11月19日，財(cai)政部公(gong)布了今(jin)年前10月財(cai)政收(shou)支(zhi)情況。

1~10月累計，全國(guo)一般(ban)公共預(yu)算收入(ru)167704億元，同(tong)比(bi)(bi)增(zeng)長(chang)3.8%，增(zeng)幅比(bi)(bi)去年(nian)同(tong)期回落3.6個百分點(dian)。全國(guo)一般(ban)公共預(yu)算支出190587億元，同(tong)比(bi)(bi)增(zeng)長(chang)8.7%，增(zeng)幅比(bi)(bi)去年(nian)同(tong)期提(ti)高(gao)1.1個百分點(dian)。

在地方財政收入方面，今年以來，減稅降費效(xiao)果(guo)繼(ji)續顯現。1~10月累計，地方一般公(gong)共預(yu)算(suan)(suan)(suan)本(ben)級收(shou)入87042億(yi)元，同(tong)比增長(chang)3.3%，增幅同(tong)比回落(luo)3.8個(ge)百(bai)分點(dian)。受減(jian)收(shou)影(ying)響，目(mu)前(qian)湖北(bei)、重慶、吉林已按預(yu)算(suan)(suan)(suan)法(fa)規定(ding)調(diao)整(zheng)省本(ben)級預(yu)算(suan)(suan)(suan)，主要是減(jian)少預(yu)算(suan)(suan)(suan)總支(zhi)出(chu)、調(diao)入預(yu)算(suan)(suan)(suan)穩定(ding)調(diao)節(jie)基(ji)金；其他地區部分市縣也(ye)調(diao)整(zheng)了預(yu)算(suan)(suan)(suan)。

前10月全國一般公共預算收入和一般公共預算支出情況（單位：億元）

增值稅增幅同比回落7.1個百分點

財政部數據顯示，今年(nian)1~10月，全國(guo)一般公共預算收入中的稅收收入141514億元，同比增長0.4%，累(lei)計增幅比1~9月提高0.8個百(bai)分點。

財政部表示，當(dang)(dang)月(yue)稅收(shou)收(shou)入增(zeng)幅回升，主(zhu)要是去(qu)年四季度考慮將出臺更(geng)大規(gui)模的(de)(de)減稅降費，為及(ji)早支持企業(ye)紓困解難，稅務部門(men)依法辦(ban)理部分稅款延期繳(jiao)納，導致去(qu)年同期收(shou)入基(ji)數較(jiao)低(di)。扣除此因素后，當(dang)(dang)月(yue)稅收(shou)收(shou)入下降4%左右(you)，延續了5月(yue)份以來持續負增(zeng)長的(de)(de)態勢。

分項目來看，主體稅(shui)種同比下降(jiang)或小幅增(zeng)長：國(guo)內增(zeng)值稅(shui)增(zeng)長3.2%，比去年(nian)同期回落7.1個百分點，主要受去年(nian)降(jiang)低增(zeng)值稅(shui)稅(shui)率政策翹尾和(he)今年(nian)增(zeng)值稅(shui)新增(zeng)減稅(shui)效果進(jin)一(yi)步放大等影響；

企(qi)業(ye)所得(de)稅(shui)增長(chang)5.6%，比去(qu)年同(tong)期回落4個百分點，主要受提(ti)高研發費(fei)用(yong)稅(shui)前加計(ji)扣除比例(li)、小微企(qi)業(ye)普惠性稅(shui)收減免，以及(ji)企(qi)業(ye)利潤同(tong)比下降等影(ying)響；

個人所得稅(shui)下降28.6%，主要是(shi)去年提高起征點、調整(zheng)稅(shui)率的政策(ce)翹(qiao)尾和(he)今年增加6項專項附加扣除的減(jian)稅(shui)效應疊加釋放。

圖片來源：新華社

中央財政對地方轉移支付較上年增9%

在收入增(zeng)長(chang)放緩的同時，財政(zheng)支出(chu)保持較快(kuai)增(zeng)長(chang)，重(zhong)點支出(chu)預算執行情況良好(hao)。

今年1~10月累計(ji)，全(quan)國一(yi)般公(gong)共(gong)預算支(zhi)出(chu)190587億元，同比增(zeng)長8.7%。其中(zhong)，中(zhong)央一(yi)般公(gong)共(gong)預算支(zhi)出(chu)27577億元，同比增(zeng)長9.0%；地方一(yi)般公(gong)共(gong)預算本級(ji)支(zhi)出(chu)163010億元，同比增(zeng)長8.7%。

分(fen)項目看，1~10月(yue)，教育、科學技術支(zhi)出(chu)分(fen)別增長(chang)9.2%、10.9%，社(she)會(hui)保障和就業、衛生(sheng)健康支(zhi)出(chu)分(fen)別增長(chang)8.7%、9.9%，節能環保支(zhi)出(chu)增長(chang)15.2%，城鄉社(she)區支(zhi)出(chu)增長(chang)11.3%。

在大規(gui)模減稅降費背(bei)景下，各級財政(zheng)部門面對減稅降費帶(dai)來的(de)減收壓力，又該(gai)如何應對財政(zheng)收支平衡壓力呢？

一位財政(zheng)專家向記(ji)者(zhe)表示，為(wei)緩解(jie)地方(fang)收支壓(ya)力(li)(li)，支持地方(fang)財政(zheng)平穩運行，今(jin)年中(zhong)央(yang)財政(zheng)加大(da)(da)了對地方(fang)轉移支付的(de)(de)力(li)(li)度，比上年增長9%，力(li)(li)度是近幾(ji)年最大(da)(da)的(de)(de)。在(zai)財力(li)(li)吃緊的(de)(de)情況下(xia)，地方(fang)財政(zheng)也在(zai)大(da)(da)力(li)(li)調整支出結(jie)構，切實(shi)加強(qiang)預算管(guan)理，大(da)(da)力(li)(li)保(bao)(bao)障“三保(bao)(bao)”等必保(bao)(bao)支出。

此外，中(zhong)央(yang)財政按照年初(chu)預算安排，采取(qu)增加特定(ding)(ding)國有金(jin)(jin)融機(ji)構和央(yang)企上繳(jiao)利(li)潤、加大預算穩定(ding)(ding)調(diao)節(jie)基(ji)金(jin)(jin)調(diao)入力(li)度、適(shi)當增加中(zhong)央(yang)財政赤(chi)字等措施彌補減收。地方財政也統籌(chou)采取(qu)盤(pan)活(huo)國有資(zi)源資(zi)產、加大預算穩定(ding)(ding)調(diao)節(jie)基(ji)金(jin)(jin)調(diao)入力(li)度等方式籌(chou)集(ji)收入。

數據(ju)顯示，1~10月，全國(guo)非稅(shui)(shui)收入26190億元(yuan)，同比增(zeng)(zeng)加(jia)5581億元(yuan)，增(zeng)(zeng)長27.1%。主要(yao)是通(tong)過特定國(guo)有金融機構和國(guo)企上繳利(li)潤，以及多渠道盤活國(guo)有資(zi)(zi)源資(zi)(zi)產等方式(shi)增(zeng)(zeng)加(jia)非稅(shui)(shui)收入。

其中(zhong)，國有資(zi)(zi)本(ben)經(jing)營收(shou)入(ru)5902億(yi)元，同(tong)比增(zeng)加(jia)4088億(yi)元，增(zeng)長(chang)2.3倍；國有資(zi)(zi)源(yuan)（資(zi)(zi)產）有償使(shi)用收(shou)入(ru)6454億(yi)元，同(tong)比增(zeng)加(jia)965億(yi)元，增(zeng)長(chang)17.6%。