我國新一輪科技發展規(gui)劃的(de)制定工(gong)作提(ti)上(shang)日程。《經濟參考報(bao)》記者從知情人士處獲(huo)悉,國家(jia)有關(guan)“十四五”科技發(fa)展(zhan)規(gui)劃的(de)前期研究工(gong)作正(zheng)在加快推進,而中(zhong)長期科技發(fa)展(zhan)規(gui)劃(2021—2035)也正(zheng)在醞釀(niang)。據(ju)悉,2019年(nian)相關(guan)部門將(jiang)開展(zhan)第六次國家(jia)技術預測,圍(wei)繞信(xin)息、生(sheng)物、能(neng)(neng)源等16個重點領域進行(xing)評估和研判,以期為規(gui)劃編制提(ti)供支(zhi)撐。與此(ci)同時(shi),繼去年(nian)科技部“新(xin)一(yi)代人工(gong)智能(neng)(neng)”申報(bao)指南公布之后(hou),量子(zi)通信(xin)與量子(zi)計算機(ji),腦科學與類腦研究,癌癥、心(xin)腦血管和代謝性(xing)疾病等重大疾病防治研究重大項目也將(jiang)啟(qi)動。
“年前(qian)(qian)我(wo)們單(dan)位就正式(shi)著(zhu)手對制定(ding)科技單(dan)項的‘十四五(wu)’發(fa)展規劃的準備工作(zuo),目前(qian)(qian)是前(qian)(qian)期研究階段。”北京某(mou)科研機構研究人員向(xiang)記(ji)者表示。他透露,2019年有關科技領域的“十四五(wu)”規劃調研將陸續展開。
值得一提的(de)是,由于國家(jia)“十三(san)五”科技(ji)規(gui)劃(hua)(hua)陸續進入中期評估(gu)、驗收階(jie)段,同時(shi)此前制定(ding)的(de)中長(chang)期科技(ji)發(fa)展(zhan)規(gui)劃(hua)(hua)(2006-2020)也即(ji)將(jiang)到期。除了(le)“十四五”科技(ji)規(gui)劃(hua)(hua)外,時(shi)間更長(chang)、影響更大的(de)中長(chang)期科技(ji)發(fa)展(zhan)規(gui)劃(hua)(hua)(2021-2035)也正在抓緊(jin)醞釀。“目前要(yao)做好歷次中長(chang)期科技(ji)規(gui)劃(hua)(hua)總結評估(gu),組(zu)織(zhi)開展(zhan)規(gui)劃(hua)(hua)戰(zhan)略研(yan)究,以全(quan)球視野(ye)、全(quan)局(ju)思維系(xi)統謀劃(hua)(hua)科技(ji)創新的(de)思路目標,凝練(lian)提出重大任(ren)務和戰(zhan)略舉措(cuo)。”上述研(yan)究人(ren)員表示(shi)。
記者獲悉,為了(le)盡快研究制(zhi)定中長期科技(ji)發(fa)展(zhan)規劃(hua),國家(jia)將在(zai)2019年開展(zhan)第六次國家(jia)技(ji)術(shu)(shu)預(yu)測。圍繞信(xin)息、生物(wu)、能源、制(zhi)造等(deng)16個重點領(ling)域開展(zhan)技(ji)術(shu)(shu)競爭評價,加強科技(ji)發(fa)展(zhan)態(tai)勢研判,預(yu)測未來影響經濟社會發(fa)展(zhan)的核心(xin)關鍵(jian)技(ji)術(shu)(shu),為規劃(hua)編制(zhi)提供支撐(cheng)。
對(dui)此,中國科學技術(shu)(shu)發展戰略(lve)研(yan)究院綜合發展研(yan)究所研(yan)究員陳寶(bao)明向(xiang)《經(jing)濟參考報》記(ji)者表示,“技術(shu)(shu)評價或預測是(shi)規(gui)劃(hua)的重要(yao)方法和(he)依據,這些領域覆蓋(gai)面(mian)是(shi)很(hen)高的,當然也會成為規(gui)劃(hua)的重點指導和(he)布局(ju)領域。”
在陳(chen)寶(bao)明(ming)看(kan)來(lai),正在編制(zhi)的新科(ke)技(ji)發(fa)展規劃“亮點紛呈”。“‘十四五’規劃以及(ji)中長期科(ke)技(ji)發(fa)展規劃的制(zhi)定應(ying)更(geng)注(zhu)(zhu)重(zhong)(zhong)發(fa)揮市場機制(zhi)的作用,更(geng)注(zhu)(zhu)重(zhong)(zhong)培育創新生(sheng)態,更(geng)注(zhu)(zhu)重(zhong)(zhong)激(ji)發(fa)全(quan)社會的創新創業(ye)活力,當然(ran)也應(ying)更(geng)注(zhu)(zhu)重(zhong)(zhong)開(kai)放合作,積極(ji)融(rong)入全(quan)球創新網絡。預計將在深化改革和環(huan)境營(ying)造上(shang)有(you)更(geng)好的謀(mou)劃。”陳(chen)寶(bao)明(ming)表示(shi)。
“2019年將率先啟(qi)動量(liang)(liang)子(zi)通信(xin)與量(liang)(liang)子(zi)計算機,腦(nao)科學與類腦(nao)研(yan)究,癌癥、心(xin)腦(nao)血管和(he)代謝性(xing)疾病等重(zhong)大(da)(da)疾病防治研(yan)究重(zhong)大(da)(da)項目(mu)(mu);依(yi)托企業牽頭實施天(tian)地一體(ti)化信(xin)息網絡、深(shen)海(hai)空間站、智能(neng)電(dian)網、煤炭清潔高效利用(yong)等重(zhong)大(da)(da)項目(mu)(mu);加快完(wan)善其他項目(mu)(mu)實施方案,盡早啟(qi)動實施。深(shen)入實施航空發動機與燃氣輪機、新一代人(ren)工智能(neng)重(zhong)大(da)(da)項目(mu)(mu),力爭早出成(cheng)效。”上述知情人(ren)士透露。
資(zi)料(liao)顯(xian)示,按照《國(guo)家(jia)創(chuang)(chuang)新驅(qu)動發(fa)(fa)展戰(zhan)略綱(gang)要》和國(guo)家(jia)“十三五”規(gui)劃綱(gang)要的要求,到2030年,我國(guo)力爭在(zai)航(hang)空(kong)發(fa)(fa)動機及燃氣輪機、深海空(kong)間(jian)站、量(liang)子通信與量(liang)子計算、腦科學與類腦研究、國(guo)家(jia)網(wang)(wang)絡空(kong)間(jian)安全、深空(kong)探測及空(kong)間(jian)飛行(xing)器(qi)在(zai)軌服務與維護系統、種業自(zi)主(zhu)創(chuang)(chuang)新、煤炭清潔高效利用(yong)、智(zhi)能電網(wang)(wang)、天地一體化信息網(wang)(wang)絡、大數據、智(zhi)能制造和機器(qi)人(ren)、重點新材料(liao)研發(fa)(fa)及應用(yong)、京津(jin)冀(ji)環境綜合(he)治理、健康保障(zhang)、新一代人(ren)工智(zhi)能等16個重點方向(xiang)率先突破。
對(dui)于國家正在醞釀的一(yi)系列(lie)科技發(fa)展規劃(hua),業內專家普遍認(ren)為(wei),一(yi)定要注重規劃(hua)的銜接工作(zuo)。此外(wai),陳(chen)寶明還認(ren)為(wei),“最主(zhu)要的是能夠(gou)引(yin)導資源配置,向(xiang)(xiang)著有利于實現發(fa)展目標的方向(xiang)(xiang)努力。未來新(xin)規劃(hua)主(zhu)要是長遠的發(fa)展規劃(hua),具(ju)有長遠性(xing),導向(xiang)(xiang)性(xing),能夠(gou)更(geng)好地發(fa)揮市(shi)場機(ji)制的作(zuo)用(yong),是政府與市(shi)場作(zuo)用(yong)的有機(ji)結合。”
“國家綜合創(chuang)新能(neng)力的(de)提升不僅(jin)(jin)僅(jin)(jin)靠單純加大(da)經費投入、發(fa)表(biao)更多(duo)科(ke)(ke)技(ji)論文數量(liang)、增加研發(fa)人員數量(liang)等就可以達到的(de),而(er)是多(duo)方面因(yin)素(su)共同(tong)影響決定的(de)。”對此,中國農(nong)業大(da)學科(ke)(ke)學技(ji)術(shu)發(fa)展研究院李紅(hong)(hong)軍博(bo)士向《經濟參考報》記者坦言。在他看來,必(bi)須重(zhong)視科(ke)(ke)技(ji)發(fa)展的(de)宏觀戰略(lve)研究和規劃(hua)工作。“科(ke)(ke)技(ji)規劃(hua)不僅(jin)(jin)要考慮基(ji)礎研究、關(guan)鍵技(ji)術(shu)、集成示(shi)范各類項(xiang)目之間的(de)關(guan)系,更要從國家安全、社會穩定、人民生活的(de)優先等級設(she)置(zhi)項(xiang)目。”李紅(hong)(hong)軍表(biao)示(shi)。