針對一些地方出現了新上水泥、平板玻璃行(xing)業產能(neng)(neng)項(xiang)目(mu)的苗(miao)頭性問題，工業和信息化(hua)部辦公(gong)廳(ting)(ting)、國家發(fa)展(zhan)改革委辦公(gong)廳(ting)(ting)近日(ri)發(fa)布(bu)了《關于嚴肅產能(neng)(neng)置換 嚴禁(jin)水泥平板玻璃行(xing)業新(xin)增(zeng)產能(neng)(neng)的通知(zhi)(zhi)》（下稱《通知(zhi)(zhi)》）。《通知(zhi)(zhi)》強調源頭把(ba)關，嚴禁(jin)備案新(xin)增(zeng)產能(neng)(neng)項(xiang)目(mu)。

　　《通知》提出，當前(qian)，水泥、平(ping)板玻璃(li)行(xing)業(ye)產能過剩形勢依然嚴峻，各地(di)省級主管(guan)部門要牢固樹立“四個意識(shi)”，增(zeng)強“四個自信”，提高政治站(zhan)位，充分認識(shi)嚴禁(jin)新增(zeng)產能對轉(zhuan)化(hua)(hua)發展動能、優化(hua)(hua)產業(ye)結構、推動經濟高質量發展的(de)重(zhong)要作(zuo)用(yong)，切實做好禁(jin)止新增(zeng)水泥、平(ping)板玻璃(li)產能工(gong)作(zuo)。

　　《通知》要求，各(ge)(ge)地(di)負責建(jian)設(she)項(xiang)目備(bei)案(an)(an)的部(bu)(bu)門(men)要嚴格把好水泥(ni)(ni)熟料(liao)、平(ping)板(ban)玻璃建(jian)設(she)項(xiang)目備(bei)案(an)(an)源頭關口，不(bu)得以(yi)其他任(ren)何名義、任(ren)何方式備(bei)案(an)(an)新(xin)增水泥(ni)(ni)熟料(liao)、平(ping)板(ban)玻璃產能的建(jian)設(she)項(xiang)目；各(ge)(ge)相關部(bu)(bu)門(men)和機構不(bu)得辦理土地(di)供應、能評、環評審批和新(xin)增授信支持(chi)等相關業(ye)務。對確有(you)(you)必要新(xin)建(jian)的水泥(ni)(ni)熟料(liao)、平(ping)板(ban)玻璃建(jian)設(she)項(xiang)目，必須(xu)嚴格按照《水泥(ni)(ni)平(ping)板(ban)玻璃行業(ye)產能置換(huan)(huan)(huan)實施辦法》實施等量或(huo)減量置換(huan)(huan)(huan)，需持(chi)有(you)(you)經當地(di)省級工業(ye)和信息(xi)化(hua)主管部(bu)(bu)門(men)公(gong)告的產能置換(huan)(huan)(huan)方案(an)(an)。

　　產(chan)(chan)能(neng)置換(huan)方案(an)公告后(hou)，各地省級工業(ye)和信(xin)息化主管部門(men)要(yao)全面跟蹤擬建項目(mu)動態，認(ren)真落實事前(qian)、事中(zhong)和事后(hou)監管責任。在新(xin)(xin)項目(mu)建成試(shi)生(sheng)產(chan)(chan)前(qian)，督促(cu)有(you)關企(qi)業(ye)按承(cheng)諾(nuo)及時關停、拆除和退(tui)出(chu)(chu)用于置換(huan)的產(chan)(chan)能(neng)并向(xiang)社會(hui)公告，已經提前(qian)關停退(tui)出(chu)(chu)的也要(yao)向(xiang)社會(hui)公告；督促(cu)公布并組織查驗新(xin)(xin)生(sheng)產(chan)(chan)裝置的實際(ji)生(sheng)產(chan)(chan)能(neng)力，一旦發現存(cun)在“批小建大”的失信(xin)行(xing)為，要(yao)會(hui)同有(you)關部門(men)責令整(zheng)改(gai)，整(zheng)改(gai)到(dao)位前(qian)不得擅(shan)自點火投產(chan)(chan)。

　　《通(tong)知》要求各地主管(guan)(guan)部(bu)門(men)要進(jin)一(yi)步暢通(tong)舉(ju)報(bao)渠道，及時(shi)在門(men)戶網站(zhan)上向(xiang)社(she)會公(gong)(gong)開電話、傳真、電子郵箱、網絡等多種舉(ju)報(bao)形式，接受社(she)會監督(du)。對弄虛(xu)作假、不(bu)落實(shi)已(yi)公(gong)(gong)告(gao)產(chan)能置(zhi)換方案(an)(an)、違規(gui)新增產(chan)能的企業，依照《企業投資項(xiang)目核準和備案(an)(an)管(guan)(guan)理條例》從嚴(yan)處罰(fa)，并(bing)提請有關方面聯合懲戒。對審核把(ba)(ba)關不(bu)嚴(yan)、監督(du)落實(shi)不(bu)到位等問題(ti)嚴(yan)重的地區，將作為(wei)負(fu)面典型(xing)向(xiang)全國通(tong)報(bao)。對產(chan)能置(zhi)換方案(an)(an)審核把(ba)(ba)關、監督(du)落實(shi)等工作中存在失職、瀆職等行為(wei)的個(ge)人，將提請相關部(bu)門(men)依法依紀(ji)追究相關責(ze)任(ren)。