隨著疫情對全球經濟的影響進一步惡化，國際貨幣基金組織(IMF)總(zong)裁格奧爾基(ji)耶娃(wa)近日表示(shi)，將于(yu)6月(yue)公布對全球(qiu)經濟預(yu)測的向下修正。

　　多位經濟專家在接(jie)受(shou)中(zhong)新(xin)經緯(wei)客(ke)戶端采訪時表示，受(shou)二季度(du)疫情全球蔓延不斷加(jia)重的影(ying)響，最(zui)終數據可能比2008年(nian)- 2009年(nian)金融危機時還要低。世界銀行的數據顯示，2008年(nian)和(he)2009年(nian)全球GDP增速分別為1.85%和(he)-1.68%。

　　在此情況下，中國在財政(zheng)政(zheng)策(ce)和(he)貨幣(bi)政(zheng)策(ce)上又該如(ru)何應對？

　　二季度多國經濟恐受重創

　　IMF在4月(yue)14日(ri)發(fa)布的《世界經濟展望報告(gao)》曾指出，受新(xin)冠病毒大流(liu)行影響(xiang)，全球經濟2020年預計(ji)將萎(wei)縮(suo)(suo)3%。而IMF總裁的最新(xin)表(biao)態，則意味著2020年全球經濟將萎(wei)縮(suo)(suo)至3%以下(xia)。

　　中國(guo)人(ren)民大學(xue)重(zhong)陽(yang)金(jin)融研(yan)究(jiu)院院長助理兼(jian)宏觀研(yan)究(jiu)部(bu)主任賈晉京對中新經(jing)緯客戶端表示(shi)：“2020年全(quan)球經(jing)濟(ji)增(zeng)長肯定是(shi)要(yao)(yao)比IMF一季(ji)(ji)度(du)預測的(de)3%要(yao)(yao)萎縮很多(duo)。因為二季(ji)(ji)度(du)是(shi)疫情對歐美(mei)經(jing)濟(ji)影(ying)響最嚴重(zhong)的(de)階段。如果二季(ji)(ji)度(du)歐美(mei)普(pu)遍負(fu)30%的(de)話，估(gu)計全(quan)球經(jing)濟(ji)全(quan)年下(xia)降幅度(du)肯定會(hui)超(chao)過5%，降幅也會(hui)超(chao)過2009年金(jin)融危機時期(qi)。”

　　東(dong)方證券首席經濟學家邵宇(yu)也預計全球(qiu)經濟將萎縮至(zhi)-4%甚至(zhi)-5%的水平。

　　美(mei)(mei)國(guo)(guo)亞特(te)蘭大(da)聯儲近日發(fa)布的報(bao)告(gao)預測(ce)，2019年第二季度美(mei)(mei)國(guo)(guo)GDP將大(da)幅下降34.9%，是第二次世界大(da)戰(zhan)以來(lai)的最大(da)跌幅，并預計整個(ge)2020年美(mei)(mei)國(guo)(guo)經(jing)濟仍將比2019年低6.8%。

　　高盛(sheng)13日(ri)在一份報告(gao)中也提出，美國(guo)二(er)季度GDP料將(jiang)下滑(hua)39%，全年(nian)經濟增速將(jiang)下滑(hua)6.5%。

　　歐元區的(de)形勢也不樂觀。歐委會(hui)5月6日公布的(de)春(chun)季預測報告顯示，歐盟27國(guo)(guo)的(de)國(guo)(guo)內生產總值2020年(nian)將下跌7.5%。

　　那么，全球(qiu)經(jing)濟(ji)何時可以(yi)緩(huan)解(jie)？植信(xin)投資首(shou)席經(jing)濟(ji)學(xue)家兼(jian)研究(jiu)院院長連(lian)平對中新經(jing)緯客戶端表示，現(xian)在美國疫情(qing)(qing)并(bing)未明(ming)顯(xian)緩(huan)解(jie)，而共和黨(dang)已有放松防控發展經(jing)濟(ji)的(de)想法。在這樣的(de)情(qing)(qing)況(kuang)下，未來是否還會(hui)受到第二波疫情(qing)(qing)的(de)影響存在不確(que)定性。所(suo)(suo)以(yi)接(jie)下來還很難說兩個季度情(qing)(qing)況(kuang)就會(hui)有所(suo)(suo)緩(huan)和，反(fan)倒是還可能(neng)會(hui)出現(xian)進一步地(di)多次的(de)反(fan)復，具體的(de)影響還沒法做(zuo)出判斷。

　　北京大學(xue)經(jing)(jing)濟學(xue)院教(jiao)授、北京大學(xue)國(guo)民經(jing)(jing)濟研(yan)究(jiu)中心(xin)主任(ren)蘇劍也認為(wei)，今(jin)年全(quan)球經(jing)(jing)濟取(qu)得正增長的(de)(de)(de)困難很大，基本上做不(bu)到。“疫情的(de)(de)(de)嚴重程度遠(yuan)遠(yuan)超出人(ren)們的(de)(de)(de)想象，而且(qie)還看不(bu)到徹底解決的(de)(de)(de)希望。最終(zhong)疫情在全(quan)球范圍內的(de)(de)(de)終(zhong)結(jie)取(qu)決于治理(li)能(neng)(neng)(neng)力和(he)醫療資源最差的(de)(de)(de)國(guo)家(jia)，因(yin)為(wei)這(zhe)個(ge)(ge)病毒傳染性很強(qiang)，又不(bu)可能(neng)(neng)(neng)把任(ren)何一個(ge)(ge)國(guo)家(jia)孤立起來，所以(yi)只(zhi)要有一個(ge)(ge)國(guo)家(jia)治理(li)不(bu)好，全(quan)球就不(bu)能(neng)(neng)(neng)掉以(yi)輕心(xin)。這(zhe)種情況下(xia)，疫情經(jing)(jing)濟將持(chi)續很長時間，可能(neng)(neng)(neng)持(chi)續到明年，其結(jie)果是今(jin)年的(de)(de)(de)全(quan)球經(jing)(jing)濟形勢不(bu)樂(le)觀。”

　　中國財政貨幣政策上該如何應對？

　　面對當(dang)前的(de)世界經(jing)濟發展形勢，要(yao)盡力減少世界經(jing)濟對中國(guo)經(jing)濟的(de)不利影響(xiang)，在財政和(he)貨幣政策(ce)上(shang)中國(guo)又該如何(he)應對？

　　對此，賈晉京(jing)表(biao)示：“在這種(zhong)情況下，從貨(huo)幣和財政政策角(jiao)度(du)來看，肯定是要更加積極一些(xie)。”

　　東方證券首席經濟學家(jia)邵宇則(ze)指出(chu)(chu)，中國(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)財政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)還有(you)進(jin)一(yi)步發(fa)力的(de)(de)(de)(de)(de)空間，但是總體(ti)而言在(zai)全球出(chu)(chu)現比較大的(de)(de)(de)(de)(de)萎縮的(de)(de)(de)(de)(de)背(bei)景(jing)下，中國(guo)很難去制(zhi)定一(yi)個比以前更(geng)高(gao)或者相對水平更(geng)高(gao)的(de)(de)(de)(de)(de)增長目(mu)標。目(mu)前中國(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)大多是對沖性的(de)(de)(de)(de)(de)，并不(bu)(bu)是強烈刺激性的(de)(de)(de)(de)(de)，所以我覺得只能在(zai)特別(bie)國(guo)債的(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)行額度，包括貨(huo)幣政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)的(de)(de)(de)(de)(de)釋放(fang)，降準降息的(de)(de)(de)(de)(de)空間方面(mian)繼續做一(yi)定的(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)操作，但是可(ke)能很難達到像2008年那樣一(yi)個刺激的(de)(de)(de)(de)(de)量級，不(bu)(bu)管是財政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)占GDP的(de)(de)(de)(de)(de)比重，還是貨(huo)幣寬(kuan)松的(de)(de)(de)(de)(de)程(cheng)度。

　　連平(ping)也認為中(zhong)國應(ying)加(jia)大對沖的(de)力度。“如果全球疫情在三(san)季(ji)度仍沒有(you)緩和的(de)話(hua)，中(zhong)國的(de)相關(guan)政策(ce)可能還(huan)要更加(jia)積(ji)(ji)極，甚至(zhi)于還(huan)要加(jia)碼。在接下(xia)來還(huan)需要進一步提高(gao)政策(ce)的(de)前瞻性和靈(ling)活性。我覺得中(zhong)國的(de)財政政策(ce)還(huan)有(you)更加(jia)積(ji)(ji)極的(de)空間，貨(huo)幣(bi)政策(ce)也還(huan)有(you)進一步松(song)動的(de)空間，比(bi)如準(zhun)備金率進一步下(xia)調，利率進一步下(xia)調，都(dou)是有(you)空間的(de)。”

　　不過，受制于疫情對(dui)經濟的影響，也(ye)有專家認為(wei)財政政策上恐會受限(xian)。

　　蘇(su)劍(jian)分析稱，中(zhong)國(guo)的財(cai)政(zheng)政(zheng)策受制因素(su)太(tai)多(duo)，主要(yao)是(shi)疫情打擊下(xia)財(cai)政(zheng)收入下(xia)滑、支(zhi)出(chu)(chu)上升導致的困(kun)境。在這(zhe)種情況下(xia)還要(yao)實行擴張性財(cai)政(zheng)政(zheng)策，難度(du)就很大。因此，目(mu)前中(zhong)國(guo)財(cai)政(zheng)政(zheng)策的困(kun)難不(bu)在于如何(he)作為，而在于如何(he)籌資。目(mu)前發行國(guo)債、處(chu)置國(guo)有(you)資產(chan)應該是(shi)比(bi)較好的辦法。減稅、增加(jia)政(zheng)府(fu)支(zhi)出(chu)(chu)(包括基建支(zhi)出(chu)(chu)和(he)轉移支(zhi)付)都(dou)是(shi)可行的辦法，降低社(she)保(bao)收費、高速(su)路收費等等也都(dou)是(shi)好辦法，但這(zhe)些的前提是(shi)得先有(you)別的收入來源。