4月10日，博鰲亞洲論壇2018年年會在海南省博鰲開幕。國家主席習近平提出了中國擴大開放的一系列新舉措，其中包括主動擴大進口。今年，我們將相(xiang)當幅度降低汽車進(jin)口關(guan)稅(shui)，同時降低部分其他產(chan)品進(jin)口關(guan)稅(shui)，努力增加人民群眾(zhong)需求比較(jiao)集中的特色(se)優(you)勢產(chan)品進(jin)口，加快加入世界貿易組(zu)織《政(zheng)府(fu)采購協定》進(jin)程。

　　“中國(guo)促(cu)進進口(kou)、促(cu)進貿易(yi)(yi)平衡發(fa)展(zhan)(zhan)對(dui)于建設現代化經濟體系具有重要意義。”中銀香(xiang)港首席經濟學(xue)家鄂志寰昨日(ri)(ri)對(dui)《證(zheng)券日(ri)(ri)報》記(ji)者表示，一(yi)方面，促(cu)進進口(kou)可(ke)以(yi)實現對(dui)外貿易(yi)(yi)平衡發(fa)展(zhan)(zhan)，更好(hao)地滿(man)(man)足(zu)國(guo)內(nei)日(ri)(ri)益增長的消費(fei)需(xu)求(qiu)，提(ti)升(sheng)國(guo)內(nei)居民的生活(huo)質量，提(ti)高大家的獲得感；另(ling)一(yi)方面，增加進口(kou)可(ke)以(yi)給國(guo)內(nei)相關產業帶來競爭壓(ya)力，優勝(sheng)劣汰，能(neng)推動中國(guo)企業提(ti)升(sheng)產品質量和加強創新發(fa)展(zhan)(zhan)，最終可(ke)以(yi)促(cu)進國(guo)內(nei)產業升(sheng)級。最后，降低(di)關稅能(neng)為國(guo)內(nei)消費(fei)者提(ti)供更多優質的選(xuan)擇，進而滿(man)(man)足(zu)人(ren)民對(dui)美(mei)好(hao)生活(huo)的需(xu)求(qiu)。

　　蘇寧(ning)金融研究院(yuan)宏觀(guan)經(jing)濟中(zhong)心(xin)主任黃志龍(long)昨(zuo)日對(dui)《證券日報》記(ji)者表示，中(zhong)國促進(jin)(jin)進(jin)(jin)口和推進(jin)(jin)貿(mao)易(yi)(yi)平(ping)衡(heng)，至少有(you)(you)三方面重大意義：首先(xian)，對(dui)于(yu)中(zhong)國經(jing)濟來講，擴大進(jin)(jin)口更有(you)(you)利(li)于(yu)充(chong)分利(li)用其(qi)它國家的產品與資(zi)源(yuan)，提高市場在(zai)資(zi)源(yuan)配置中(zhong)的效率，改(gai)善國民(min)(min)福利(li)；其(qi)次(ci)，對(dui)于(yu)世界經(jing)濟來說(shuo)，促進(jin)(jin)進(jin)(jin)口將有(you)(you)利(li)于(yu)提高中(zhong)國經(jing)濟對(dui)全(quan)球經(jing)濟增長的貢(gong)獻，特別是(shi)在(zai)需求層(ceng)面進(jin)(jin)一步提升中(zhong)國的貢(gong)獻度(du)；最后，貿(mao)易(yi)(yi)平(ping)衡(heng)有(you)(you)利(li)于(yu)國際收支的平(ping)衡(heng)，也有(you)(you)利(li)于(yu)人民(min)(min)幣匯率的穩定(ding)。

　　那(nei)么，中國應如何(he)擴大進口呢？對此(ci)，黃志龍(long)表示，中國可以采(cai)取以下兩方面(mian)的舉(ju)措：一是降低(di)關(guan)稅(shui)壁壘和(he)非關(guan)稅(shui)壁壘，使(shi)得境(jing)外(wai)商品與國內(nei)商品面(mian)臨相(xiang)對平(ping)等的競(jing)爭環境(jing)；二是在推進供給側結構性改革，淘汰落后和(he)低(di)效(xiao)率(lv)產(chan)(chan)能，進口更加低(di)價(jia)優質(zhi)的產(chan)(chan)品或資源替代國內(nei)落后產(chan)(chan)能。

　　事(shi)實上，今年政府(fu)工作報告就(jiu)提出(chu)，要擴大(da)電信、醫療、教育、養老等(deng)領域開(kai)放，下調汽車、部分日用消(xiao)費品(pin)等(deng)進口關稅。

　　鄂志(zhi)寰(huan)認(ren)為，選擇從(cong)電(dian)信、醫療、教育(yu)、養老、等領域擴大進(jin)口，一方面能豐富國(guo)(guo)內市場供應，降低消費(fei)成本；另一方面則能通過進(jin)口開(kai)放(fang)促使國(guo)(guo)內企業更加(jia)直接(jie)地對(dui)接(jie)國(guo)(guo)際標準和(he)(he)借(jie)鑒國(guo)(guo)際經驗，從(cong)而提升國(guo)(guo)內服務業的水平(ping)和(he)(he)競爭力。

　　黃志龍認(ren)為，當(dang)前國(guo)內汽車行業已經(jing)具有(you)較強的國(guo)際競爭力，已經(jing)到了需(xu)要依靠高關(guan)稅保(bao)護的發展階段，另(ling)一方面也是兌現(xian)中國(guo)加入WTO的承諾，使得國(guo)內消(xiao)費者能享受到質優價廉的進(jin)口商品(pin)。另(ling)外，擴大(da)電(dian)信、醫療、養老等領(ling)域(yu)開放，將有(you)利于(yu)提升市場在這些(xie)領(ling)域(yu)的效率和(he)作用，拓寬這些(xie)領(ling)域(yu)投(tou)資的資金來(lai)源。

　　事實上，近(jin)些年來中國為(wei)了促(cu)進(jin)貿易平衡做(zuo)了大(da)(da)量工作。中國商務部國際貿易經濟合作研究院(yuan)院(yuan)長顧(gu)學明近(jin)日表示，2014年國務院(yuan)發布了《關于(yu)加強進(jin)口(kou)的(de)若干意見》；2018年將舉辦首屆中國國際進(jin)口(kou)博覽會；相關部門正在起草進(jin)一步(bu)擴大(da)(da)進(jin)口(kou)和貿易平衡的(de)指導意見，有望在近(jin)期(qi)發布。

　　鄂志(zhi)寰認為，未來應加大服務(wu)領(ling)域產品進(jin)(jin)口，加快中國服務(wu)業(ye)(ye)對外開放進(jin)(jin)程。可以考慮在(zai)服務(wu)業(ye)(ye)領(ling)域推進(jin)(jin)對外資全面實施準(zhun)入前(qian)國民待(dai)遇(yu)加負面清單管理模(mo)式(shi)，放寬服務(wu)業(ye)(ye)的外資進(jin)(jin)入門檻，簡化外資企業(ye)(ye)設(she)立、變更等程序(xu)。另外，應進(jin)(jin)一(yi)步(bu)優化營商環境，縮短外資企業(ye)(ye)注冊(ce)、登記(ji)時間等。最后，可逐步(bu)建(jian)立服務(wu)貿易(yi)便利化機制，繼續提高通(tong)關效(xiao)能，注重引(yin)入國際(ji)創新成果。