12月25日，2020年全國春運電視電話會議在京召開。國家發改委副主任連維良介紹，2020年春運從1月10日開始，2月18日結束。30億人次的春運客流中，道路客運24.3億人次，同比下降1.2%；鐵路4.4億人次，增長8%；民航7900萬人次，增長8.4%；水運4500萬人次，增長9.6%。

春運面臨四大壓力，繼續實施高速路小客車免費通行

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據連維良介紹，2020年春運返(fan)鄉客流中，農民工(gong)、學(xue)生、探親客流仍(reng)是主(zhu)流。春節(jie)假日特征(zheng)日趨明顯，旅游(you)人數(shu)大幅增(zeng)加，海南(nan)三亞(ya)春運期間遷入人數(shu)與(yu)本地常住人口比例位居全(quan)國前列。盡管交通(tong)保障能力不斷增(zeng)強，但(dan)仍(reng)主(zhu)要(yao)面臨四大壓(ya)力。

客流集中壓力。2020年(nian)春節(jie)(jie)是(shi)近8年(nian)最早的農歷新(xin)年(nian)，節(jie)(jie)前學生流、務(wu)工流相互(hu)疊(die)加(jia)，客流較為集中，高峰期鐵路部分重點(dian)方(fang)向、民航少量熱點(dian)航線運力較為緊張(zhang)。很多景點(dian)人滿為患，停(ting)車等配套設施(shi)不足。

春運安(an)全壓(ya)力。應(ying)急(ji)管(guan)理(li)部副部長付建華介(jie)紹(shao)，今年以(yi)來全國共發(fa)生2起(qi)重大及以(yi)上(shang)道路(lu)(lu)交(jiao)通(tong)(tong)事(shi)故，暴露出(chu)當前道路(lu)(lu)運輸領域存在(zai)的客運車輛非法運營、貨車超限超載等(deng)突出(chu)問題(ti)。此外，春節(jie)期間(jian)，農村集市、廟會等(deng)民(min)俗(su)活動集中，人流、車流較平時劇增(zeng)，而農村道路(lu)(lu)等(deng)級低，交(jiao)通(tong)(tong)標志等(deng)設施不齊全，交(jiao)通(tong)(tong)隱(yin)患突出(chu)。

道路擁堵(du)壓力(li)。據交通運輸(shu)部(bu)副部(bu)長劉小(xiao)明(ming)介紹，2019年(nian)底，全國私家車保有量將超(chao)2億輛。受取消高(gao)速(su)(su)公路省(sheng)界(jie)收費站、繼續實施春節假(jia)期(qi)高(gao)速(su)(su)公路小(xiao)型客車免費通行政策等因(yin)素疊加影響，春節期(qi)間群眾自駕(jia)車出(chu)行比(bi)例將進一步(bu)提高(gao)，路網保通壓力(li)進一步(bu)加大。

“各省(sheng)出現高(gao)速公(gong)路(lu)嚴(yan)重擁堵超過10公(gong)里的(de)情(qing)況要(yao)(yao)及時報省(sheng)政(zheng)府分管負(fu)責同(tong)志(zhi)，超過15公(gong)里的(de)要(yao)(yao)報省(sheng)政(zheng)府主要(yao)(yao)負(fu)責同(tong)志(zhi)。”連維良透露，去年(nian)春(chun)運，鄂豫陜蘇皖等地日(ri)均擁堵里程(cheng)同(tong)比(bi)增長超20%，特別是途經湘皖的(de)跨省(sheng)車流巨(ju)大(da)，正月初六返程(cheng)高(gao)峰日(ri)最擁堵路(lu)段主要(yao)(yao)集中在(zai)這兩省(sheng)。“今年(nian)春(chun)運，將運用大(da)數據技術(shu)對(dui)擁堵路(lu)段進行(xing)檢測，對(dui)嚴(yan)重擁堵路(lu)段較多的(de)地區(qu)進行(xing)通報。”

惡劣(lie)天(tian)氣壓力。中(zhong)國民航局副局長呂(lv)爾學介紹，入冬(dong)(dong)以(yi)來，北(bei)方地區已經多(duo)次出現(xian)大雪和低能(neng)見度天(tian)氣，南方地區也(ye)將可能(neng)出現(xian)冬(dong)(dong)雨等(deng)惡劣(lie)天(tian)氣。“春運期(qi)間，運輸任務重，加班多(duo)、旅客多(duo)，設備、人員處于(yu)高負荷運轉狀態，保障難度增(zeng)大。”

全面推廣高鐵電子客票，臨客火車票折扣擴大

面對春運(yun)壓力，鐵路、公路、民航(hang)都使出渾身(shen)解(jie)數(shu)，保證(zheng)旅客不僅“走得了(le)”，還要(yao)“走得好(hao)”“走得快(kuai)”。

運(yun)(yun)力(li)繼續增(zeng)(zeng)(zeng)強。今年(nian)鐵路運(yun)(yun)力(li)較(jiao)上(shang)年(nian)春運(yun)(yun)提高(gao)7%，其中節(jie)前安(an)排(pai)(pai)旅客(ke)(ke)列(lie)車5275對(dui)，客(ke)(ke)座能力(li)同比增(zeng)(zeng)(zeng)加(jia)7.7%；節(jie)后安(an)排(pai)(pai)列(lie)車5410對(dui)，客(ke)(ke)座能力(li)同比增(zeng)(zeng)(zeng)加(jia)6.9%。民航預計保障境內外航空(kong)公司70.4萬起降(jiang)架次，同比增(zeng)(zeng)(zeng)加(jia)6%，同時有針對(dui)性地安(an)排(pai)(pai)加(jia)班、調(diao)換更(geng)大機型等方式增(zeng)(zeng)(zeng)加(jia)運(yun)(yun)力(li)。道路水運(yun)(yun)方面(mian)，預計有79萬輛(liang)營(ying)運(yun)(yun)客(ke)(ke)車提供(gong)2310萬個客(ke)(ke)位、1.9萬艘客(ke)(ke)船(chuan)提供(gong)83萬個客(ke)(ke)位。

換(huan)乘(cheng)更加方便。春運期間，臨(lin)時加開(kai)的列車、航班(ban)順利(li)獲得(de)(de)城市公交接(jie)駁，才能打通春運旅客(ke)回家的“最后一公里(li)”。連(lian)維良介紹，去(qu)年春運，287對增開(kai)臨(lin)客(ke)、88.5對夜間動車組(zu)，以及5166班(ban)民航加班(ban)機得(de)(de)到接(jie)駁保障。今年各地(di)還將繼續提供相應保障。

出行更(geng)加智能(neng)。國家鐵(tie)路集團副總(zong)經理李文新介(jie)紹，2020年春運將網(wang)絡候補售票(piao)服務擴(kuo)大到所有客車，同時在(zai)高(gao)鐵(tie)干(gan)線及城際鐵(tie)路上全面推(tui)廣電(dian)子客票(piao)，實現旅客乘坐高(gao)鐵(tie)無需取(qu)票(piao)。“鐵(tie)路還將繼續優化完善網(wang)上訂餐、車站智能(neng)導(dao)航(hang)、移(yi)動支(zhi)付、刷臉(lian)進(jin)站、在(zai)線選座、掃碼(ma)支(zhi)付等舉措，給(gei)旅客更(geng)好的體驗(yan)。”

票價(jia)優惠(hui)擴(kuo)圍。李文新(xin)介紹，今年還將擴(kuo)大(da)臨(lin)客折扣(kou)方向(xiang)、增加折扣(kou)臨(lin)客范圍和數(shu)量，提(ti)高折扣(kou)臨(lin)客的優惠(hui)幅度，為反(fan)向(xiang)春(chun)運(yun)客流提(ti)供優惠(hui)讓利。

最大限度減少封路，嚴罰“宰客”“倒票”，嚴打“機鬧”“霸座”

春運路(lu)必須是平(ping)安路(lu)。連維良介(jie)紹(shao)，各地方反(fan)映較為突(tu)出的(de)春運短板問題有(you)5個，主要集中在道(dao)路(lu)出行(xing)上。一是有(you)的(de)高速路(lu)路(lu)段及服(fu)務區(qu)容量小，有(you)的(de)地方平(ping)時就飽和，高峰期流量超設計能(neng)力(li)數倍；二(er)是返(fan)鄉(xiang)車輛停車難，占道(dao)停放(fang)存在安全隱患；三是農村道(dao)路(lu)安全警(jing)示標識安裝不足(zu)，有(you)的(de)路(lu)段防護設施較為欠(qian)缺，管理能(neng)力(li)也相對薄(bo)弱；四是假(jia)日旅游出行(xing)擁(yong)堵(du)；五(wu)是惡劣天(tian)氣應急能(neng)力(li)差(cha)，有(you)些地方往(wang)往(wang)只能(neng)采取(qu)停運、封路(lu)等傳統(tong)措施。

“各地公安機關將圍繞容易發(fa)生擁(yong)堵的重點(dian)地區、節點(dian)路段、高(gao)峰時(shi)段，加(jia)強(qiang)疏導。要(yao)完善警保聯動機制，落實交(jiao)通事故(gu)快處快賠(pei)措施(shi)，防止(zhi)小事故(gu)引發(fa)大擁(yong)堵。”公安部交(jiao)管局(ju)局(ju)長(chang)李江平表(biao)示。

此外，在安全(quan)(quan)監管方面，今年春運有“四(si)嚴(yan)”：嚴(yan)管“兩客一危一貨”、校車、農村(cun)面包車等(deng)重(zhong)(zhong)點(dian)車輛；嚴(yan)查“三(san)超一疲勞”、酒駕醉駕等(deng)嚴(yan)重(zhong)(zhong)違(wei)法；嚴(yan)罰(fa)“宰客”“倒票”等(deng)突(tu)出(chu)違(wei)法犯罪；嚴(yan)打“機鬧”“霸(ba)座”等(deng)危害運輸秩序(xu)和運行安全(quan)(quan)的違(wei)法行為(wei)。