2019年3月份，“穩投資”政策正在加快落實，補短板重點投資項目開工如潮，基礎設施項目尤為突出，同時帶動工程機械行業向好發展，而且地產行業投資增速超預期，也使得市場對于未來建材需求預期良好。但對于板材需求來說，壓力依然較大，雖然整體制造行業開始回暖，但汽車行業尚未走出低迷，唯有機械行業受到基建項(xiang)目大規模開工(gong)影響而(er)向好發展。

      一、基建項目開工如潮

      年(nian)初(chu)以(yi)來(lai)，國(guo)(guo)(guo)家(jia)正在加大補(bu)(bu)短(duan)板(ban)政策(ce)支持力度，加快地(di)方專(zhuan)項(xiang)債(zhai)發(fa)(fa)行(xing)進(jin)度，特別(bie)是(shi)年(nian)初(chu)以(yi)來(lai)，截(jie)至2月(yue)(yue)底(di)已發(fa)(fa)行(xing)地(di)方專(zhuan)項(xiang)債(zhai)3078億(yi)元，不僅(jin)在時(shi)(shi)間節點(dian)(dian)上比往(wang)年(nian)有(you)了較(jiao)大提(ti)(ti)前，而且債(zhai)券(quan)(quan)利息(xi)有(you)所(suo)降(jiang)(jiang)低，債(zhai)券(quan)(quan)期限有(you)所(suo)延長(chang)。同(tong)(tong)時(shi)(shi)，去(qu)年(nian)12月(yue)(yue)份(fen)國(guo)(guo)(guo)家(jia)發(fa)(fa)改委密集批復(fu)一批基礎設(she)施建設(she)項(xiang)目(mu)，今年(nian)2月(yue)(yue)份(fen)18部門聯合(he)印(yin)發(fa)(fa)了《加大力度推動(dong)社(she)會領(ling)域(yu)公共服務補(bu)(bu)短(duan)板(ban)強弱項(xiang)提(ti)(ti)質(zhi)量促進(jin)形成(cheng)(cheng)(cheng)強大國(guo)(guo)(guo)內市場的行(xing)動(dong)方案(an)》。隨(sui)著(zhu)國(guo)(guo)(guo)家(jia)層面補(bu)(bu)短(duan)板(ban)穩投(tou)(tou)資(zi)(zi)政策(ce)不斷向(xiang)縱深推進(jin)，各地(di)區也結合(he)本地(di)實際，積極出臺相應政策(ce)，推動(dong)重大投(tou)(tou)資(zi)(zi)項(xiang)目(mu)落地(di)實施，有(you)力地(di)帶動(dong)了基礎設(she)施等短(duan)板(ban)領(ling)域(yu)投(tou)(tou)資(zi)(zi)。1-2月(yue)(yue)，基礎設(she)施投(tou)(tou)資(zi)(zi)同(tong)(tong)比增(zeng)長(chang)4.3%，增(zeng)速(su)比去(qu)年(nian)全年(nian)提(ti)(ti)高0.5個百分點(dian)(dian)，延續了自去(qu)年(nian)四季(ji)度以(yi)來(lai)企穩回升的運行(xing)態勢，其中(zhong)，鐵路(lu)運輸業投(tou)(tou)資(zi)(zi)增(zeng)長(chang)22.5%，去(qu)年(nian)全年(nian)為下(xia)降(jiang)(jiang)5.1%。1-2月(yue)(yue)交(jiao)通固定資(zi)(zi)產投(tou)(tou)資(zi)(zi)完成(cheng)(cheng)(cheng)2717億(yi)元，同(tong)(tong)比增(zeng)長(chang)8.0%；其中(zhong)，公路(lu)建設(she)完成(cheng)(cheng)(cheng)投(tou)(tou)資(zi)(zi)1911億(yi)元，同(tong)(tong)比增(zeng)長(chang)4.9%，高速(su)公路(lu)、農(nong)村(cun)公路(lu)投(tou)(tou)資(zi)(zi)分別(bie)增(zeng)長(chang)13.0%和16.6%，普(pu)通國(guo)(guo)(guo)省道投(tou)(tou)資(zi)(zi)下(xia)降(jiang)(jiang)15.1%；水運建設(she)完成(cheng)(cheng)(cheng)投(tou)(tou)資(zi)(zi)127億(yi)元，同(tong)(tong)比增(zeng)長(chang)27.2%。

      二、地產投資增速超預期

      在堅持“房(fang)(fang)子是(shi)(shi)(shi)用來(lai)住的，不是(shi)(shi)(shi)用來(lai)炒(chao)的”的發(fa)展理念(nian)下，2019年1-2月，房(fang)(fang)地(di)產指(zhi)(zhi)標出(chu)現了(le)明(ming)顯的變化，土地(di)購(gou)置面(mian)積(ji)(ji)、土地(di)成(cheng)交價款、商品房(fang)(fang)銷(xiao)售面(mian)積(ji)(ji)等多指(zhi)(zhi)標累計(ji)(ji)增速(su)指(zhi)(zhi)標由(you)正(zheng)轉負(fu)，新開工(gong)面(mian)積(ji)(ji)、商品房(fang)(fang)銷(xiao)售額、房(fang)(fang)企到位(wei)資(zi)金等多指(zhi)(zhi)標累計(ji)(ji)增速(su)回落，其(qi)中，土地(di)購(gou)置面(mian)積(ji)(ji)更是(shi)(shi)(shi)大(da)幅跳水，同比降超3成(cheng)；商品房(fang)(fang)銷(xiao)售面(mian)積(ji)(ji)累計(ji)(ji)增速(su)更是(shi)(shi)(shi)43個(ge)月來(lai)首次由(you)正(zheng)轉負(fu)，隨著(zhu)長(chang)效機制(zhi)的不斷完善，房(fang)(fang)地(di)產市場將來(lai)會更好地(di)保(bao)持平穩健康發(fa)展。1-2月，全國(guo)房(fang)(fang)地(di)產開發(fa)投資(zi)12090億(yi)元(yuan)(yuan)，同比增長(chang)11.6%，增速(su)比2018年全年提(ti)高2.1個(ge)百分點。其(qi)中，住宅投資(zi)8711億(yi)元(yuan)(yuan)，增長(chang)18.0%，增速(su)提(ti)高4.6個(ge)百分點。

      三、制造行業連續回暖

      2019年3月(yue)份中國制造業采購(gou)經理指(zhi)數(shu)為(wei)50.5%，比上月(yue)上升1.3個百分點。3月(yue)份PMI指(zhi)數(shu)明(ming)(ming)顯回(hui)升，而且重新回(hui)到(dao)50%榮枯線(xian)以(yi)上，既有春節(jie)后恢(hui)(hui)(hui)復(fu)生產的季節(jie)性因素(su)，也反映穩(wen)(wen)增(zeng)長(chang)相(xiang)(xiang)關政策效果在進一(yi)步(bu)顯現。從相(xiang)(xiang)關指(zhi)數(shu)看(kan)，目前企(qi)業信(xin)(xin)心(xin)，生產經營活動等都呈(cheng)恢(hui)(hui)(hui)復(fu)態勢。從訂單指(zhi)數(shu)看(kan)，新訂單指(zhi)數(shu)環比提高幅(fu)度與上月(yue)相(xiang)(xiang)同，考慮到(dao)春節(jie)因素(su)影響(xiang)，可以(yi)認為(wei)市場需(xu)(xu)求恢(hui)(hui)(hui)復(fu)態勢尚不明(ming)(ming)顯，仍(reng)需(xu)(xu)在擴(kuo)大內需(xu)(xu)上著力(li)；出口訂單指(zhi)數(shu)回(hui)升明(ming)(ming)顯，可能預(yu)示出口企(qi)業預(yu)期有所好轉，中美貿易談判釋(shi)放(fang)的積極信(xin)(xin)號(hao)開始發生作用。總體看(kan)，當前經濟仍(reng)處于企(qi)穩(wen)(wen)回(hui)升的關鍵時期，要(yao)繼(ji)續把(ba)兩會(hui)部署(shu)的相(xiang)(xiang)關工作做(zuo)細做(zuo)實，進一(yi)步(bu)鞏固和(he)增(zeng)強信(xin)(xin)心(xin)恢(hui)(hui)(hui)復(fu)，市場需(xu)(xu)求恢(hui)(hui)(hui)復(fu)和(he)經濟增(zeng)長(chang)回(hui)穩(wen)(wen)的好勢頭。

      四、汽車尚未走出低迷

      2019年(nian)1-2月，汽車(che)產(chan)(chan)(chan)銷(xiao)延續(xu)(xu)了下降趨勢(shi)，乘(cheng)用車(che)降幅高于(yu)行(xing)業(ye)，商用車(che)產(chan)(chan)(chan)銷(xiao)略有增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)。據(ju)中國(guo)汽車(che)工業(ye)協會統(tong)計數(shu)(shu)據(ju)顯示，1-2月，汽車(che)產(chan)(chan)(chan)銷(xiao)分(fen)別(bie)(bie)(bie)(bie)(bie)完成(cheng)(cheng)377.6萬輛(liang)(liang)和(he)(he)(he)(he)385.2萬輛(liang)(liang)，產(chan)(chan)(chan)銷(xiao)量(liang)比(bi)上(shang)年(nian)同期(qi)分(fen)別(bie)(bie)(bie)(bie)(bie)下降14.1%和(he)(he)(he)(he)14.9%。其中，乘(cheng)用車(che)產(chan)(chan)(chan)銷(xiao)分(fen)別(bie)(bie)(bie)(bie)(bie)完成(cheng)(cheng)313.7萬輛(liang)(liang)和(he)(he)(he)(he)324.3萬輛(liang)(liang)，產(chan)(chan)(chan)銷(xiao)量(liang)同比(bi)分(fen)別(bie)(bie)(bie)(bie)(bie)下降16.8%和(he)(he)(he)(he)17.5%。商用車(che)產(chan)(chan)(chan)銷(xiao)分(fen)別(bie)(bie)(bie)(bie)(bie)完成(cheng)(cheng)64萬輛(liang)(liang)和(he)(he)(he)(he)60.8萬輛(liang)(liang)，產(chan)(chan)(chan)銷(xiao)量(liang)比(bi)上(shang)年(nian)同期(qi)分(fen)別(bie)(bie)(bie)(bie)(bie)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)2.3%和(he)(he)(he)(he)2%。1-2月，新(xin)能源(yuan)汽車(che)產(chan)(chan)(chan)銷(xiao)分(fen)別(bie)(bie)(bie)(bie)(bie)完成(cheng)(cheng)15萬輛(liang)(liang)和(he)(he)(he)(he)14.8萬輛(liang)(liang)，比(bi)上(shang)年(nian)同期(qi)分(fen)別(bie)(bie)(bie)(bie)(bie)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)83.5%和(he)(he)(he)(he)98.9%。目前汽車(che)行(xing)業(ye)正處于(yu)調整期(qi)，但未(wei)來汽車(che)消費(fei)(fei)仍具有極(ji)大潛力。首先，我(wo)國(guo)機動(dong)車(che)駕(jia)駛(shi)員(yuan)人(ren)(ren)數(shu)(shu)呈現(xian)快速增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)之(zhi)勢(shi)，其中汽車(che)駕(jia)駛(shi)員(yuan)人(ren)(ren)數(shu)(shu)從2014年(nian)的2.46億人(ren)(ren)，增(zeng)(zeng)加(jia)到2018年(nian)的3.69億人(ren)(ren)。可(ke)見，人(ren)(ren)口(kou)紅利(li)將(jiang)成(cheng)(cheng)為我(wo)國(guo)汽車(che)市場持續(xu)(xu)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)的動(dong)力和(he)(he)(he)(he)基礎。其次，政府工作報告中提出(chu)(chu)要推(tui)動(dong)消費(fei)(fei)穩定增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)，穩定汽車(che)消費(fei)(fei)，繼續(xu)(xu)執(zhi)行(xing)新(xin)能源(yuan)汽車(che)購置優(you)惠政策(ce)，這些都將(jiang)促使汽車(che)行(xing)業(ye)逐步(bu)走(zou)出(chu)(chu)低迷局面(mian)。

      五、機械行業向好發展

      據(ju)中國(guo)工(gong)程機(ji)(ji)(ji)械工(gong)業(ye)(ye)協會統(tong)計(ji)(ji)數據(ju)顯示，2019年(nian)2月(yue)份(fen)，納(na)(na)入(ru)(ru)統(tong)計(ji)(ji)的(de)(de)(de)25家挖(wa)掘(jue)機(ji)(ji)(ji)制造(zao)企業(ye)(ye)共(gong)(gong)銷(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)售(shou)(shou)各類挖(wa)掘(jue)機(ji)(ji)(ji)18745臺(tai)(tai)(tai)，同(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)比(bi)(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)68.7%；國(guo)內(nei)(nei)市場銷(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)量(liang)17286臺(tai)(tai)(tai)，同(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)比(bi)(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)77.7%；出(chu)(chu)(chu)口(kou)銷(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)量(liang)1459臺(tai)(tai)(tai)，同(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)比(bi)(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)5.19%。2月(yue)份(fen)，納(na)(na)入(ru)(ru)統(tong)計(ji)(ji)的(de)(de)(de)22家裝載(zai)(zai)機(ji)(ji)(ji)制造(zao)企業(ye)(ye)共(gong)(gong)銷(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)售(shou)(shou)各類裝載(zai)(zai)機(ji)(ji)(ji)6182臺(tai)(tai)(tai)，同(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)比(bi)(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)9.09%；國(guo)內(nei)(nei)市場銷(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)量(liang)4847臺(tai)(tai)(tai)，同(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)比(bi)(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)17.6%；出(chu)(chu)(chu)口(kou)銷(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)量(liang)1335臺(tai)(tai)(tai)，同(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)比(bi)(bi)下(xia)降(jiang)13.6%。2月(yue)份(fen)，納(na)(na)入(ru)(ru)統(tong)計(ji)(ji)的(de)(de)(de)9家主要推土機(ji)(ji)(ji)制造(zao)企業(ye)(ye)合(he)計(ji)(ji)銷(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)售(shou)(shou)推土機(ji)(ji)(ji)419臺(tai)(tai)(tai)，同(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)比(bi)(bi)微降(jiang)2.6%；出(chu)(chu)(chu)口(kou)推土機(ji)(ji)(ji)164臺(tai)(tai)(tai)，同(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)比(bi)(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)6.5%。2月(yue)份(fen)，國(guo)內(nei)(nei)納(na)(na)入(ru)(ru)統(tong)計(ji)(ji)的(de)(de)(de)10家平地機(ji)(ji)(ji)制造(zao)企業(ye)(ye)合(he)計(ji)(ji)銷(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)售(shou)(shou)平地機(ji)(ji)(ji)278臺(tai)(tai)(tai)，同(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)比(bi)(bi)下(xia)滑24.25%；出(chu)(chu)(chu)口(kou)平地機(ji)(ji)(ji)173臺(tai)(tai)(tai)。隨(sui)著下(xia)游房地產投資趨(qu)于平穩，基建補短板(ban)力度有望加大(da)，多個重大(da)工(gong)程項目加速推進(jin)將繼續推動機(ji)(ji)(ji)械行業(ye)(ye)持(chi)續向好增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)。

      綜上所述，2019年將繼續加大補短板投資力度，尤其是要加大西部地區的基礎設施建設投資力度，3月19日《關于新時代推進西部大開發形成新格局的指導意見》審議通過，交通基礎設施依然是西部大開發的重點，這必將推動西部地區基建投資的又一次大潮來臨，從而帶動鋼材需求的再次興旺。