近期秋冬季環保政策密集出臺，安徽、福建、長三角、吉林等省市藍天保衛戰行動計劃也相繼發布，繼假期央行降準利好助力后，環保再發力提振黑色市場。從全國各地發布的政策來看，京津冀唐山、長三角等地明確采暖季錯峰生產嚴禁一刀切，河北省等地(di)(di)對(dui)鋼廠的環保設備進(jin)行評估實行按等級限(xian)產。安徽福建等地(di)(di)明確禁止新增鋼鐵、焦化產能。SMM分析認為今年對(dui)于限(xian)產的松綁已經十分明顯，環保標準(zhun)（空氣質量）成為地(di)(di)方限(xian)產的最重(zhong)要(yao)標準(zhun)。

　　一、長三角地區秋冬季大氣治理意見稿出爐 鋼鐵行業11月起將錯峰生產

　　實施區域(yu)：長三(san)角(jiao)地(di)區包括(kuo)上海市、江(jiang)蘇(su)省(sheng)、浙江(jiang)省(sheng)、安徽省(sheng)共 41 個地(di)級及以上城市。

　　主要目標(biao)：全面完成2018年(nian)空(kong)氣質量改善目標(biao)；秋冬季期間(jian)(2018年(nian)10月1日至2019年(nian)3月31日)，長三角地區PM2.5平均濃度同比下降5%左(zuo)右，重(zhong)度及以(yi)上污染天數同比減少5%左(zuo)右。

　　二、安徽印發藍天保衛戰三年行動計劃 嚴禁新增鋼鐵、焦化產能

　　城市鋼鐵企業(ye)要切實采取徹底關停(ting)、轉(zhuan)型發展、就地改造(zao)、域外搬遷等方式，推動轉(zhuan)型升(sheng)級。禁止新增化(hua)工園區，加(jia)大現有化(hua)工園區整(zheng)治(zhi)力度。各地已明確的退城企業(ye)，要明確時間表，逾期不(bu)退城的予以(yi)停(ting)產。

　　嚴(yan)控“兩高”行業(ye)產(chan)能。嚴(yan)格執行國家關于“兩高”產(chan)業(ye)準入目錄和(he)產(chan)能總(zong)量控制政(zheng)策措(cuo)施。嚴(yan)禁新增鋼鐵、焦化、電解鋁(lv)、鑄造、水(shui)泥(ni)和(he)平板玻璃等產(chan)能；嚴(yan)格執行鋼鐵、水(shui)泥(ni)、平板玻璃等行業(ye)產(chan)能置換實(shi)施辦法(fa)。

　　推動實施鋼鐵(tie)等(deng)行業(ye)(ye)超(chao)低排(pai)放改造，城(cheng)市建(jian)(jian)成(cheng)區內焦爐實施爐體加罩封閉，并對廢(fei)(fei)氣進行收集(ji)處理(li)。強化工(gong)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)無(wu)組(zu)織排(pai)放管控。開展鋼鐵(tie)、建(jian)(jian)材(cai)、有色、火電、焦化、鑄造等(deng)重點行業(ye)(ye)及燃煤(mei)鍋爐無(wu)組(zu)織排(pai)放排(pai)查，建(jian)(jian)立管理(li)臺賬(zhang)，對物(wu)料（含廢(fei)(fei)渣）運輸、裝卸、儲存、轉移和工(gong)藝過程等(deng)無(wu)組(zu)織排(pai)放實施深度(du)治理(li)，2019年底前完成(cheng)治理(li)任務。

　　三、福建堅決打好污染防治攻堅戰 加大鋼鐵行業落后產能淘汰力度

　　鋼鐵(tie)行(xing)業相關內(nei)容如下：

　　繼續化解過剩(sheng)產(chan)能(neng)，嚴禁鋼鐵(tie)、水(shui)泥、電解鋁、平板玻(bo)璃(li)等行業新(xin)增(zeng)產(chan)能(neng)，對確有(you)必要(yao)新(xin)建(jian)的必須實(shi)施等量或減(jian)量置(zhi)換；提高(gao)污(wu)染(ran)排放標(biao)準，加大鋼鐵(tie)等重點(dian)行業落后產(chan)能(neng)淘汰力(li)度，全省新(xin)建(jian)鋼鐵(tie)、火電、水(shui)泥、有(you)色項目要(yao)執行大氣污(wu)染(ran)物特別排放限值。

　　四、新疆關于印發《自治區打贏藍天保衛戰三年行動計劃（2018-2020年）》的通知

　　新疆維(wei)吾(wu)爾自(zi)治(zhi)區(qu)發(fa)布了關于(yu)印發(fa)《自(zi)治(zhi)區(qu)打贏藍天保衛(wei)戰三年(nian)行動計劃（2018-2020年(nian)）》的通知(zhi)，通知(zhi)要求(qiu)，以鋼鐵、煤炭、水泥、電解鋁、平板(ban)玻璃(li)等行業為(wei)重點(dian)(dian)，2018年(nian)底前制定落后產能退出工(gong)作(zuo)方(fang)(fang)案(an)，明確年(nian)度重點(dian)(dian)任(ren)務、時間(jian)節(jie)點(dian)(dian)、工(gong)作(zuo)措施和(he)責任(ren)部門，各地各部門嚴格按(an)照方(fang)(fang)案(an)確定的任(ren)務和(he)時序要求(qiu)開(kai)展工(gong)作(zuo)。嚴防“地條鋼”死(si)灰(hui)復(fu)燃。

　　此外，結合(he)供(gong)給側結構性改革(ge)，2018年底前，分別制定以煤電、水(shui)泥行(xing)業(ye)為重(zhong)點的過(guo)剩產(chan)(chan)能(neng)壓(ya)縮削(xue)減工作(zuo)方案，加大能(neng)耗(hao)、環保、質量、安全監管(guan)力度，建立利用綜合(he)標準促進過(guo)剩產(chan)(chan)能(neng)退(tui)出(chu)的機制，制定財政(zheng)(zheng)、土地、金融等扶(fu)持政(zheng)(zheng)策，支持過(guo)剩產(chan)(chan)能(neng)行(xing)業(ye)企業(ye)退(tui)出(chu)、轉型發展(zhan)。

　　五、太原市發布深入秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案

　　作(zuo)為京津(jin)冀大氣(qi)污(wu)(wu)染傳輸(shu)通道城(cheng)市之(zhi)一(yi)，太原市的秋冬季大氣(qi)污(wu)(wu)染綜(zong)合(he)治理(li)攻堅行動(dong)方(fang)案也同時(shi)發(fa)布，涉(she)及產業結構調(diao)(diao)整、能源結構調(diao)(diao)整、運輸(shu)結構調(diao)(diao)整、重污(wu)(wu)染天氣(qi)應(ying)對等(deng)方(fang)面，還明確(que)了(le)各項任(ren)務的具體要求和完成時(shi)間。

　　產業結構(gou)調整(zheng)：完成(cheng)太鋼不銹(xiu)(000825,股吧(ba))鋼股份有限公司(si)燒(shao)結機尾氣超低排(pai)放(fang)(fang)改造；兩(liang)家(jia)1400萬噸(dun)(dun)產能鋼鐵(tie)企(qi)業，3家(jia)8400噸(dun)(dun)/日(ri)產能水泥企(qi)業，4家(jia)280萬噸(dun)(dun)焦(jiao)化企(qi)業，完成(cheng)物(wu)料（含廢渣）運輸(shu)、裝卸(xie)、儲(chu)存(cun)、轉移、輸(shu)送以及生(sheng)產工藝過程等(deng)無組織排(pai)放(fang)(fang)的深度治理。

　　六、臨汾市11日開啟第三輪錯峰生產 鋼企高爐限產50%

　　10月10日，臨汾市(shi)大氣污染(ran)防治行(xing)動(dong)指揮部辦公室正(zheng)式下(xia)達《關于繼續實施(shi)重點工業(ye)企業(ye)差異化(hua)生產(chan)(chan)管控的通知》，文件(jian)要(yao)求(qiu)鋼(gang)鐵企業(ye)按照高爐(lu)生產(chan)(chan)能力限(xian)(xian)產(chan)(chan)50%，并針對各個鋼(gang)企定(ding)制(zhi)差異化(hua)限(xian)(xian)產(chan)(chan)措施(shi)，此(ci)次文件(jian)要(yao)求(qiu)限(xian)(xian)產(chan)(chan)力度與前期意見稿略有差異。

　　管控時(shi)間(jian)和范圍：

　　從(cong)2018年10月11日起，到(dao)2018年11月14日止(zhi)，對臨汾(fen)盆地平川(chuan)區域（堯都區、侯馬、霍州、襄汾(fen)、洪洞、曲沃(wo)、翼城，臨汾(fen)開發區、侯馬開發區）相關企(qi)業實(shi)施差異(yi)化生產管控。“秋冬防"期間(jian)重點工業企(qi)業錯峰生產方案(an)將結合現階段差異(yi)化生產管控方案(an)實(shi)施情況制定落(luo)實(shi)。

　　行業差異化管控

　　1.鋼鐵企業(ye)（含高爐鑄造一體(ti)企業(ye)）：

　　按高爐生產(chan)能力(li)限產(chan)50%。堯(yao)都區、襄(xiang)汾縣、曲沃縣、侯馬市、翼城縣等鋼鐵企業(ye)按照“一廠一策(ce)"差別化管控方(fang)案實施(shi)停產(chan)。鋼焦聯(lian)合體(ti)配(pei)套焦化按焦化企業(ye)限產(chan)要求(qiu)落實。

　　星原(yuan)集團：3臺高(gao)(gao)爐中，1#450m高(gao)(gao)爐在10月11日(ri)一11月14日(ri)期間(jian)停(ting)運(yun)35天；2#550m高(gao)(gao)爐在10月30日(ri)一11月14日(ri)期間(jian)停(ting)產(chan)(chan)，確(que)保達到限產(chan)(chan)50%的管控要求。

　　新金(jin)山(shan)特鋼有(you)限公司(si)、襄汾縣(xian)眾泰(tai)冶煉實(shi)業有(you)限公司(si)：眾泰(tai)一(yi)(yi)座(zuo)高爐(lu)在10月11日(ri)(ri)一(yi)(yi)11月14日(ri)(ri)期間停產(chan)(chan)；新金(jin)山(shan)兩(liang)座(zuo)高爐(lu)中(zhong)的其中(zhong)一(yi)(yi)座(zuo)在10月28日(ri)(ri)一(yi)(yi)11月14日(ri)(ri)期間停產(chan)(chan)。確(que)保達(da)到限產(chan)(chan)50%的管控要(yao)求。

　　襄(xiang)汾縣中升鋼鐵有(you)限(xian)公司：10月11日(ri)(ri)一11月14日(ri)(ri)期(qi)間球團全面停(ting)產(chan)、180m2燒(shao)結機(ji)在10月11日(ri)(ri)一10月27日(ri)(ri)期(qi)間正常生(sheng)產(chan)，10月28日(ri)(ri)一11月14日(ri)(ri)期(qi)間停(ting)機(ji)，確保達到限(xian)產(chan)50%的管控(kong)要求。

　　襄(xiang)汾(fen)縣強盛鐵合金廠：10月(yue)11日(ri)一11月(yue)14日(ri)期間全面停產。

　　山西立恒鋼鐵集(ji)團(tuan)股(gu)份有限(xian)公(gong)司：10月11日一11月14日期間，公(gong)司本部2座(zuo)(zuo)550m高(gao)(gao)爐(lu)和1座(zuo)(zuo)450m3高(gao)(gao)爐(lu)生產，其(qi)余3座(zuo)(zuo)450m3高(gao)(gao)爐(lu)停產，立恒集(ji)團(tuan)位于堯都區的東(dong)方恒略(lve)停運(yun)1座(zuo)(zuo)550m高(gao)(gao)爐(lu)和1座(zuo)(zuo)320m高(gao)(gao)爐(lu)，停運(yun)35天，確保(bao)達到限(xian)產50%管控要(yao)求。

　　山西通才(cai)工貿有限公司：按照臨氣指(zhi)辦函[2018]37號要(yao)求，曲沃廠區的450n了高(gao)爐和(he)55嚯高(gao)爐，以及侯馬廠區的240m鑄造(zao)高(gao)爐和(he)380m鑄造(zao)高(gao)爐實施停產(chan)。

　　翼城縣飛(fei)翔鑄管有限公司：308n了高(gao)爐和燒結機在10月(yue)28日一(yi)11月(yue)14日期間停產。

　　晉源實(shi)業有(you)限公司：318m高爐和燒(shao)結機在10月28日一11月14日期(qi)間停產。

　　山(shan)西(xi)華強鋼鐵(tie)有(you)限公司：在10月(yue)11日(ri)一10月(yue)28日(ri)期間(jian)停產。

　　2. 有(you)色(se)冶煉企(qi)業(ye)：有(you)色(se)金(jin)屬(shu)冶煉企(qi)業(ye)限產50%，按停產時間計。

　　七、沈陽今冬供暖嚴格執行大氣污染物特別排放限值標準

　　從11月1日起，沈(shen)陽市將嚴格執行大(da)氣污(wu)染物特(te)別排(pai)放限值標準，凡是環(huan)保(bao)不達標的供(gong)熱(re)企業都(dou)將被(bei)清理出供(gong)熱(re)市場(chang)。

　　沈陽(yang)(yang)市環保局(ju)今(jin)年(nian)下發了《關于火(huo)電(dian)(dian)等行業(ye)燃煤(mei)鍋爐(lu)執行大氣污(wu)染(ran)物(wu)特(te)別排(pai)放(fang)(fang)(fang)限(xian)值的通(tong)(tong)知(zhi)(zhi)(zhi)》（以下簡稱《通(tong)(tong)知(zhi)(zhi)(zhi)》）。《通(tong)(tong)知(zhi)(zhi)(zhi)》要求(qiu)，沈陽(yang)(yang)市域范圍內(nei)的火(huo)電(dian)(dian)、鋼鐵、石化行業(ye)及燃煤(mei)鍋爐(lu)項目(mu)排(pai)放(fang)(fang)(fang)的大氣污(wu)染(ran)物(wu)在(zai)“十三五(wu)”期(qi)間均應執行特(te)別排(pai)放(fang)(fang)(fang)限(xian)值標準。

　　八、長春市實施“六個行動” 著力打好秋冬大氣污染防治攻堅戰

　　據吉林省環保廳10月8日消息，近日，長(chang)春市(shi)集中(zhong)開展燃煤污(wu)染(ran)、工業污(wu)染(ran)、秸稈污(wu)染(ran)、揚塵污(wu)染(ran)、移動(dong)源污(wu)染(ran)、餐飲(yin)業油(you)煙污(wu)染(ran)6個(ge)專項整治(zhi)(zhi)行動(dong)，加強長(chang)春市(shi)2018－2019年秋冬季大氣污(wu)染(ran)防治(zhi)(zhi)工作，力(li)爭2018年10月1日至2019年4月10日，全市(shi)細(xi)顆粒物（PM2.5）平均濃度(du)同(tong)(tong)比(bi)下降5%左右，重度(du)及以上污(wu)染(ran)天數同(tong)(tong)比(bi)減少5%左右。