國務院總理李克強6月26日主持召開國務院常務會議，確定進一步降低小微企業融資實際利率的措施(shi)，決定開展深化民營和(he)小微企業(ye)(ye)金(jin)融(rong)服(fu)務(wu)綜合改革試(shi)點；部署支持擴大知識產權質押(ya)融(rong)資和(he)制造(zao)業(ye)(ye)信(xin)貸(dai)投放(fang)，促進(jin)創新和(he)實體經濟發展；決定擴大高職院校獎(jiang)助學金(jin)覆(fu)蓋(gai)面(mian)、提高補助標準并設立中等(deng)職業(ye)(ye)教(jiao)育國家獎(jiang)學金(jin)。

　　會(hui)議指出，按照中(zhong)(zhong)央經濟(ji)工(gong)(gong)作(zuo)會(hui)議和(he)《政(zheng)府工(gong)(gong)作(zuo)報(bao)告》部署，一(yi)段時間以(yi)來(lai)各方面多措(cuo)并(bing)舉，小(xiao)微(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)融(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)成本(ben)有所(suo)下(xia)降(jiang)(jiang)。下(xia)一(yi)步，要堅持實(shi)施穩健的(de)貨幣(bi)政(zheng)策，保(bao)持松(song)緊適度(du)，并(bing)根據國(guo)(guo)際國(guo)(guo)內形勢變化適時預調微(wei)調，保(bao)持流(liu)動性合理充裕，確(que)保(bao)小(xiao)微(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)貸(dai)款(kuan)(kuan)實(shi)際利(li)率(lv)進(jin)一(yi)步降(jiang)(jiang)低(di)(di)(di)。一(yi)是(shi)深(shen)化利(li)率(lv)市(shi)場(chang)化改革(ge)，完(wan)善商業(ye)(ye)(ye)銀(yin)(yin)行(xing)貸(dai)款(kuan)(kuan)市(shi)場(chang)報(bao)價(jia)利(li)率(lv)機(ji)制，更(geng)好發揮貸(dai)款(kuan)(kuan)市(shi)場(chang)報(bao)價(jia)利(li)率(lv)在實(shi)際利(li)率(lv)形成中(zhong)(zhong)的(de)引導(dao)(dao)作(zuo)用(yong)(yong)，推動銀(yin)(yin)行(xing)降(jiang)(jiang)低(di)(di)(di)貸(dai)款(kuan)(kuan)附加費用(yong)(yong)，確(que)保(bao)小(xiao)微(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)融(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)成本(ben)下(xia)降(jiang)(jiang)。二是(shi)支(zhi)持中(zhong)(zhong)小(xiao)微(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)通過(guo)債券、票據等融(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)。完(wan)善商業(ye)(ye)(ye)銀(yin)(yin)行(xing)服務(wu)小(xiao)微(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)監(jian)管(guan)考核辦(ban)法，提高銀(yin)(yin)行(xing)對小(xiao)微(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)貸(dai)款(kuan)(kuan)能力。今年(nian)(nian)金(jin)融(rong)(rong)(rong)機(ji)構(gou)發行(xing)小(xiao)微(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)金(jin)融(rong)(rong)(rong)債券規模要大幅超過(guo)去年(nian)(nian)，力爭達(da)到(dao)1800億元以(yi)上。三是(shi)實(shi)施好小(xiao)微(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)融(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)擔保(bao)降(jiang)(jiang)費獎(jiang)補政(zheng)策，發揮國(guo)(guo)家融(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)擔保(bao)基金(jin)作(zuo)用(yong)(yong)，降(jiang)(jiang)低(di)(di)(di)再擔保(bao)費率(lv)，引導(dao)(dao)擔保(bao)收費標準(zhun)進(jin)一(yi)步降(jiang)(jiang)低(di)(di)(di)。會(hui)議還決定(ding)，中(zhong)(zhong)央財政(zheng)采取以(yi)獎(jiang)代補方式，支(zhi)持部分城市(shi)開展為期3年(nian)(nian)的(de)深(shen)化民營(ying)和(he)小(xiao)微(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)金(jin)融(rong)(rong)(rong)服務(wu)綜合改革(ge)試(shi)點，在擴大民營(ying)和(he)小(xiao)微(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)融(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)規模、提高便利(li)度(du)、降(jiang)(jiang)低(di)(di)(di)融(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)成本(ben)、完(wan)善風(feng)險補償(chang)機(ji)制、金(jin)融(rong)(rong)(rong)服務(wu)創新等方面進(jin)行(xing)探(tan)索(suo)，引導(dao)(dao)更(geng)多金(jin)融(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)源支(zhi)小(xiao)助微(wei)。

　　為支持(chi)創新發(fa)展(zhan)、強化知(zhi)識產(chan)權保護利用(yong)、促(cu)進擴(kuo)大(da)(da)(da)就業(ye)(ye)(ye)，會議要(yao)求(qiu)，支持(chi)擴(kuo)大(da)(da)(da)知(zhi)識產(chan)權質押融資，以(yi)拓寬企業(ye)(ye)(ye)特別是(shi)民(min)營小微(wei)企業(ye)(ye)(ye)、“雙創”企業(ye)(ye)(ye)獲得貸(dai)(dai)(dai)(dai)款(kuan)渠道(dao)，推動緩解(jie)融資難。引(yin)導銀行對(dui)知(zhi)識產(chan)權質押貸(dai)(dai)(dai)(dai)款(kuan)單(dan)列(lie)信(xin)(xin)貸(dai)(dai)(dai)(dai)計劃和專(zhuan)(zhuan)項(xiang)(xiang)(xiang)考(kao)核激勵，不(bu)(bu)良率高(gao)于(yu)各項(xiang)(xiang)(xiang)貸(dai)(dai)(dai)(dai)款(kuan)不(bu)(bu)良率3個百分(fen)點以(yi)內的，可不(bu)(bu)作為監管和考(kao)核扣分(fen)因素(su)；探索打(da)包(bao)組合質押，拓寬質押物范(fan)圍和處置(zhi)途徑。會議同時要(yao)求(qiu)，要(yao)調(diao)整優化貸(dai)(dai)(dai)(dai)款(kuan)結(jie)構，引(yin)導加大(da)(da)(da)制造(zao)業(ye)(ye)(ye)、服務業(ye)(ye)(ye)信(xin)(xin)貸(dai)(dai)(dai)(dai)投放(fang)。鼓勵大(da)(da)(da)型銀行完善(shan)貸(dai)(dai)(dai)(dai)款(kuan)考(kao)核機制、設置(zhi)專(zhuan)(zhuan)項(xiang)(xiang)(xiang)獎勵，確保今(jin)年制造(zao)業(ye)(ye)(ye)全部貸(dai)(dai)(dai)(dai)款(kuan)、中長期貸(dai)(dai)(dai)(dai)款(kuan)和信(xin)(xin)用(yong)貸(dai)(dai)(dai)(dai)款(kuan)的余(yu)額均明顯高(gao)于(yu)上年。

　　為(wei)促進人(ren)力資源素質提升(sheng)、培養更多技能人(ren)才，會議決定，結合高職(zhi)(zhi)擴招，從(cong)今(jin)年開始(shi)，對(dui)高職(zhi)(zhi)院(yuan)校國(guo)家獎學金獎勵名額由5000人(ren)增(zeng)至(zhi)1.5萬(wan)人(ren)；國(guo)家勵志獎學金覆蓋面(mian)提高至(zhi)3.3%；國(guo)家助學金覆蓋范圍(wei)擴大至(zhi)23.7%，平均補助標(biao)準(zhun)(zhun)從(cong)每生每年3000元提高至(zhi)3300元，并同步提高本科院(yuan)校學生補助標(biao)準(zhun)(zhun)。同時，設立(li)中職(zhi)(zhi)教(jiao)育(yu)國(guo)家獎學金，按每生每年6000元標(biao)準(zhun)(zhun)，從(cong)今(jin)年起每年獎勵2萬(wan)人(ren)。上述(shu)政策對(dui)包(bao)括(kuo)公辦(ban)、民辦(ban)在內的各類職(zhi)(zhi)業院(yuan)校一視同仁(ren)。