昨天(8月26日),十三屆全國人大常委會第十二次會議表決通過了《中華人民共和國資源稅法(fa)》。這(zhe)部新制定的(de)法(fa)律將于2020年9月1日起施行。
新出臺的資源稅法有什么特點?要如何征收?
與現行的資源稅制度(du)相(xiang)比(bi),資源稅法(fa)主要(yao)有三個方面的變化:
變(bian)化一:統(tong)一稅目(mu)。對(dui)稅目(mu)進(jin)行統(tong)一規范,將目(mu)前(qian)所有應(ying)稅資源產品都在稅法(fa)中一一列(lie)(lie)明,所列(lie)(lie)稅目(mu)達164個(ge),涵(han)蓋所有已經發現(xian)的(de)礦種(zhong)和鹽(yan)。
變化二:調整具體稅(shui)(shui)(shui)率(lv)確定的(de)權限(xian)。資源稅(shui)(shui)(shui)法(fa)繼續采用(yong)固定稅(shui)(shui)(shui)率(lv)和(he)幅度稅(shui)(shui)(shui)率(lv)兩類稅(shui)(shui)(shui)率(lv),對實行幅度稅(shui)(shui)(shui)率(lv)的(de)資源,按照落(luo)實稅(shui)(shui)(shui)收法(fa)定原則的(de)要求(qiu),明確其具體適(shi)用(yong)稅(shui)(shui)(shui)率(lv)由省級(ji)人(ren)民(min)政府提出,報(bao)同級(ji)人(ren)大常委會決(jue)定。
變化(hua)三:規范減免稅政(zheng)策。對現行(xing)長(chang)期實(shi)行(xing)而且實(shi)踐(jian)證明行(xing)之有效(xiao)的優惠政(zheng)策,稅法作出了明確(que)規定(ding)。
稅(shui)務(wu)總局財產行為(wei)(wei)司司長 卜祥來:相比資源稅(shui)暫行條例(li),資源稅(shui)法吸收(shou)了近年來稅(shui)收(shou)征管與服務(wu)上的(de)有(you)效做法,踐行了以納(na)稅(shui)人為(wei)(wei)中(zhong)心的(de)服務(wu)理念。
水資源稅不會增加個人負擔
資(zi)源(yuan)(yuan)稅(shui)(shui)法明確(que)將試點征(zheng)收水(shui)資(zi)源(yuan)(yuan)稅(shui)(shui)。其中規定,國務院根據國民經濟和社會發展(zhan)需要,依照本(ben)法的原則,對(dui)取(qu)用地(di)表水(shui)或者(zhe)地(di)下水(shui)的單位和個人試點征(zheng)收水(shui)資(zi)源(yuan)(yuan)稅(shui)(shui)。征(zheng)收水(shui)資(zi)源(yuan)(yuan)稅(shui)(shui)的,停止(zhi)征(zheng)收水(shui)資(zi)源(yuan)(yuan)費。開展(zhan)水(shui)資(zi)源(yuan)(yuan)稅(shui)(shui)試點會帶來(lai)什么影(ying)響(xiang)?
水資源稅改革(ge)試點從2016年在河北省實施(shi),2017年12月份試點擴大到包(bao)括(kuo)北京、天(tian)津在內的9個(ge)省市。
財政部稅(shui)政司一級(ji)巡視員 徐國(guo)喬:主要是在缺水(shui)比較嚴重的地區(qu),華北地區(qu)缺水(shui)比較嚴重。水(shui)資源稅(shui)的試點采取了費(fei)改稅(shui)。
徐國喬介紹,在(zai)地(di)下(xia)水(shui)(shui)(shui)超(chao)(chao)采地(di)區取(qu)用(yong)地(di)下(xia)水(shui)(shui)(shui),特種行業(ye)取(qu)用(yong)水(shui)(shui)(shui)和(he)(he)超(chao)(chao)計劃用(yong)水(shui)(shui)(shui)的(de)稅率比較高。而(er)正常生活(huo)用(yong)水(shui)(shui)(shui),稅率和(he)(he)以前(qian)一樣,沒有什么變化,不會增加用(yong)水(shui)(shui)(shui)成本。
財政部稅政司一級(ji)巡(xun)視員(yuan) 徐國喬(qiao):主要是倒逼高耗水的企業(ye)節水,提高用水效率。