3月27日，國家統計局發布了2019年前兩個月全國規模以上工業企業效益數據。數據顯示，1月份至2月份，全國規模以上工業企業實現利潤總額7080.1億元，同(tong)比(bi)下(xia)降14.0%。而(er)去(qu)年全年，規模以上工業(ye)企(qi)業(ye)實現利潤(run)總額同(tong)比(bi)增速為10.3%。

　　結合國(guo)家(jia)統計局不久前發布的主(zhu)要(yao)經(jing)(jing)濟(ji)指標數據看，前兩個月我國(guo)經(jing)(jing)濟(ji)運行保持在合理區間。在宏觀(guan)經(jing)(jing)濟(ji)延(yan)續總(zong)體平(ping)穩(wen)、穩(wen)中有進發展態(tai)勢(shi)的形(xing)勢(shi)下，規模以(yi)上工業(ye)企業(ye)利潤增速緣何大幅下降？經(jing)(jing)濟(ji)日報·中國(guo)經(jing)(jing)濟(ji)網記(ji)者采(cai)訪了相關部門(men)負責人(ren)和(he)專家(jia)。

　　春節等多重因素疊加影響

　　前(qian)兩(liang)個月(yue)，在規模(mo)以上工業(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)中，國有控(kong)股企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)實現利潤總額(e)同(tong)比(bi)下(xia)(xia)(xia)(xia)降(jiang)24.2%；股份制企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)實現利潤總額(e)同(tong)比(bi)下(xia)(xia)(xia)(xia)降(jiang)13.5%；外商(shang)及港澳臺商(shang)投資(zi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)實現利潤總額(e)同(tong)比(bi)下(xia)(xia)(xia)(xia)降(jiang)14.5%；私營企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)實現利潤總額(e)同(tong)比(bi)下(xia)(xia)(xia)(xia)降(jiang)5.8%。

　　分行業大類看，在41個(ge)工(gong)業大類行業中，20個(ge)行業利潤總(zong)額同比增加(jia)，1個(ge)行業持平，20個(ge)行業同比減少。

　　“部分重點行業(ye)(ye)利潤下降(jiang)與春節(jie)假(jia)期因素是(shi)影響(xiang)工(gong)(gong)業(ye)(ye)利潤下降(jiang)的主(zhu)要原因。”國家統計局工(gong)(gong)業(ye)(ye)司高級統計師朱(zhu)虹(hong)分析說(shuo)，今年(nian)前兩個月(yue)，汽車、石(shi)油加工(gong)(gong)、鋼鐵、化工(gong)(gong)等主(zhu)要行業(ye)(ye)利潤下降(jiang)明顯(xian)。

　　朱(zhu)虹表(biao)示，根據(ju)測(ce)算，扣除汽車、石油加工、鋼(gang)鐵、化工等4個行業(ye)，前兩個月規模以上工業(ye)利(li)潤同比增長(chang)0.2%。

　　事實上(shang)，與(yu)上(shang)年相比(bi)，今年春節假期(qi)因素對(dui)工業(ye)企業(ye)生(sheng)產(chan)經(jing)營影(ying)(ying)響周期(qi)更長，客觀(guan)上(shang)也給(gei)企業(ye)生(sheng)產(chan)經(jing)營帶來了(le)不小影(ying)(ying)響。

　　“春(chun)節(jie)(jie)對(dui)人們的(de)(de)生產(chan)生活影響(xiang)(xiang)并(bing)不局限于(yu)7天(tian)(tian)長(chang)假。”國(guo)家統(tong)計局新聞發言人毛盛(sheng)勇分析說(shuo)，從經驗看，春(chun)節(jie)(jie)前大約(yue)4天(tian)(tian)至(zhi)(zhi)5天(tian)(tian)，春(chun)節(jie)(jie)后大約(yue)15天(tian)(tian)至(zhi)(zhi)20天(tian)(tian)，都會對(dui)人們的(de)(de)生產(chan)生活行為帶(dai)來一定影響(xiang)(xiang)。春(chun)節(jie)(jie)有時候在(zai)1月(yue)份，有時候在(zai)2月(yue)份，春(chun)節(jie)(jie)時間的(de)(de)變化(hua)就會對(dui)1月(yue)份、2月(yue)份一些經濟指(zhi)標(biao)的(de)(de)同比和(he)環(huan)比增速帶(dai)來一些擾動(dong)，甚(shen)至(zhi)(zhi)有時候對(dui)3月(yue)份的(de)(de)指(zhi)標(biao)也會帶(dai)來影響(xiang)(xiang)，這(zhe)種(zhong)現象(xiang)叫作(zuo)“春(chun)節(jie)(jie)假日移動(dong)影響(xiang)(xiang)”或“春(chun)節(jie)(jie)因素”。

　　毛盛勇表示，從(cong)工業來(lai)看(kan)，春(chun)(chun)(chun)節(jie)(jie)前(qian)(qian)4天(tian)和春(chun)(chun)(chun)節(jie)(jie)后大約15天(tian)至20天(tian)都會對企業的生產經營活動帶來(lai)一定影響。今年的春(chun)(chun)(chun)節(jie)(jie)是2月(yue)5日(ri)，2月(yue)5日(ri)前(qian)(qian)4天(tian)是在(zai)(zai)(zai)2月(yue)份，2月(yue)5日(ri)之后的15天(tian)至20天(tian)也集(ji)中在(zai)(zai)(zai)2月(yue)份，因此春(chun)(chun)(chun)節(jie)(jie)對工業生產的影響集(ji)中反映在(zai)(zai)(zai)2月(yue)份。

　　今年(nian)前(qian)兩(liang)個月，規模以上工業(ye)增加(jia)值(zhi)同(tong)比(bi)實際增長(chang)5.3%，增速較(jiao)2018年(nian)12月份回落0.4個百分點。規模以上工業(ye)企(qi)(qi)業(ye)實現(xian)營業(ye)收入14.8萬億(yi)元，同(tong)比(bi)增長(chang)3.3%，增速比(bi)去年(nian)全(quan)年(nian)亦(yi)明顯放(fang)緩(huan)。工業(ye)生產和銷售(shou)供需兩(liang)端同(tong)比(bi)增速均略(lve)有放(fang)緩(huan)，一定程度(du)上影響了(le)企(qi)(qi)業(ye)利(li)潤增長(chang)。

　　不宜對比上年同期公布數據

　　值得注意(yi)的(de)是，2018年3月27日國家統計局發布的(de)數據顯(xian)示(shi)，前兩個月規模以(yi)上工業企業實現利潤(run)總額9689億元，同比增(zeng)長16.1%。

　　但是(shi)，今年前兩(liang)個(ge)月規模以上工業企業實現利(li)潤總(zong)額7080.1億元，為(wei)何同(tong)比降幅為(wei)14.0%，而不是(shi)網友們(men)計算(suan)得(de)出的26.9%？

　　事實上，規模以上工業(ye)企業(ye)利潤總額、營業(ye)收入等指標(biao)增(zeng)速均按(an)可比口徑計(ji)(ji)算。報告期數據與(yu)上年所公布的同指標(biao)數據之間有不可比因素(su)，不能直(zhi)接相比計(ji)(ji)算增(zeng)速。

　　一(yi)方(fang)面，根據統(tong)計(ji)制度(du)，統(tong)計(ji)部(bu)門每(mei)(mei)年都會(hui)定期調整規模(mo)以上工業(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)調查(cha)范圍。換句話(hua)說，規模(mo)以上工業(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)的統(tong)計(ji)樣本庫并非一(yi)成(cheng)不變(bian)(bian)，而是處(chu)于動(dong)態變(bian)(bian)化(hua)之中(zhong)。每(mei)(mei)年有(you)(you)部(bu)分企(qi)(qi)業(ye)(ye)達(da)到規模(mo)標準納入調查(cha)范圍，也有(you)(you)部(bu)分企(qi)(qi)業(ye)(ye)因規模(mo)變(bian)(bian)小退出調查(cha)范圍，還有(you)(you)新建投產企(qi)(qi)業(ye)(ye)、破產、注（吊）銷企(qi)(qi)業(ye)(ye)等變(bian)(bian)化(hua)。

　　例如，有些企業過去雖然不在樣本(ben)庫里，但上一年度的(de)主營業務收入超過2000萬元，則下一年度就會納入統計(ji)。

　　“營改增”政策(ce)實(shi)施后，服務(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)改繳增值稅且稅率較低(di)，工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)逐步將內部非工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)生產(chan)經營活動剝(bo)離，轉(zhuan)向服務(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)，也(ye)使工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)財務(wu)數(shu)據有所下(xia)降。在這部分工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)中，有的可(ke)能(neng)面臨從規模以上企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)中剔除(chu)，有的則需(xu)要(yao)對去年的利潤數(shu)據作相(xiang)應扣除(chu)。

　　由此可(ke)見，不同時(shi)間節點的(de)規模(mo)以(yi)上工業(ye)企業(ye)數(shu)量是不同的(de)。例如(ru)，2016年(nian)為(wei)37.9萬個，2017年(nian)為(wei)38.5萬個，2018年(nian)年(nian)底為(wei)37.8萬個。

　　另一(yi)方面，為進一(yi)步加強數(shu)(shu)據(ju)(ju)質量管(guan)理，國家統計(ji)(ji)(ji)局也在(zai)不斷加強統計(ji)(ji)(ji)執法，對統計(ji)(ji)(ji)執法檢查中發現(xian)的(de)不符合規模(mo)以上工(gong)業(ye)統計(ji)(ji)(ji)要求的(de)企業(ye)予(yu)以清(qing)理，對相關基數(shu)(shu)依規修正。同時，自2017年第(di)四季度開始，統計(ji)(ji)(ji)部門還對企業(ye)集團（公司）跨地區、跨行業(ye)重(zhong)(zhong)復(fu)計(ji)(ji)(ji)算(suan)予(yu)以剔重(zhong)(zhong)。此外，根據(ju)(ju)第(di)四次全(quan)國經濟普(pu)查單位全(quan)面清(qing)查結果，對規模(mo)以上工(gong)業(ye)企業(ye)調查單位作了核實(shi)調整。這些因(yin)素都將對統計(ji)(ji)(ji)數(shu)(shu)據(ju)(ju)帶來(lai)一(yi)定(ding)影響(xiang)。

　　正因如此，要計算(suan)得出“可比(bi)口徑的增長率”，就不能簡單地把今(jin)年的統計結果與去年發布的統計結果相比(bi)，而(er)是要把今(jin)年的樣本數據與今(jin)年樣本的上年數據相比(bi)較。

　　營業收入指標調整影響不大

　　在本次工業(ye)效益數(shu)據(ju)發(fa)布中，國家統計局(ju)對個(ge)別指標作了調(diao)整。例如，取消發(fa)布集體企業(ye)數(shu)據(ju)，并用“營業(ye)收入(ru)”替(ti)代“主營業(ye)務收入(ru)”。

　　記(ji)(ji)者了解到(dao)，以往發布的(de)集(ji)(ji)(ji)體企(qi)業(ye)數據(ju)，是指企(qi)業(ye)登記(ji)(ji)注冊類型為(wei)“集(ji)(ji)(ji)體”的(de)企(qi)業(ye)。隨著現代企(qi)業(ye)制度(du)的(de)建立，登記(ji)(ji)為(wei)“集(ji)(ji)(ji)體”的(de)企(qi)業(ye)比重(zhong)不斷下降（2018年集(ji)(ji)(ji)體企(qi)業(ye)營(ying)業(ye)收入占(zhan)全部(bu)規模以上工業(ye)企(qi)業(ye)的(de)比重(zhong)僅為(wei)0.18%），因(yin)而從2019年起(qi)，取消發布集(ji)(ji)(ji)體企(qi)業(ye)數據(ju)。

　　用“營業收(shou)(shou)入”替代“主營業務收(shou)(shou)入”，其(qi)實影響不大，不妨礙數據的(de)使用，更不是為讓數據“好看”而調整統計口徑。

　　多年以來，我國工(gong)業統計一(yi)直(zhi)沿用“主營(ying)(ying)(ying)業務收(shou)入”反映(ying)企(qi)(qi)業經(jing)營(ying)(ying)(ying)規模及(ji)經(jing)營(ying)(ying)(ying)狀(zhuang)況(kuang)。隨(sui)著企(qi)(qi)業經(jing)營(ying)(ying)(ying)活(huo)動日益多元化和(he)會計制度不(bu)斷(duan)改革(ge)，適(shi)時(shi)調整反映(ying)企(qi)(qi)業經(jing)營(ying)(ying)(ying)規模的總量指(zhi)標已勢在必行。

　　從2019年(nian)起(qi)，國(guo)家統計局將(jiang)(jiang)發布的(de)“主(zhu)(zhu)營(ying)(ying)業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)收(shou)入(ru)”調整(zheng)(zheng)為(wei)(wei)“營(ying)(ying)業(ye)(ye)(ye)(ye)收(shou)入(ru)”，以全面反映工業(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)經營(ying)(ying)規模和經營(ying)(ying)狀況(kuang)。與此對應，將(jiang)(jiang)“主(zhu)(zhu)營(ying)(ying)業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)成(cheng)(cheng)本(ben)”調整(zheng)(zheng)為(wei)(wei)“營(ying)(ying)業(ye)(ye)(ye)(ye)成(cheng)(cheng)本(ben)”；以“主(zhu)(zhu)營(ying)(ying)業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)收(shou)入(ru)”和“主(zhu)(zhu)營(ying)(ying)業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)成(cheng)(cheng)本(ben)”派生的(de)一系列(lie)指標，如“主(zhu)(zhu)營(ying)(ying)業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)收(shou)入(ru)利潤率”“每百元主(zhu)(zhu)營(ying)(ying)業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)收(shou)入(ru)中的(de)成(cheng)(cheng)本(ben)”等指標也相應作了調整(zheng)(zheng)。

　　記者了解(jie)到，按(an)企(qi)(qi)(qi)業會計準則規定(ding)，“營業收入”反映企(qi)(qi)(qi)業全(quan)部經(jing)(jing)營業務(wu)(wu)(wu)實現(xian)的收入，“主(zhu)(zhu)營業務(wu)(wu)(wu)收入”則是其中一項(xiang)。“主(zhu)(zhu)營業務(wu)(wu)(wu)”是指企(qi)(qi)(qi)業營業執照(zhao)規定(ding)的業務(wu)(wu)(wu)范(fan)圍。隨著企(qi)(qi)(qi)業經(jing)(jing)營活動日趨(qu)多元化，工(gong)業企(qi)(qi)(qi)業的主(zhu)(zhu)營業務(wu)(wu)(wu)也(ye)不(bu)再(zai)局限(xian)于(yu)工(gong)業性活動，“主(zhu)(zhu)營業務(wu)(wu)(wu)收入”已經(jing)(jing)不(bu)能(neng)準確反映工(gong)業性經(jing)(jing)營活動的規模。

　　在財政(zheng)部《關于修訂印發一般企業(ye)財務(wu)報表(biao)格式的通知》中，企業(ye)財務(wu)報表(biao)已無“主營業(ye)務(wu)收入(ru)(ru)”項(xiang)目。使用“營業(ye)收入(ru)(ru)”指標符合(he)會計制度改革方向，更加(jia)便(bian)于企業(ye)理解和填(tian)報，減輕基(ji)層(ceng)負(fu)擔。

　　目前，財政部、國資委等部門企業財務(wu)統計(ji)和發(fa)布已經使用“營業收(shou)入(ru)(ru)”指標反映經營規模。從近年數(shu)據情(qing)況看，“營業收(shou)入(ru)(ru)”與“主營業務(wu)收(shou)入(ru)(ru)”兩者絕(jue)對值差異基本穩定。

　　數(shu)據顯示，2013年至2018年，規模(mo)以(yi)上工業(ye)企業(ye)主營業(ye)務(wu)收(shou)入與(yu)營業(ye)收(shou)入增速差(cha)異基本在0.1個百分點左右。2018年以(yi)來(lai)，在工業(ye)經濟效益月度報告中(zhong)已同步發(fa)布(bu)了(le)“營業(ye)收(shou)入”指標，2018年兩(liang)者(zhe)總量(liang)差(cha)距為2.6%，增速差(cha)距為0.1個百分點。