前幾年(nian)全(quan)國工業放慢(man)(man)，主(zhu)要是(shi)從東北(bei)地(di)區(qu)放慢(man)(man)開(kai)始，然后蔓(man)延到西北(bei)地(di)區(qu)，再向華北(bei)地(di)區(qu)以(yi)及華東地(di)區(qu)蔓(man)延，目(mu)前整(zheng)個(ge)東部地(di)區(qu)工業發(fa)展放慢(man)(man)，成(cheng)為一個(ge)新的特(te)點。

      陽春三月，各地工業(ye)園區馬達轟鳴。

      根據國(guo)家統(tong)計局公布(bu)的(de)數據，2019年(nian)1-2月(yue)(yue)(yue)(yue)規(gui)模以(yi)上工業增(zeng)(zeng)加(jia)值同比實際增(zeng)(zeng)長5.3%，增(zeng)(zeng)速比上年(nian)12月(yue)(yue)(yue)(yue)份(fen)回落(luo)0.4個百(bai)分點。剔除春節因素，1-2月(yue)(yue)(yue)(yue)份(fen)，全國(guo)規(gui)模以(yi)上工業增(zeng)(zeng)加(jia)值同比增(zeng)(zeng)長6.1%，增(zeng)(zeng)速較(jiao)上年(nian)12月(yue)(yue)(yue)(yue)份(fen)加(jia)快0.4個百(bai)分點。

      但是各(ge)地(di)(di)工業增加值差異大。其(qi)中(zhong)前2個月東(dong)部(bu)(bu)(bu)沿海地(di)(di)區(qu)工業放慢明顯，中(zhong)西部(bu)(bu)(bu)一(yi)些地(di)(di)區(qu)發展快，尤(you)其(qi)是一(yi)些中(zhong)部(bu)(bu)(bu)地(di)(di)區(qu)依然(ran)堅挺。

      1-2月廣東、山東、浙江、江蘇規模以上工業增速分別為3%、0.2%、3.6%、3%，低于去年(nian)同期(qi)的7.5%、3.4%、9.8%、8.3%增速。上海今年(nian)1-2月規模(mo)以上增速為-4.5%，大幅度低于去年(nian)同期(qi)的11.8%。

     ; 湖北、江(jiang)西、河南、安徽等中部地(di)區規模(mo)以上工業增速在(zai)全國靠前，云南、貴州等地(di)表(biao)現(xian)不(bu)俗。

      為什(shen)么會出現這樣的情況？

      根據了解，這與目前的(de)汽(qi)車、家電(dian)、手(shou)機等消費放(fang)慢有關，同(tong)時由于住房消費放(fang)慢導致相關產(chan)業需求降低，一(yi)(yi)定程度上影響了一(yi)(yi)些工業發(fa)展。

      3月(yue)19日，中國社科院(yuan)工(gong)業經濟研究(jiu)所工(gong)業運行(xing)研究(jiu)室副主任江(jiang)飛濤表示，一些(xie)商品(pin)零售等需(xu)求(qiu)放慢(man)已經波(bo)及(ji)到沿(yan)海的工(gong)業。

      “沿海(hai)地區工(gong)業以消費型為主，汽車、家電、手機等產(chan)業，因為與居民消費放慢進(jin)而產(chan)生產(chan)銷(xiao)不佳情況，但是中西部(bu)情況整體還好。”他說(shuo)。

      增速分化

      據國家(jia)統計局統計，若剔除春(chun)節因素(su)，1-2月規模(mo)以(yi)上工業增加(jia)值增速為(wei)6.1%。但整體來看，實體經濟仍面臨較大(da)的下行壓力，東西部(bu)加(jia)速分(fen)化。

      其中1-2月全國規模以上(shang)工業增速最低的(de)十個(ge)地區，分別(bie)是上(shang)海(hai)、山東、吉林、天(tian)津(jin)、西藏(zang)、陜(shan)西、新疆、重慶、廣東、江(jiang)蘇，東部地區占到了一半，而東北地區只有吉林一個(ge)。

      數據顯示，中(zhong)部(bu)(bu)地區(qu)(qu)仍發展快(kuai)，其(qi)中(zhong)中(zhong)部(bu)(bu)省份除了山西外，其(qi)他都增速(su)很快(kuai)，1-2月規模以上工業增速(su)前10名(ming)有四個(ge)是中(zhong)部(bu)(bu)地區(qu)(qu)。其(qi)中(zhong)湖北增速(su)為10%，排名(ming)全(quan)(quan)國(guo)第三(san)，安徽(hui)為8.9%，為全(quan)(quan)國(guo)第五，江西增速(su)為8.8%，排名(ming)全(quan)(quan)國(guo)第六。

      3月19日，交通銀行金(jin)融研(yan)究(jiu)中心(xin)研(yan)究(jiu)員劉學(xue)智對21世紀經濟報道記者表示(shi)，東部沿海(hai)地區工業(ye)發展需(xu)求弱， 面(mian)臨產業(ye)轉型的情況，同(tong)時外需(xu)也很弱。

      “中西部承接東部地(di)區的(de)制(zhi)造業(ye)(ye)，全國工業(ye)(ye)有向中西部轉(zhuan)移(yi)的(de)過程。這些因素共同(tong)作(zuo)用致使中西部工業(ye)(ye)增(zeng)長快(kuai)速，東部工業(ye)(ye)因此放緩。”他說。

      根(gen)據了解(jie)，今年1-2月全國出口增速(su)并不(bu)高。受(shou)春(chun)節、高基數(shu)等因素影響，1-2月浙江(jiang)進出口總額4563億(yi)(yi)(yi)元，同比(bi)微降(jiang)0.3%。其中，出口3413億(yi)(yi)(yi)元，下降(jiang)2.7%；進口1150億(yi)(yi)(yi)元，增長7.6%。浙江(jiang)進出口增速(su)在主要沿海省市中僅次于山東列第2位，其中，浙江(jiang)進口增速(su)居首位，出口增速(su)居第4位。

      盡管(guan)上(shang)海最近幾年在大力吸引外(wai)資做大實體制造業(ye)(ye)，但是上(shang)海工業(ye)(ye)增速只(zhi)是短期回升，難以可持續發展。

      其(qi)中，1-2月上(shang)(shang)海嘉定的(de)汽車市(shi)場(chang)整體(ti)下行明顯，實現產值603.3億(yi)元，同比(bi)下降22.2%，占全區規模以上(shang)(shang)工業總產值的(de)72.9%，占比(bi)較去年同期下降4.3個百分點。

      上(shang)海2018年(nian)1-2月工業增速為-4.5%，大幅度(du)低于去年(nian)同期(qi)的11.8%。2019年(nian)1-2月份，本市規(gui)模以(yi)上(shang)工業（以(yi)下簡稱工業）企業完成工業總產值(zhi)4995.68億元，比去年(nian)同期(qi)下降7.9%。

      3月19日，江蘇長江經濟帶(dai)研究院(yuan)特聘教(jiao)授徐長樂認為(wei)，上海已(yi)經進入(ru)后工業化階段，制造業增長的(de)動能(neng)相(xiang)對較(jiao)弱(ruo)，舊產能(neng)調整和新產能(neng)培育之(zhi)間的(de)矛盾較(jiao)為(wei)突出。

      但是(shi)，一(yi)些中西(xi)部(bu)地(di)區(qu)投資和消(xiao)(xiao)費兩架馬車(che)可以同時驅(qu)動，“和東部(bu)發(fa)達地(di)區(qu)消(xiao)(xiao)費和投資放慢不一(yi)樣，中西(xi)部(bu)一(yi)些地(di)區(qu)經(jing)濟增速(su)高于東部(bu)屬(shu)于正常。”徐長樂說。

      如何尋找新增長產業

      21世紀經(jing)濟(ji)報道記者了(le)解到(dao)，前(qian)幾(ji)年全(quan)國(guo)工業放慢，主要是(shi)東北地區(qu)(qu)放慢開始(shi)的，然后蔓延(yan)到(dao)西北地區(qu)(qu)，再向華北地區(qu)(qu)以及華東地區(qu)(qu)蔓延(yan)，目前(qian)整個東部(bu)地區(qu)(qu)工業發展放慢，成為(wei)一個新特點。

      為(wei)什么現(xian)在東部地(di)區工業發展最慢(man)？

      這是因為東部沿海地(di)區(qu)的工業消(xiao)費(fei)性特征明顯，隨著手(shou)機、家電、汽車等需求(qiu)的降低，加上這些(xie)都與住(zhu)宅消(xiao)費(fei)放慢(man)，以及居民收入放慢(man)有關系(xi)。而(er)(er)前幾年(nian)東北地(di)區(qu)重工業需求(qiu)減低，導致經(jing)濟(ji)放慢(man)，但是國(guo)家對(dui)鋼(gang)鐵(tie)煤炭(tan)降低產能，而(er)(er)令這些(xie)地(di)區(qu)的鋼(gang)鐵(tie)煤炭(tan)價格回升，讓(rang)經(jing)濟(ji)有了一定的起(qi)色。

      中國社科院工業所研(yan)究員江飛濤指出，現在東部工業向中西部轉移(yi)，中西部目前(qian)還有很(hen)大(da)的發展優勢。

“東部地(di)區的(de)土地(di)成(cheng)(cheng)本(ben)、用工(gong)成(cheng)(cheng)本(ben)、生(sheng)活成(cheng)(cheng)本(ben)上升快，導致工(gong)業(ye)低附加值產業(ye)向中西部轉移，這成(cheng)(cheng)為規律。”他說。

      根據了(le)解(jie)，很多(duo)商品(pin)在東部(bu)需求(qiu)低，但(dan)是(shi)在中西(xi)(xi)部(bu)不一樣。比如(ru)以汽車為(wei)例，東部(bu)地區(qu)除了(le)浙江有些(xie)(xie)增(zeng)長(chang)外，其它地區(qu)一般今年在頭2個月增(zeng)速都很低，但(dan)是(shi)中西(xi)(xi)部(bu)一些(xie)(xie)地區(qu)產銷都快速增(zeng)長(chang)。

      比(bi)如河南(nan)1-2月汽車(che)產量(liang)為(wei)10.81萬輛，同比(bi)增長(chang)39.2%，汽車(che)消費額為(wei)351.9億元，同比(bi)增長(chang)了(le)7.5%，這與(yu)全(quan)國汽車(che)產銷(xiao)負增長(chang)的情況(kuang)，形成了(le)鮮明對比(bi)。

      全(quan)國家(jia)電等消費放慢，其實與住宅銷售放慢，特別是東部(bu)(bu)有關(guan)。1-2月份(fen)，東部(bu)(bu)地區商品房銷售面積5437萬(wan)平(ping)方米，同比下降(jiang)(jiang)9.7%，降(jiang)(jiang)幅比2018年(nian)(nian)全(quan)年(nian)(nian)擴(kuo)大4.7個百分點；銷售額6844億元(yuan)，下降(jiang)(jiang)1.2%，2018年(nian)(nian)全(quan)年(nian)(nian)為增(zeng)長6.5%。今年(nian)(nian)1-2月中部(bu)(bu)、西部(bu)(bu)、東北地區商品房銷售面積僅(jin)(jin)僅(jin)(jin)下降(jiang)(jiang)0.6%、增(zeng)長2.2%、下降(jiang)(jiang)4.8%。

      劉學智認為，東(dong)部沿海地(di)區現在(zai)面臨(lin)成本上(shang)(shang)升(sheng)壓力(li)，主要是房(fang)價(jia)、地(di)價(jia)上(shang)(shang)漲，導致附(fu)加(jia)值低(di)的(de)企(qi)業(ye)(ye)其生(sheng)存空間(jian)受到擠壓，東(dong)部地(di)區經濟需要降低(di)對第(di)(di)二(er)產(chan)(chan)業(ye)(ye)的(de)依賴，逐漸(jian)提(ti)升(sheng)第(di)(di)三產(chan)(chan)業(ye)(ye)的(de)比重(zhong)，單從工業(ye)(ye)領域看，東(dong)部地(di)區要從低(di)附(fu)加(jia)值產(chan)(chan)業(ye)(ye)轉向(xiang)高附(fu)加(jia)值含量(liang)的(de)產(chan)(chan)業(ye)(ye)，比如提(ti)高產(chan)(chan)品(pin)質量(liang)、產(chan)(chan)品(pin)的(de)技術(shu)含量(liang)、產(chan)(chan)品(pin)的(de)研發設計等(deng)。

      “東部地區工(gong)業(ye)要拓展產(chan)業(ye)鏈，比(bi)如提升(sheng)服(fu)務、品牌建(jian)設等(deng)，西部地區要盡快提升(sheng)收(shou)入，消化(hua)工(gong)業(ye)生產(chan)的產(chan)品，進(jin)而對(dui)經濟發展產(chan)生動力。”他說。