支持疫情防控與企業復工復產

在國內疫情防控形勢持續好轉，復工復產率持續提高時，海外疫情卻在肆虐。我國金融市場如何做(zuo)到穩健運行(xing)，央行(xing)、銀保監(jian)會(hui)、證監(jian)會(hui)及(ji)國家外匯局(ju)有(you)關負(fu)責(ze)人日(ri)前回(hui)應了各方關切(qie)。

金融體系運行平穩

央行副(fu)行長陳雨露說(shuo)，針對疫情防(fang)控和企業復(fu)工復(fu)產(chan)的需求，金融系統反(fan)應早、行動快(kuai)、精準施(shi)策，快(kuai)速出臺一系列有效的政(zheng)策措施(shi)。

央行通(tong)過(guo)準(zhun)確的公開市場操(cao)作和(he)定(ding)向(xiang)降準(zhun)，提供短(duan)期和(he)中(zhong)(zhong)長期的流動性，及時設立3000億(yi)元(yuan)專項再(zai)貸款和(he)增加(jia)5000億(yi)元(yuan)再(zai)貸款再(zai)貼現額(e)度；會同(tong)銀(yin)保(bao)監(jian)會等部門對疫情(qing)發(fa)生之后受影(ying)響比(bi)較大的中(zhong)(zhong)小微企(qi)業、民營企(qi)業貸款給(gei)予展期和(he)續貸的政策，幫(bang)助這些企(qi)業保(bao)持(chi)現金(jin)流穩(wen)定(ding)，渡過(guo)難關。

陳雨露(lu)說，經過(guo)一(yi)系(xi)列政策組合拳，我(wo)國金融體(ti)系(xi)運行總體(ti)平穩，金融市(shi)場預期穩定(ding)，貨幣信(xin)貸平穩較(jiao)快(kuai)增(zeng)長，國民(min)經濟經受住了疫情沖擊，也為全球金融穩定(ding)作出了重大貢獻。

陳雨露說，在當前境外疫(yi)(yi)情擴(kuo)散蔓(man)延、國(guo)際金融(rong)市場動蕩(dang)加劇之時(shi)，央行將按(an)照既有政(zheng)策(ce)(ce)框架和市場化(hua)、法(fa)治化(hua)原則，準(zhun)確把(ba)握疫(yi)(yi)情防控和經(jing)濟形勢(shi)的(de)階段性變化(hua)，因時(shi)因勢(shi)調整(zheng)政(zheng)策(ce)(ce)的(de)力度、節奏和重(zhong)點(dian)，應對(dui)復(fu)雜形勢(shi)帶來的(de)挑戰。

信貸支持超1.8萬億元

銀保(bao)監會(hui)(hui)副主席(xi)周亮(liang)說，銀保(bao)監會(hui)(hui)一(yi)手(shou)抓(zhua)疫情防控、一(yi)手(shou)抓(zhua)金融服(fu)務(wu)，采取一(yi)系列有(you)力(li)有(you)效措施，總體(ti)來看，銀行保(bao)險業保(bao)持著穩健運行。

這一(yi)系列政策包(bao)括：支持(chi)疫(yi)情防控(kong)的企業(ye)恢復和擴(kuo)大(da)產能；對(dui)受(shou)疫(yi)情影(ying)響還款(kuan)(kuan)(kuan)困難的信用(yong)卡、汽車貸(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)、住房按揭貸(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)等個人消費貸(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)靈活調(diao)整還款(kuan)(kuan)(kuan)安排；通過(guo)臨(lin)時性(xing)延期還本付息安排，幫助符(fu)合條件、暫(zan)時遇到困難企業(ye)渡過(guo)難關；對(dui)民營(ying)和小微企業(ye)的信貸(dai)支持(chi)加大(da)力度(du)，特別是降低(di)企業(ye)融(rong)資成本。

目前，銀(yin)行機構為抗擊疫情(qing)提(ti)供的(de)信(xin)貸支持已經超過1.8萬億元(yuan)人(ren)民幣，自(zi)1月25日(ri)以(yi)來，20％左右的(de)中小(xiao)微企(qi)業到期貸款本息享(xiang)受到延期還款安排。

當前(qian)，除(chu)湖(hu)北以外，全國銀行(xing)網(wang)點復工(gong)率(lv)達到(dao)95％，保險網(wang)點復工(gong)率(lv)超過97％，同時(shi)線上(shang)和線下金融服務開展非常靈活(huo)。抽(chou)樣(yang)顯(xian)示企業(ye)賬戶活(huo)躍度明顯(xian)提升，企業(ye)資金往來、資金周轉(zhuan)率(lv)明顯(xian)加快。

周亮說(shuo)，從數據看，全國(guo)宏觀杠桿率保持基本穩定，金融風(feng)險(xian)從原來(lai)發散狀態轉(zhuan)為(wei)收(shou)斂。近(jin)三(san)年來(lai)，銀(yin)行業(ye)共處置不良貸款達到5.8萬(wan)億元，影(ying)子銀(yin)行和交叉金融等高風(feng)險(xian)業(ye)務壓(ya)(ya)降16萬(wan)億元，一批出問題的(de)金融機(ji)構已得到有序處置。網絡借(jie)貸風(feng)險(xian)大幅(fu)壓(ya)(ya)降，目前(qian)(qian)實際(ji)運營的(de)網貸機(ji)構數量比(bi)三(san)年前(qian)(qian)減少(shao)近(jin)90％。

周亮說，銀保監會將堅決守住不發生(sheng)系統(tong)性金融風險底線，做好相關政策儲備，充(chong)分(fen)發揮金融的積(ji)極作用。

適度提高投資比重

證(zheng)監會(hui)(hui)副主席李超(chao)說，與(yu)境外(wai)市(shi)場(chang)相比，我國(guo)金(jin)融(rong)市(shi)場(chang)總體比較平穩(wen)。這(zhe)一成果，來源于(yu)證(zheng)監會(hui)(hui)提(ti)前(qian)做(zuo)了一些布局，采取了一系列比較積極的風(feng)險緩釋措施。

這些措(cuo)施包括：壓降市場杠桿(gan)水平，當前股票市場的杠桿(gan)資(zi)金(jin)總(zong)量與(yu)2015年高(gao)峰(feng)時相比下降80％；對(dui)股票質押(ya)風險采取降存量、控增(zeng)量等一系列措(cuo)施，高(gao)比例(li)質押(ya)上市公(gong)司數量較高(gao)峰(feng)時期(qi)下降1/3；會同(tong)相關部門在資(zi)本市場就企業(ye)融資(zi)、重點(dian)地區和行業(ye)的支持、費用減免、便利(li)服務等方面作(zuo)出一些特殊安排。

今年(nian)1月至2月，交易所(suo)市場股(gu)票(piao)、債券(quan)合計融(rong)資約1.3萬億元(yuan)。其(qi)中，IPO完成發行(xing)38家，募資724億元(yuan)，再融(rong)資901億元(yuan)；交易所(suo)債券(quan)市場發行(xing)1.1萬億元(yuan)，同比增長了30％。

資(zi)(zi)本(ben)市場(chang)運行平穩源于有大批(pi)資(zi)(zi)金涌(yong)入。據(ju)周亮介紹，目前保險資(zi)(zi)金的(de)(de)運用余額已經(jing)達到18.8萬億(yi)元(yuan)，投(tou)資(zi)(zi)股票和基金的(de)(de)規模達2萬億(yi)元(yuan)左右，占(zhan)到保險資(zi)(zi)金運用余額的(de)(de)10.8％。下一(yi)步，銀保監會還會積極(ji)支持保險公司(si)開展長期穩健的(de)(de)價值(zhi)投(tou)資(zi)(zi)。對償(chang)付能(neng)力充足率(lv)比(bi)較高、資(zi)(zi)產(chan)(chan)匹配(pei)狀況比(bi)較好的(de)(de)保險公司(si)，允許其在現有權(quan)益投(tou)資(zi)(zi)30％上限的(de)(de)基礎上，適度提高權(quan)益類資(zi)(zi)產(chan)(chan)的(de)(de)投(tou)資(zi)(zi)比(bi)重。

李超說，下一步(bu)證(zheng)監會將按(an)照資本市(shi)場(chang)改革12項(xiang)重點工(gong)作，包括推進(jin)注冊制改革、提升上市(shi)公司質(zhi)量、改進(jin)和強(qiang)化中(zhong)介機構服(fu)務質(zhi)量、保護投資者權益(yi)、創(chuang)造更(geng)加有(you)利于中(zhong)長(chang)期(qi)資金入(ru)市(shi)的(de)環境等，繼續(xu)加大推進(jin)力度，努力打造一個規范、透明、開放、有(you)活力、有(you)韌(ren)性的(de)資本市(shi)場(chang)。

跨境資金流動穩定

國(guo)家外(wai)(wai)匯(hui)局副局長(chang)宣昌(chang)能說，在國(guo)務院(yuan)金融委的指導下，外(wai)(wai)匯(hui)局全力加大外(wai)(wai)匯(hui)政策支(zhi)持力度。數據顯示(shi)，我國(guo)外(wai)(wai)匯(hui)市場運行總體平穩。

據介紹，外(wai)匯(hui)局采取的政策主要包(bao)括：繼續用(yong)好外(wai)匯(hui)“綠(lv)色通道(dao)”政策，積極支持(chi)疫情防(fang)控和企(qi)業(ye)復工(gong)復產；提高宏觀審慎調(diao)節參數(shu)，擴大企(qi)業(ye)借用(yong)外(wai)債空間。

擴展外(wai)債便利化試點，支持高新(xin)技(ji)術企(qi)業跨境(jing)融(rong)資(zi)。將外(wai)債便利化試點范圍(wei)擴至(zhi)上海(hai)、湖北、廣東(dong)及深(shen)圳等(deng)地(di)，允許符(fu)合一定(ding)條件(jian)的高新(xin)技(ji)術企(qi)業可在不超過等(deng)值500萬(wan)美元額度內自主(zhu)借用外(wai)債。積極運用跨境(jing)金(jin)融(rong)區塊鏈平臺等(deng)技(ji)術手段，便利中小企(qi)業開展貿易融(rong)資(zi)。

宣昌能說，在當(dang)前(qian)外(wai)(wai)匯(hui)市(shi)場方面，我國跨(kua)境資金(jin)流動總體穩定，外(wai)(wai)匯(hui)市(shi)場供(gong)求基(ji)本平(ping)衡。人(ren)民(min)幣(bi)匯(hui)率在合理區間內(nei)雙向波動。外(wai)(wai)匯(hui)市(shi)場供(gong)求保持基(ji)本平(ping)衡。今年1月至2月，我國銀行(xing)結售匯(hui)順(shun)差206億(yi)美元(yuan)，非銀行(xing)部門(men)涉外(wai)(wai)收支順(shun)差187億(yi)美元(yuan)。外(wai)(wai)匯(hui)儲備(bei)保持總體穩定。截至2月底，我國外(wai)(wai)匯(hui)儲備(bei)規模(mo)為31067億(yi)美元(yuan)，總體保持穩定。