生態環境部部長李干杰日前在南寧召開的中國生態文明論壇年會上透露，生態環境部將于明年啟動新一輪中央生態環保督察工作，為期四(si)年(nian)，前三年(nian)為常(chang)規(gui)的全(quan)面督察，最后一年(nian)開(kai)展(zhan)“回頭(tou)看(kan)”。

　　從2015年12月啟動河北省環保督察試點開始，經過兩年多的(de)時間，第(di)一輪中央環(huan)保(bao)(bao)督(du)察(cha)(cha)已(yi)經完成全國31個省區市的(de)督(du)察(cha)(cha)全覆(fu)蓋。相較第(di)一輪環(huan)保(bao)(bao)督(du)察(cha)(cha)，新(xin)一輪環(huan)保(bao)(bao)督(du)察(cha)(cha)將會(hui)有(you)哪些特點？記者梳理(li)公開信息發現，未(wei)來環(huan)保(bao)(bao)督(du)察(cha)(cha)可能涉及以下幾個方面的(de)內容。

　　將國企納入(ru)督察范圍統籌安排

　　以環(huan)保督察(cha)推(tui)動經濟高質量發展，這是中央對第二輪環(huan)保督察(cha)的定調。

　　今年3月召開的中央(yang)全面(mian)深(shen)化(hua)改革委員會(hui)第一(yi)次會(hui)議已(yi)經指出，下一(yi)步(bu)，要以(yi)解決突出環境問(wen)題(ti)、改善環境質量、推動經濟高質量發展(zhan)為(wei)重點，夯實(shi)生態文明建設和環境保護政治責(ze)任(ren)，推動環境保護督察向縱深(shen)發展(zhan)。

　　生態(tai)環境部環境與經(jing)(jing)濟政策研究中心(xin)主任(ren)(ren)吳舜澤表(biao)示，第二輪中央環保督察將針對此前工作(zuo)滯(zhi)后、整改不(bu)力、問題(ti)集中或反彈、環境質(zhi)量明(ming)顯下降以及未完成(cheng)大氣(qi)、水(shui)、土壤三個“十條”目標任(ren)(ren)務的(de)(de)地(di)區，繼(ji)續加大督察問責力度(du)。隨著督察的(de)(de)深(shen)入推進，未來將更多(duo)觸及社(she)會(hui)深(shen)層次(ci)問題(ti)，形(xing)成(cheng)倒逼經(jing)(jing)濟高質(zhi)量發(fa)展(zhan)的(de)(de)強大動力。

　　國(guo)家環(huan)境保護督察辦公室副主任劉長根此前透露，從(cong)2019年開(kai)始的第二(er)輪督察，有(you)關部(bu)門和國(guo)企將被納入(ru)督察范圍統籌安排。

　　從多(duo)方消息來看，督察對象納入的或(huo)是承擔重要(yao)生(sheng)態(tai)環(huan)保職責的有關部門和生(sheng)態(tai)環(huan)保壓力較大的中(zhong)央(yang)管(guan)理企業(ye)集團。

　　進一步完善督察工作(zuo)機制

　　關于(yu)第(di)二輪環(huan)保(bao)(bao)督(du)(du)(du)察(cha)工作的(de)(de)安排，國(guo)家(jia)環(huan)境保(bao)(bao)護(hu)督(du)(du)(du)察(cha)辦公室副主任劉長根在去年底的(de)(de)生(sheng)態環(huan)境部新聞發布(bu)會上介紹，擬(ni)將(jiang)重點聚焦于(yu)幾個方面(mian)，包(bao)括對第(di)一輪環(huan)保(bao)(bao)督(du)(du)(du)察(cha)情況進行梳(shu)理(li)，總(zong)結經驗，查(cha)找不足，進一步完善督(du)(du)(du)察(cha)機制(zhi)，為后續督(du)(du)(du)察(cha)做(zuo)好準備(bei)，以及研究推進環(huan)境保(bao)(bao)護(hu)督(du)(du)(du)察(cha)法(fa)規制(zhi)度建(jian)設，進一步完善督(du)(du)(du)察(cha)工作機制(zhi)，逐步將(jiang)環(huan)境保(bao)(bao)護(hu)督(du)(du)(du)察(cha)納(na)入法(fa)制(zhi)化、規范化軌(gui)道。

　　此外(wai)，生態環境(jing)部(bu)還將完善中(zhong)央(yang)和省級兩級環境(jing)保護督察體系，在(zai)實踐(jian)中(zhong)逐步培養形成一支專業(ye)化的督察隊伍(wu)。

　　其實(shi)環保垂直管(guan)理制(zhi)度(du)改(gai)革最(zui)重要的(de)內容就是健全大(da)環保格局(ju)和省督市縣督政(zheng)體系(xi)。除(chu)定期督察(cha)機制(zhi)外，該體系(xi)還包(bao)括駐(zhu)點監察(cha)制(zhi)度(du)安排。目前區(qu)縣基層和部門間的(de)生態環保責任(ren)體系(xi)還不(bu)健全，這(zhe)被認為是省級督政(zheng)體系(xi)主(zhu)要著眼點。