻(zu)，一(yi)(yi)些政(zheng)(zheng)策(ce)下去(qu)不(bu)可能完全落(luo)地，很多(duo)人都待在家里。但(dan)是(shi)(shi)(shi)在這個過程(cheng)當(dang)中(zhong)，我(wo)們(men)也(ye)積累了經驗，正是(shi)(shi)(shi)根(gen)據前期(qi)的(de)(de)經驗，也(ye)是(shi)(shi)(shi)判(pan)斷當(dang)前的(de)(de)形勢，我(wo)們(men)在政(zheng)(zheng)府工作報(bao)告中(zhong)推出了一(yi)(yi)個規模性的(de)(de)政(zheng)(zheng)策(ce)舉(ju)措，應(ying)該說是(shi)(shi)(shi)有力(li)度的(de)(de)。

　　李克強：過去我們說(shuo)過，不(bu)搞大水(shui)漫灌，現在還(huan)(huan)是這樣，但(dan)是特(te)殊時(shi)期要(yao)(yao)(yao)有(you)(you)(you)(you)特(te)殊的政策(ce)，我們叫做放水(shui)養(yang)魚。沒有(you)(you)(you)(you)足夠的水(shui)，魚是活不(bu)了(le)的。但(dan)是如果泛濫了(le)，就(jiu)會形成泡沫(mo)，就(jiu)會有(you)(you)(you)(you)人(ren)從中(zhong)套(tao)利，魚也養(yang)不(bu)成，還(huan)(huan)會有(you)(you)(you)(you)人(ren)渾(hun)水(shui)摸魚。所以我們采取的措施要(yao)(yao)(yao)有(you)(you)(you)(you)針(zhen)對(dui)性，也就(jiu)是說(shuo)要(yao)(yao)(yao)摸準(zhun)脈下準(zhun)藥。不(bu)論是籌(chou)錢或者(zhe)說(shuo)錢從哪(na)里(li)來(lai)，用到哪(na)里(li)去，都(dou)要(yao)(yao)(yao)走(zou)新路(lu)。

　　李克強：這(zhe)次(ci)規(gui)模性(xing)政策籌措的(de)(de)資金(jin)可(ke)以(yi)說分兩(liang)大塊，一塊就(jiu)是(shi)(shi)新增(zeng)赤(chi)字和(he)發行(xing)抗疫特別國債(zhai)共兩(liang)萬億元(yuan)。還(huan)有(you)(you)另(ling)外(wai)更大的(de)(de)一塊，就(jiu)是(shi)(shi)減免社保(bao)費，有(you)(you)的(de)(de)國家叫工(gong)薪稅，動(dong)用失業(ye)保(bao)險結存，推動(dong)國有(you)(you)商業(ye)銀行(xing)讓利，自然壟斷性(xing)企業(ye)降價，以(yi)降低(di)企業(ye)的(de)(de)經營(ying)成本。這(zhe)一塊加起來比(bi)前(qian)一塊，大概是(shi)(shi)它的(de)(de)兩(liang)倍(bei)。而且我(wo)們是(shi)(shi)要(yao)推動(dong)這(zhe)些(xie)資金(jin)用于保(bao)就(jiu)業(ye)、民生和(he)市場主體，支撐(cheng)居民的(de)(de)收(shou)入。這(zhe)和(he)我(wo)們現在全部居民收(shou)入40多萬億的(de)(de)總盤子(zi)相(xiang)比(bi)，它的(de)(de)比(bi)例(li)是(shi)(shi)兩(liang)位數以(yi)上。

　　李(li)克強：更重要(yao)的是，錢(qian)往哪里去？我(wo)們這個規模(mo)性政策，可以(yi)說(shuo)叫作為企業紓困和激發(fa)市場(chang)活力，主要(yao)是來(lai)穩就業、保民生(sheng)，使居民有消費能力，有利于(yu)促消費、拉動市場(chang)。這可以(yi)說(shuo)是一條市場(chang)化改(gai)革的路子。

　　李克強(qiang)：錢是(shi)可以(yi)生(sheng)錢的(de)(de)，用之(zhi)于(yu)民的(de)(de)錢可以(yi)創(chuang)造新的(de)(de)財(cai)(cai)富，涵(han)養稅源，使財(cai)(cai)政可持(chi)續。我(wo)們(men)一定要穩住(zhu)當前(qian)(qian)的(de)(de)經(jing)濟，穩定前(qian)(qian)行，但也要避免(mian)起(qi)(qi)重(zhong)腳，揚起(qi)(qi)塵(chen)土迷了后人的(de)(de)路。但是(shi)如果經(jing)濟方(fang)面(mian)或其(qi)他方(fang)面(mian)再出現大的(de)(de)變化(hua)，我(wo)們(men)還(huan)留(liu)有政策空間(jian)，不(bu)管是(shi)財(cai)(cai)政、金融(rong)、社保，都有政策儲備，可以(yi)及時出臺新的(de)(de)政策，而(er)且不(bu)會猶豫，保持(chi)中國經(jing)濟穩定運行至關重(zhong)要。

　　李(li)克強：我們堅信，在以(yi)習近平同志為核心的(de)黨中央堅強領導下，經過全國(guo)人民的(de)共同努力，一定會戰(zhan)勝當前的(de)困難，實(shi)現全年(nian)目標任務，全面建成小康社會。中國(guo)經濟保持(chi)穩定、穩住(zhu)基本(ben)盤，本(ben)身就(jiu)是對(dui)世(shi)界的(de)貢(gong)獻，而且會為世(shi)界經濟恢(hui)復(fu)增長、實(shi)現發展作(zuo)出(chu)積極貢(gong)獻。

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