據經濟參考網消息作為國家和地區經濟高質量發展的重要支撐，先進制造業集(ji)(ji)(ji)(ji)群正迎來(lai)央地密集(ji)(ji)(ji)(ji)部(bu)(bu)署(shu)，相關支撐政(zheng)策將(jiang)醞釀出臺。據悉，相關部(bu)(bu)門正在研究制定培(pei)育發展(zhan)(zhan)先(xian)進(jin)制造(zao)業集(ji)(ji)(ji)(ji)群的政(zheng)策，推動各類(lei)產(chan)業集(ji)(ji)(ji)(ji)聚(ju)區向集(ji)(ji)(ji)(ji)群發展(zhan)(zhan)轉型提升(sheng)，著力培(pei)育一批先(xian)進(jin)制造(zao)業集(ji)(ji)(ji)(ji)群。人工智能、集(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)電路、新(xin)能源汽車等新(xin)興產(chan)業將(jiang)成(cheng)為先(xian)進(jin)制造(zao)業集(ji)(ji)(ji)(ji)群發展(zhan)(zhan)的重要(yao)方(fang)向。

　　央地醞釀出臺支持新政

　　我國(guo)對先進(jin)制(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)集(ji)群(qun)高度重視，多部門近期正在密集(ji)落實支持政(zheng)策。商(shang)務部表示，將積極(ji)支持國(guo)家級經開區(qu)集(ji)聚、集(ji)約、集(ji)群(qun)發展先進(jin)制(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)，會同(tong)有關(guan)部門共同(tong)實施先進(jin)制(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)集(ji)群(qun)培育(yu)行動。發改委表示將培育(yu)世界級先進(jin)制(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)集(ji)群(qun)，加大關(guan)鍵基礎(chu)材料(liao)、核心基礎(chu)零部件、產(chan)業(ye)(ye)技術(shu)基礎(chu)等(deng)研發的力度。

　　據了解，下一步更(geng)大(da)力(li)度支持政(zheng)策將醞釀出臺。工信部(bu)正在會同有關部(bu)門研究制(zhi)(zhi)定(ding)培育(yu)發展(zhan)先(xian)進制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)集群的(de)政(zheng)策文件，圍繞先(xian)進制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)領(ling)域(yu)，推動(dong)各類產業(ye)(ye)(ye)集聚(ju)區(qu)向集群發展(zhan)轉型提(ti)升(sheng)，著力(li)培育(yu)一批先(xian)進制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)集群，使其成為制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)高質量發展(zhan)的(de)典范。

　　業(ye)(ye)(ye)內(nei)(nei)指出，集(ji)(ji)群化是制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)邁向中高端(duan)必由之(zhi)路，也是提升(sheng)區(qu)域(yu)競爭(zheng)力的內(nei)(nei)在要求(qiu)。工(gong)信部賽迪智(zhi)庫規(gui)(gui)劃所區(qu)域(yu)發展研究室副主任(ren)侯(hou)彥全表示，先進制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)集(ji)(ji)群通(tong)過企業(ye)(ye)(ye)和(he)(he)(he)各類機(ji)構(gou)在一定區(qu)域(yu)內(nei)(nei)的空間(jian)集(ji)(ji)聚，能有效(xiao)(xiao)降低交易成本，從而獲(huo)得(de)顯著(zhu)的范圍經濟(ji)和(he)(he)(he)規(gui)(gui)模經濟(ji)。同時(shi)，先進制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)集(ji)(ji)群內(nei)(nei)企業(ye)(ye)(ye)通(tong)過專業(ye)(ye)(ye)化分工(gong)、物(wu)流、信息等(deng)連接，輔以(yi)政(zheng)府、科研機(ji)構(gou)、金融服務的高效(xiao)(xiao)協作，可有效(xiao)(xiao)促進產(chan)業(ye)(ye)(ye)、人才(cai)、資金、創新能力集(ji)(ji)聚和(he)(he)(he)發展，推動(dong)集(ji)(ji)群不斷(duan)引(yin)領技術創新和(he)(he)(he)產(chan)業(ye)(ye)(ye)變革。

　　新興產業成地方布局熱點

　　值得關注的是，新(xin)興(xing)產(chan)業正在(zai)成為地(di)方培育(yu)產(chan)業集(ji)群(qun)的重要領域。

　　廣東省日(ri)前(qian)提出，到2022年，基本培育形成(cheng)(cheng)電(dian)(dian)子信息、汽車、智能家電(dian)(dian)、機器人、綠色(se)石化等五大世界(jie)級(ji)先進(jin)制(zhi)造業(ye)集群(qun)(qun)。浙江(jiang)省今(jin)年將重點培育發展數(shu)字安防、新能源汽車等一批(pi)先進(jin)制(zhi)造業(ye)集群(qun)(qun)，爭創人工智能、集成(cheng)(cheng)電(dian)(dian)路(lu)、新材料等產業(ye)新優勢。

　　侯彥全表示，技術創新(xin)(xin)是(shi)發展先進制(zhi)造(zao)業(ye)的主引擎。人(ren)工智能等新(xin)(xin)一代(dai)信息(xi)技術正引領(ling)制(zhi)造(zao)業(ye)的深(shen)刻變革(ge)，推動互聯網、大(da)數據、人(ren)工智能和制(zhi)造(zao)業(ye)的深(shen)度(du)融合，加快先進技術創新(xin)(xin)與應用是(shi)先進制(zhi)造(zao)業(ye)集群發展的重要方向。

　　不少(shao)地(di)方還加大資金支持力度培育新興產業(ye)(ye)集(ji)(ji)群。侯(hou)彥全表(biao)示，需(xu)因(yin)地(di)制宜選(xuan)出有競爭優勢的(de)主導產業(ye)(ye)，打造根(gen)植于地(di)方的(de)先進制造業(ye)(ye)集(ji)(ji)群，切(qie)勿(wu)一(yi)味追(zhui)求(qiu)熱點，防范一(yi)哄而上導致重復建設和(he)(he)資源分散等(deng)問題。工(gong)業(ye)(ye)大數據(ju)應用技術(shu)國家工(gong)程實驗室副主任紀豐偉(wei)指(zhi)出，需(xu)要(yao)做好頂層(ceng)設計和(he)(he)規(gui)(gui)劃(hua)，形成協(xie)同(tong)良好、布(bu)局互(hu)補的(de)產業(ye)(ye)規(gui)(gui)劃(hua)，實現先進制造業(ye)(ye)集(ji)(ji)群的(de)整體優勢。

　　將成外商投資重要方向

　　按照相關部署，培育(yu)發展先進制造(zao)業(ye)集(ji)(ji)群將堅(jian)持市(shi)場化運作、內外資(zi)(zi)企業(ye)一視(shi)同(tong)仁。多位受訪(fang)專家表示，《鼓勵(li)外商(shang)投(tou)資(zi)(zi)產(chan)業(ye)目錄（2019年(nian)版）》的發布將有力促進外資(zi)(zi)參與先進制造(zao)業(ye)集(ji)(ji)群的培育(yu)發展。

　　根據2019年(nian)版(ban)鼓(gu)勵(li)目(mu)錄，將重點鼓(gu)勵(li)外資企業(ye)參與制造(zao)業(ye)高質量發展，在電子信息(xi)(xi)、裝(zhuang)備(bei)制造(zao)、生(sheng)物醫藥和新材(cai)料等(deng)先進制造(zao)業(ye)領域新增或修改了多項條目(mu)。地(di)方層面，如廣東(dong)明確(que)到2022年(nian)電子信息(xi)(xi)、機器人(ren)等(deng)五大集群更加(jia)開放，集聚和配(pei)置全(quan)球(qiu)智慧和資源(yuan)，全(quan)面參與全(quan)球(qiu)產業(ye)分工(gong)合作。

　　侯彥全(quan)表示，5G核心元組件、工業(ye)機器人、航空(kong)航天新材料等將是(shi)未來(lai)外資企業(ye)重點關注的領域(yu)。在這(zhe)些領域(yu)培育發展先進制造業(ye)集群，將有力(li)促(cu)進外資優化區(qu)域(yu)布(bu)局、擴展中外合作新空(kong)間，提升集群國際競爭力(li)與(yu)影(ying)響力(li)。