;    外貿外資創(chuang)新(xin)高(gao)

      2018年，面對全球(qiu)貿易保護(hu)主(zhu)義和單邊主(zhu)義不(bu)斷抬(tai)頭，世界經(jing)濟不(bu)確定性提升，中(zhong)國加大改革開放力度，采取了(le)一系列措施“穩(wen)外(wai)(wai)貿”、“穩(wen)外(wai)(wai)資(zi)”，取得了(le)良好的成績，外(wai)(wai)貿進(jin)出口(kou)總(zong)額和實(shi)(shi)際(ji)使用外(wai)(wai)資(zi)均創出歷史(shi)新高(gao)。2018年，中(zhong)國外(wai)(wai)貿進(jin)出口(kou)總(zong)值30.51萬億(yi)元人(ren)民幣(bi)，同比(bi)增(zeng)長(chang)9.7%。其中(zhong)，出口(kou)16.42萬億(yi)元，增(zeng)長(chang)7.1%；進(jin)口(kou)14.09萬億(yi)元，增(zeng)長(chang)12.9%。2018年1-12月全國新設立外(wai)(wai)商投(tou)資(zi)企業60533家，同比(bi)增(zeng)長(chang)69.8%；實(shi)(shi)際(ji)使用外(wai)(wai)資(zi)8856.1億(yi)元人(ren)民幣(bi)，同比(bi)增(zeng)長(chang)0.9%。2019年，中(zhong)國經(jing)濟下行壓(ya)(ya)力加大疊加全球(qiu)經(jing)濟增(zeng)長(chang)放緩，中(zhong)國外(wai)(wai)貿外(wai)(wai)資(zi)增(zeng)長(chang)壓(ya)(ya)力也將(jiang)加大，“穩(wen)外(wai)(wai)貿”、“穩(wen)外(wai)(wai)資(zi)”的措施將(jiang)進(jin)一步深化。（張星）

      2018年的中國外貿取得(de)一(yi)份“創(chuang)歷史新高”的成績單(dan)。

      據海關總(zong)署1月14日公布的數據，2018年中國外(wai)貿進(jin)出口總(zong)值30.51萬億元人民幣，同(tong)比增長9.7％，再次刷新歷史(shi)紀錄。

      中(zhong)國主要貿易伙伴經濟(ji)的(de)持續增(zeng)長(chang)帶來的(de)外需復(fu)蘇(su)，中(zhong)國經濟(ji)的(de)穩定增(zeng)長(chang)與擴大進口(kou)政策，以及(ji)部(bu)分企業的(de)“搶出口(kou)”效應，加上中(zhong)國多(duo)項“穩外貿”措施效果(guo)漸(jian)顯(xian)，共(gong)同支撐了2018年中(zhong)國外貿的(de)快(kuai)速(su)增(zeng)長(chang)。

      然(ran)而，2018年(nian)四季度尤其是(shi)12月(yue)的外(wai)貿(mao)數(shu)據卻顯出疲態：繼11月(yue)大(da)(da)幅下滑之(zhi)后(hou)，去年(nian)12月(yue)的外(wai)貿(mao)數(shu)據再次(ci)下降(jiang)至負(fu)增長區間，12月(yue)中國外(wai)貿(mao)26748.7億元，同比下降(jiang)1.2%。多個(ge)國家經濟(ji)景氣度減弱、“搶出口”效(xiao)應接近尾聲、國內經濟(ji)下行壓力加大(da)(da)是(shi)主要原因。

      展望2019年(nian)，受(shou)全球經(jing)濟復蘇(su)進程緩慢、新興經(jing)濟體貨(huo)幣貶值、中美經(jing)貿(mao)摩擦等因(yin)素影響，今年(nian)外貿(mao)面臨著更(geng)加復雜嚴峻的形勢，下(xia)(xia)行(xing)壓力較大，預計今年(nian)外貿(mao)增速可能(neng)繼(ji)續放緩，需要高度警惕各(ge)國經(jing)濟下(xia)(xia)行(xing)、金融市場動(dong)蕩與貿(mao)易保護主義的疊(die)加共振(zhen)。

      外貿(mao)首次突(tu)破30萬億

      海關(guan)總署數據顯(xian)示(shi)，2018年(nian)，中(zhong)國外貿進(jin)出口(kou)(kou)總值(zhi)30.51萬(wan)(wan)億(yi)(yi)元(yuan)人民幣(bi)，同比增長(chang)(chang)9.7%。其中(zhong)，出口(kou)(kou)16.42萬(wan)(wan)億(yi)(yi)元(yuan)，增長(chang)(chang)7.1%；進(jin)口(kou)(kou)14.09萬(wan)(wan)億(yi)(yi)元(yuan)，增長(chang)(chang)12.9%。按美(mei)元(yuan)計，2018年(nian)，中(zhong)國外貿進(jin)出口(kou)(kou)總值(zhi)4.62萬(wan)(wan)億(yi)(yi)美(mei)元(yuan)，增長(chang)(chang)12.6%；其中(zhong)，出口(kou)(kou)2.48萬(wan)(wan)億(yi)(yi)美(mei)元(yuan)，增長(chang)(chang)9.9%；進(jin)口(kou)(kou)2.14萬(wan)(wan)億(yi)(yi)美(mei)元(yuan)，增長(chang)(chang)15.8%。

      在(zai)1月(yue)14日的國新(xin)辦新(xin)聞(wen)發(fa)布會(hui)上，海關總署新(xin)聞(wen)發(fa)言人李魁文(wen)指出，中國外貿總值在(zai)2005年(nian)(nian)超過10萬億(yi)(yi)元、2010年(nian)(nian)超過20萬億(yi)(yi)元之(zhi)后(hou)，在(zai)2018年(nian)(nian)再創新(xin)高(gao)，超過了30萬億(yi)(yi)元。

      他表示，2018年(nian)中國(guo)外貿規模(mo)呈現“逐季(ji)提升”的特征：1-4季(ji)度，中國(guo)進出口規模(mo)分別(bie)為6.76萬(wan)(wan)(wan)億(yi)(yi)(yi)元、7.36萬(wan)(wan)(wan)億(yi)(yi)(yi)元、8.18萬(wan)(wan)(wan)億(yi)(yi)(yi)元和8.21萬(wan)(wan)(wan)億(yi)(yi)(yi)元。

      商務部研(yan)究(jiu)院(yuan)國際市場研(yan)究(jiu)所副(fu)所長白明告(gao)訴(su)21世(shi)紀經(jing)濟(ji)報道記者，2018年中(zhong)國外貿(mao)取得(de)了一份亮眼的(de)成績(ji)單。從外需上看(kan)，去年世(shi)界經(jing)濟(ji)整體仍保持(chi)著(zhu)復(fu)蘇的(de)態勢，中(zhong)國與主要貿(mao)易伙伴的(de)進(jin)出(chu)口都保持(chi)著(zhu)較(jiao)好的(de)增長，同時也在不斷拓展新(xin)的(de)市場。

      2018年，中(zhong)國(guo)對(dui)前三大貿易伙伴歐(ou)盟(meng)、美國(guo)和東盟(meng)進出口分別(bie)增長7.9%、5.7%和11.2%，三者合(he)計占中(zhong)國(guo)進出口總值(zhi)的41.2%。同期，中(zhong)國(guo)對(dui)“一(yi)帶一(yi)路(lu)”沿線國(guo)家合(he)計進出口8.37萬億元，增長13.3%。

      “在外需復蘇(su)的(de)背景(jing)下，大多數國家都(dou)保持著不錯的(de)增(zeng)速，比如2018年越南(nan)的(de)出口增(zeng)長14.3%，進口也(ye)增(zeng)長了12.5%。”白(bai)明稱(cheng)。

進(jin)(jin)(jin)口的快(kuai)速增長也為去年的外(wai)貿(mao)提供了強勁支撐。交(jiao)行金研中心高級研究員何飛向21世紀經濟(ji)報道記(ji)者表(biao)示，去年集成(cheng)電路、水(shui)海產品(pin)等重(zhong)要設(she)備、關(guan)鍵零部件與優質消費(fei)品(pin)進(jin)(jin)(jin)口都(dou)保持著較(jiao)快(kuai)增長；原(yuan)油、天然氣和銅等大宗商品(pin)進(jin)(jin)(jin)口也保持著量價(jia)齊升。

      他表示(shi)，這(zhe)一(yi)方(fang)面(mian)(mian)是因為中(zhong)國(guo)經(jing)濟仍保持著(zhu)穩定的(de)增長，另一(yi)方(fang)面(mian)(mian)則(ze)是中(zhong)國(guo)積極擴大進口(kou)的(de)結果。

      在過去一年，中國4次降(jiang)低了(le)(le)包括醫藥品(pin)、日(ri)用(yong)消費品(pin)、汽車(che)和工(gong)業品(pin)在內的(de)關(guan)稅，關(guan)稅總水平由上年度(du)的(de)9.8%降(jiang)至7.5%，部分降(jiang)稅商品(pin)進(jin)口快速增(zeng)長。李魁(kui)文表示，2018年，中國進(jin)口化妝品(pin)657億(yi)(yi)元，增(zeng)長了(le)(le)67.5%，進(jin)口水海產品(pin)794億(yi)(yi)元，增(zeng)長了(le)(le)39.9%。

      在保護(hu)主義(yi)抬頭(tou)、全(quan)球經貿(mao)(mao)摩擦(ca)持續的(de)2018年，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)取(qu)得上述成(cheng)(cheng)績確實(shi)不易(yi)。白明指(zhi)出，一(yi)(yi)方(fang)面，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)與美(mei)國(guo)(guo)等貿(mao)(mao)易(yi)伙伴已經形成(cheng)(cheng)了十分緊密的(de)關聯，“砸斷骨頭(tou)連著筋”，短期內貿(mao)(mao)易(yi)保護(hu)主義(yi)不足(zu)以打斷這種經貿(mao)(mao)的(de)聯系；另(ling)一(yi)(yi)方(fang)面，去年中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)企業存在明顯的(de)“搶出口”現象，這一(yi)(yi)定程度(du)上抬高了中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)的(de)外貿(mao)(mao)表現。

      “搶出(chu)口”效應(ying)衰減

      值得注(zhu)意的是2018年最后兩個月的數據(ju)，繼11月外(wai)貿數據(ju)大幅(fu)下滑(hua)之后，12月外(wai)貿數據(ju)再(zai)次下降，落入了(le)負增長區間。

      2018年12月中國外貿進出口總額(e)26748.7億(yi)元(yuan)(yuan)，同(tong)(tong)比下降1.2%；出口15349.3億(yi)元(yuan)(yuan)，同(tong)(tong)比增長0.2%；進口11399.4億(yi)元(yuan)(yuan)，同(tong)(tong)比下降3.1%。

      以美(mei)元(yuan)計，2018年12月外貿(mao)進出口總(zong)額3854.4億美(mei)元(yuan)，同(tong)比下(xia)降(jiang)5.8%，其中，出口2212.5億美(mei)元(yuan)，同(tong)比下(xia)降(jiang)4.4%；進口1641.9億美(mei)元(yuan)，同(tong)比下(xia)降(jiang)7.6%。

      白(bai)明指出(chu)(chu)(chu)，2018年的(de)“搶(qiang)出(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)”抑制了出(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)的(de)表現(xian)。“在(zai)很大程度(du)上(shang)，去年12月(yue)的(de)出(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)被此(ci)前的(de)‘搶(qiang)出(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)’提(ti)前透支， 接(jie)下(xia)來可能(neng)會(hui)出(chu)(chu)(chu)現(xian)‘逆搶(qiang)出(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)’現(xian)象，即(ji)國外市場進入(ru)消化(hua)庫存階(jie)段，即(ji)便貿(mao)易摩(mo)擦平(ping)息出(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)也未必能(neng)馬(ma)上(shang)回(hui)暖。”

      同時，2017年12月出口金(jin)額2315.23億美元，為2017年全年的(de)最高(gao)值(zhi)，出口增速(su)為10.73%，出口金(jin)額和增速(su)基數雙高(gao)也(ye)壓制了2018年12月出口的(de)增長。

      何(he)飛表示，2018年(nian)12月(yue)進口創(chuang)下(xia)(xia)2017年(nian)以來(lai)最低增速(su)。這首先是因(yin)為大宗商品進口價格繼續下(xia)(xia)跌。當(dang)年(nian)12月(yue)CRB綜(zong)合、油脂、食品、家畜、金屬、工業原料、紡織品指數均值(zhi)較2017年(nian)12月(yue)分別下(xia)(xia)跌16.46、27.15、10.97、47.06、43.26、21.48、9.56點，全球油價也持續下(xia)(xia)跌。

      其次(ci)是全球經濟出現放緩跡象。2018年(nian)(nian)12月制造業PMI為49.4%，自2016年(nian)(nian)8月以來首次(ci)跌(die)破(po)榮枯線(xian)。中國(guo)(guo)主要出口國(guo)(guo)家的經濟景(jing)氣狀況也出現了(le)減弱(ruo)，外(wai)需(xu)受到明顯影響。2018年(nian)(nian)12月，摩(mo)根大(da)通全球、美國(guo)(guo)、歐元區的制造業PMI分別為51.5%、54.1%、51.4%都創(chuang)下了(le)2017年(nian)(nian)以來的新低；韓國(guo)(guo)、澳大(da)利亞(ya)、南非(fei)的制造業PMI降至榮枯線(xian)下。

      從主(zhu)要(yao)出口國(guo)家(jia)及地區數(shu)據看，去(qu)年12月中國(guo)對美國(guo)、歐洲(zhou)、日本(ben)、巴西、印度、南非、澳大(da)利亞(ya)、中國(guo)臺灣的出口增速(su)都為(wei)負值(zhi)。

      在(zai)此(ci)背景下，中國在(zai)出口退稅、減稅降費、簡政放權(quan)等方面出臺多(duo)項“穩外貿”措施，各地對出口類民營企業和小(xiao)微企業給予了更(geng)多(duo)支持。

      李魁文(wen)介紹，去(qu)年(nian)中(zhong)國兩次(ci)提高了(le)(le)出(chu)(chu)口(kou)(kou)退稅(shui)稅(shui)率(lv)(lv)，2018年(nian)出(chu)(chu)口(kou)(kou)第一(yi)批(pi)上(shang)(shang)調(diao)退稅(shui)率(lv)(lv)商(shang)品(pin)（397項(xiang)）7451億(yi)元(yuan)，同比增長了(le)(le)8%；出(chu)(chu)口(kou)(kou)第二(er)批(pi)上(shang)(shang)調(diao)退稅(shui)率(lv)(lv)商(shang)品(pin)（1172項(xiang)）1.53萬億(yi)元(yuan)，同比增長了(le)(le)7.5%，實(shi)施后的11月、12月，兩月合計出(chu)(chu)口(kou)(kou)增速達到(dao)13.3%。

      但(dan)何飛(fei)指(zhi)出，“穩外貿”的政策(ce)紅利釋放需要一個過程，短期內政策(ce)對(dui)沖作用(yong)尚(shang)無法立刻顯現。

      在近日(ri)的(de)(de)全(quan)國商務(wu)工作(zuo)會議(yi)上，商務(wu)部外貿司副(fu)司長(chang)宋先茂告(gao)訴21世紀經濟報道，外貿是(shi)(shi)拉動(dong)中國經濟增長(chang)的(de)(de)三駕馬車之一，目前(qian)直(zhi)接(jie)或(huo)間接(jie)帶(dai)動(dong)了就業(ye)人(ren)(ren)數約1.8億(yi)人(ren)(ren)，占(zhan)中國就業(ye)人(ren)(ren)員總(zong)量的(de)(de)20%以(yi)上，2018年前(qian)11月(yue)中國進口環節的(de)(de)稅(shui)收是(shi)(shi)1.9萬(wan)億(yi)元人(ren)(ren)民幣，增長(chang)8.7%，占(zhan)稅(shui)收總(zong)收入(ru)的(de)(de)12.6%。“穩外貿”將是(shi)(shi)一項(xiang)重要工作(zuo)。

      2019年外(wai)貿形(xing)勢更復雜

      展望2019年(nian)，宋先(xian)茂表(biao)示，受全球經濟放(fang)緩、新(xin)興經濟體貨幣貶(bian)值、中美經貿(mao)摩擦等(deng)因素影響(xiang)，2019年(nian)外貿(mao)發(fa)展面臨的形勢更加復雜嚴(yan)峻，面臨較大的下行壓力(li)。

      李(li)魁(kui)文指出，2019年中國外(wai)貿最(zui)大的隱憂是：外(wai)部環境復雜嚴峻，不(bu)確定、不(bu)穩定因素(su)依然較多，一些(xie)國家保護(hu)主(zhu)義、單邊(bian)主(zhu)義抬頭，世(shi)界經濟增長可(ke)能(neng)有所放緩，跨國貿易和投資可(ke)能(neng)受到拖(tuo)累。

      “目前，主要國際組織已經(jing)紛(fen)紛(fen)下(xia)(xia)調(diao)了全球經(jing)濟和貿易(yi)的增(zeng)速，比如近(jin)期(qi)世界銀(yin)行下(xia)(xia)調(diao)了2019年全球經(jing)濟增(zeng)長的預期(qi)，從3%下(xia)(xia)調(diao)至(zhi)2.9%，這反(fan)映出對國際經(jing)貿走勢的擔(dan)憂。”

      何飛(fei)預(yu)計，2019年(nian)全(quan)球經濟(ji)同步放緩的概率較大，發(fa)達(da)經濟(ji)體(ti)中，美(mei)歐經濟(ji)或(huo)(huo)觸(chu)及本輪復蘇拐點(dian)，預(yu)計2019年(nian)美(mei)國和歐盟經濟(ji)增速分別放緩至(zhi)2.5%和1.5%；隨著(zhu)大宗(zong)商(shang)品價格持續走(zou)低，2019年(nian)新(xin)興經濟(ji)體(ti)經濟(ji)下行壓力(li)或(huo)(huo)進一步加大。

      白明強調，2019年要(yao)高度(du)警(jing)惕各國經濟下行、金融市場(chang)動蕩與(yu)貿易保護主(zhu)義的疊(die)加共(gong)振(zhen)。

      “近(jin)期，美(mei)國股市出(chu)現了大幅下(xia)跌，金融市場大幅動(dong)蕩，如果一些國家的(de)(de)泡沫經(jing)濟出(chu)現破裂，不排除會將全球貿(mao)易拖入(ru)負增(zeng)長的(de)(de)區間。另(ling)一方面，隨著美(mei)國對(dui)多國發起貿(mao)易保護(hu)措(cuo)施，其他(ta)(ta)國家的(de)(de)貿(mao)易保護(hu)主(zhu)義(yi)也有抬(tai)頭(tou)的(de)(de)苗頭(tou)，不排除其他(ta)(ta)國家跟風美(mei)國，發起貿(mao)易保護(hu)主(zhu)義(yi)措(cuo)施；此外，越南等(deng)東南亞國家也在(zai)乘機爭搶中國的(de)(de)市場。”

      何飛表示，貿易摩擦(ca)暫時“休戰”在一定程度上降低了(le)企業的(de)悲(bei)觀預(yu)期，但預(yu)計今年初中國出口(kou)將繼續(xu)放緩，出口(kou)同比(bi)或繼續(xu)負增長。如果中美談判(pan)會(hui)在一季(ji)度取(qu)得實(shi)質(zhi)性(xing)突破，預(yu)計企業信心(xin)可能在二季(ji)度逐步回升，出口(kou)增速也將有所(suo)恢(hui)復。

      各國貨幣政策取向不一(yi)以(yi)及由(you)此而(er)來的匯率波動(dong)也將為外(wai)貿帶來更多不確定性。

      何(he)(he)飛表示，美(mei)聯儲原計(ji)劃(hua)2019年加(jia)(jia)息(xi)2次，近日鮑威爾的(de)(de)“鴿派”言論加(jia)(jia)大了貨幣政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)的(de)(de)不(bu)確(que)(que)定(ding)性；歐央行的(de)(de)議息(xi)會議確(que)(que)認于(yu)2018年底(di)結束量(liang)化寬松政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)，但未明確(que)(que)表態何(he)(he)時首次加(jia)(jia)息(xi)；日本央行的(de)(de)金(jin)融政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)決策(ce)(ce)會議決定(ding)繼(ji)續(xu)維(wei)持超寬松貨幣政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)不(bu)變(bian)。“主(zhu)要發達經濟(ji)體貨幣政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)搖擺將加(jia)(jia)大外貿企業的(de)(de)匯率(lv)風險。”

      白明表示，人民(min)幣匯率面臨(lin)著貨幣寬(kuan)松與(yu)“穩(wen)匯率”的矛盾(dun)，近(jin)期人民(min)幣匯率明顯回升，這雖然提振了(le)中國經濟增長(chang)的預期，但也給(gei)外貿企業(ye)帶來(lai)了(le)較大的壓力(li)。

      關于2019年的中國外(wai)貿，李魁(kui)文指出，當前中國國內經濟長期穩(wen)中向好的發展勢頭(tou)沒(mei)有改變，中央圍繞穩(wen)外(wai)貿也(ye)相繼出臺(tai)了一系列政(zheng)策措施，其(qi)效果正在逐步顯現，這(zhe)為今年外(wai)貿發展打下了堅(jian)實(shi)的政(zheng)策基礎。

      “與此同時，外(wai)部環境(jing)還是復雜嚴峻的，不確定、不穩定因素依然較(jiao)多，加上(shang)基數抬高(gao)等客觀因素，外(wai)貿增長速度可能(neng)有所放緩。”他說。