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苗圩:2018年深入實施“中國制造2025”

關鍵詞 中國制造 , 制造業|2018-02-01 09:55:07|來源 中國工業報
摘要 1月30日,國務院新聞辦就2017年工業通信業發展情況舉行新聞發布會。工業和信息化部部長苗圩、副部長辛國斌、總工程師張峰出席會議。苗圩首先回顧了2017年以及過去五年全國工業和信息...

  1月30日,國(guo)務院新(xin)聞(wen)辦就(jiu)2017年(nian)工(gong)(gong)業通信(xin)業發展(zhan)情況舉行新(xin)聞(wen)發布會。工(gong)(gong)業和信(xin)息化部部長(chang)(chang)苗圩、副部長(chang)(chang)辛(xin)國(guo)斌、總(zong)工(gong)(gong)程師張峰出席會議。苗圩首先回顧(gu)了(le)2017年(nian)以及過去五年(nian)全國(guo)工(gong)(gong)業和信(xin)息化事業取得(de)的巨(ju)大成(cheng)就(jiu),并和辛(xin)國(guo)斌、張峰共同回答了(le)記者(zhe)提(ti)問。 

  工業經濟發展超出預期

  2017年,我國規模以上工業增加值同比增長6.6%,比上年提高0.6個百分點,改變了工業增加值增速自2010年以來單向放緩的運行態勢,其中制造業增加值增長7.2%,規模以上中小工業企業工業增加值增長6.8%。2017年全國工業產能利用率77%。單位工業增加值能耗、水耗分別同比下降約4.3%和6%。經濟效益大幅改善。規模以上工業實現利潤同比增長21%,為2013年以來最好增長水平。主營業務收入利潤率6.46%,同比提高0.54個百分點。市場信心不斷增強。工業生產者出廠價格(PPI)同比增長6.3%,結束了自2012年以來持續5年下降的態勢。全年制造業采購經理指數(PMI)始終保持在51%以上的景氣區間,新訂單指數保持較好水平,規模以上工業企業實現出口交貨值增長10.7%。 

  針對記者所提出的2017年(nian)工(gong)(gong)業(ye)運行(xing)的態勢特點(dian)和2018年(nian)工(gong)(gong)業(ye)運行(xing)趨(qu)勢問題,苗圩(wei)表示,2017年(nian)我國工(gong)(gong)業(ye)經(jing)濟運行(xing)總體平穩(wen),而且穩(wen)中有進、穩(wen)中向好(hao),質(zhi)量和效益(yi)同步(bu)提升,主要的指(zhi)標明(ming)顯改善,整體上(shang)形勢好(hao)于預(yu)期,為工(gong)(gong)業(ye)經(jing)濟運行(xing)和下(xia)一步(bu)的發展(zhan)都打(da)下(xia)了堅實的基礎。 

  苗(miao)圩表示,歸納起(qi)來去年我(wo)國工(gong)業運(yun)行有五個特(te)點: 

  一是工業(ye)(ye)(ye)運行更穩。2017年,規(gui)模以上的(de)工業(ye)(ye)(ye)增(zeng)加值增(zeng)速達(da)(da)到了(le)(le)6.6%,比(bi)2015年和(he)2016加快了(le)(le)0.5和(he)0.6個百(bai)分點,改變了(le)(le)自(zi)2010年以來單邊放緩(huan)的(de)走勢。根據國(guo)家(jia)統計局初步核算的(de)結果,我(wo)國(guo)工業(ye)(ye)(ye)增(zeng)加值總量達(da)(da)到了(le)(le)28萬億元人民幣,占GDP的(de)比(bi)重(zhong)達(da)(da)到了(le)(le)33.9%,比(bi)上一年同期(qi)提高了(le)(le)0.54個百(bai)分點。 

  二是經(jing)濟效益(yi)更好。2017年(nian)(nian)企業(ye)利(li)(li)潤增(zeng)幅創(chuang)造了(le)2013年(nian)(nian)以來的(de)最高(gao)(gao),規模(mo)以上(shang)工(gong)(gong)業(ye)企業(ye)實現(xian)利(li)(li)潤總額(e)同比增(zeng)長(chang)(chang)(chang)了(le)21%,比上(shang)一年(nian)(nian)提高(gao)(gao)了(le)12.5百(bai)分點。隨著供(gong)給側改(gai)革的(de)深入,特別是去產(chan)(chan)能成效的(de)顯(xian)現(xian),近幾年(nian)(nian)比較困難的(de)原材(cai)料工(gong)(gong)業(ye)生產(chan)(chan)經(jing)營狀況出現(xian)了(le)明顯(xian)的(de)好轉,2017年(nian)(nian)利(li)(li)潤大幅度增(zeng)長(chang)(chang)(chang),原材(cai)料行業(ye)利(li)(li)潤增(zeng)長(chang)(chang)(chang)了(le)46%,高(gao)(gao)于整個(ge)利(li)(li)潤增(zeng)長(chang)(chang)(chang)的(de)一倍(bei)以上(shang),拉動整個(ge)工(gong)(gong)業(ye)利(li)(li)潤增(zeng)長(chang)(chang)(chang)超(chao)過了(le)10個(ge)百(bai)分點。 ;

  三是結(jie)構調整(zheng)(zheng)更(geng)優。按照中(zhong)(zhong)央(yang)的(de)(de)(de)決策部署,堅(jian)決地打好去(qu)產(chan)能(neng)的(de)(de)(de)攻(gong)堅(jian)戰(zhan)。2017年5000萬噸鋼鐵去(qu)產(chan)能(neng)的(de)(de)(de)任務將超額(e)完成,長期擾亂市場秩(zhi)序的(de)(de)(de)1.4億噸地條鋼去(qu)年全(quan)面出清。全(quan)國(guo)工業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)產(chan)能(neng)利用率達到了(le)77%,這也達到了(le)5年來最好的(de)(de)(de)水平。同(tong)時,實施制造(zao)業(ye)(ye)(ye)重(zhong)(zhong)大技(ji)術(shu)改造(zao)升(sheng)(sheng)級工程(cheng),加快(kuai)改造(zao)提升(sheng)(sheng)傳統的(de)(de)(de)制造(zao)業(ye)(ye)(ye)。全(quan)年技(ji)術(shu)改造(zao)的(de)(de)(de)投資占整(zheng)(zheng)個(ge)工業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)投資比重(zhong)(zhong)達到了(le)45.5%。另(ling)外,還推(tui)動了(le)城(cheng)鎮人口密集(ji)區危險(xian)化學品(pin)生產(chan)企(qi)業(ye)(ye)(ye)搬遷改造(zao)等重(zhong)(zhong)大工程(cheng);推(tui)出了(le)“增品(pin)種(zhong)、提品(pin)質、創品(pin)牌”的(de)(de)(de)“三品(pin)”戰(zhan)略(lve),促進消(xiao)費(fei)品(pin)工業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)升(sheng)(sheng)級步伐(fa)。現在我國(guo)消(xiao)費(fei)品(pin)行業(ye)(ye)(ye)當中(zhong)(zhong),累計5000余(yu)種(zhong)產(chan)品(pin)實現內外銷“同(tong)線同(tong)標同(tong)質”。 

  四是先進制造業發展更快。我國全面實施“中國制造2025”,啟動創(chuang)(chuang)建(jian)了(le)“中國(guo)(guo)(guo)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)2025”的(de)國(guo)(guo)(guo)家級(ji)示范(fan)區,持續(xu)推進制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)中心建(jian)設(she),去年(nian)又(you)新(xin)批了(le)3家國(guo)(guo)(guo)家制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)中心。另外,“中國(guo)(guo)(guo)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)2025”的(de)高端裝備創(chuang)(chuang)新(xin)、智能(neng)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)、工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)強基(ji)、綠(lv)色制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)、制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)中心這(zhe)五大(da)工(gong)程全面(mian)深入(ru)實施(shi)。高檔數控機床、大(da)飛機、“兩機”等(deng)重大(da)科技專項在加(jia)快(kuai)推進,一(yi)批大(da)國(guo)(guo)(guo)重器相繼(ji)問世。2017年(nian),高技術制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)增(zeng)加(jia)值(zhi)增(zeng)速同比增(zeng)長(chang)了(le)13.4%,快(kuai)于整個規模以上(shang)工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)6.8個百(bai)分點,電子制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)增(zeng)速達(da)到13.8%,裝備制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)增(zeng)速達(da)到了(le)10.7%,這(zhe)些合計(ji)拉動整個工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)增(zeng)長(chang)3.2個百(bai)分點。比較亮點的(de)幾個產(chan)品,比如工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)機器人,去年(nian)產(chan)量比上(shang)一(yi)年(nian)增(zeng)長(chang)了(le)68.1%,新(xin)能(neng)源汽車去年(nian)產(chan)量比上(shang)一(yi)年(nian)增(zeng)長(chang)了(le)51.1%。我國(guo)(guo)(guo)在推動國(guo)(guo)(guo)防科技工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)軍民融(rong)合深度(du)發展方面(mian),也(ye)取得(de)了(le)新(xin)的(de)成(cheng)果。 

  五(wu)是(shi)(shi)“兩化(hua)(hua)(hua)(hua)融(rong)(rong)(rong)合(he)”更深。深化(hua)(hua)(hua)(hua)“互(hu)聯網(wang)(wang)(wang)+先進(jin)(jin)制造(zao)業(ye)(ye)(ye)”發(fa)展(zhan)工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)互(hu)聯網(wang)(wang)(wang)的指導(dao)意見在(zai)(zai)去年由國務院發(fa)布實施,智能制造(zao)工(gong)(gong)(gong)程也在(zai)(zai)大力(li)推進(jin)(jin),一批工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)互(hu)聯網(wang)(wang)(wang)平臺上線運(yun)行,工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)APP也在(zai)(zai)商業(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)(hua)應用,制造(zao)業(ye)(ye)(ye)數(shu)字(zi)化(hua)(hua)(hua)(hua)、網(wang)(wang)(wang)絡化(hua)(hua)(hua)(hua)、智能化(hua)(hua)(hua)(hua)的發(fa)展(zhan)水平在(zai)(zai)持續提升。另(ling)外,“兩化(hua)(hua)(hua)(hua)融(rong)(rong)(rong)合(he)”的管(guan)理體系(xi)貫標(biao)工(gong)(gong)(gong)作在(zai)(zai)扎(zha)實地往前推進(jin)(jin),可喜的是(shi)(shi),我國“兩化(hua)(hua)(hua)(hua)融(rong)(rong)(rong)合(he)”的標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)系(xi)列被國際(ji)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)化(hua)(hua)(hua)(hua)組織ISO立項為(wei)國際(ji)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)。到(dao)去年年底,數(shu)字(zi)化(hua)(hua)(hua)(hua)研(yan)發(fa)工(gong)(gong)(gong)具的普及(ji)(ji)利(li)用率(lv)達到(dao)了63.3%,制造(zao)業(ye)(ye)(ye)的骨干(gan)企業(ye)(ye)(ye)互(hu)聯網(wang)(wang)(wang)“雙創”平臺普及(ji)(ji)率(lv)達到(dao)了70%。生產設備(bei)(bei)經過數(shu)字(zi)化(hua)(hua)(hua)(hua)改(gai)造(zao)以后(hou),設備(bei)(bei)和(he)設備(bei)(bei)之間聯網(wang)(wang)(wang)率(lv)超過了39%,個性化(hua)(hua)(hua)(hua)定制、智能化(hua)(hua)(hua)(hua)生產、網(wang)(wang)(wang)絡化(hua)(hua)(hua)(hua)協同、服務型制造(zao)等新模式、新業(ye)(ye)(ye)態(tai)也在(zai)(zai)蓬勃的發(fa)展(zhan)。 

  苗圩(wei)指(zhi)出,總體來看,2017年外部(bu)環境復雜多(duo)變(bian),內部(bu)結構性的(de)(de)(de)(de)調整在持(chi)續(xu)深化的(de)(de)(de)(de)情況(kuang)下(xia),全年工(gong)業(ye)經(jing)濟發(fa)展好(hao)于預(yu)期,全面(mian)完(wan)成了年初確定的(de)(de)(de)(de)目標。展望(wang)今年經(jing)濟形勢(shi),工(gong)信(xin)部(bu)將全面(mian)貫徹落實(shi)黨(dang)的(de)(de)(de)(de)十(shi)九大作出的(de)(de)(de)(de)戰略部(bu)署,以習近平新時代中國特色社(she)會(hui)主義思想(xiang)為指(zhi)導,根據中央經(jing)濟工(gong)作會(hui)議部(bu)署安排,按照高(gao)(gao)質量(liang)(liang)發(fa)展的(de)(de)(de)(de)要求,立足制(zhi)造(zao)強國建設全局,繼續(xu)推進供(gong)給(gei)側結構性改革,深入(ru)實(shi)施“中國制(zhi)造(zao)2025”,不斷(duan)加快新舊(jiu)動能的(de)(de)(de)(de)轉換(huan),切實(shi)提(ti)高(gao)(gao)工(gong)業(ye)供(gong)給(gei)體系質量(liang)(liang),全力鞏(gong)固工(gong)業(ye)經(jing)濟向好(hao)勢(shi)頭(tou),以工(gong)業(ye)經(jing)濟的(de)(de)(de)(de)向好(hao)勢(shi)頭(tou)為國民經(jing)濟的(de)(de)(de)(de)發(fa)展提(ti)供(gong)重要的(de)(de)(de)(de)支撐(cheng)。 

  “中國制造2025”實施成效顯著

  針對“中國制造2025”戰略目前實施的最新進展情況和今年的主要工作,苗圩做了詳細介紹。 

  苗圩表示,“中(zhong)國(guo)(guo)制造(zao)2025”啟動(dong)實施(shi)兩年多以(yi)來(lai),目前,“中(zhong)國(guo)(guo)制造(zao)2025”的(de)頂層(ceng)設(she)(she)計已經完成(cheng),通過這兩年多的(de)時間,形(xing)成(cheng)了縱向(xiang)聯動(dong)、橫向(xiang)協同的(de)工作機制,五大工程在穩(wen)步推進,國(guo)(guo)家級(ji)示范區(qu)將(jiang)在近(jin)期啟動(dong)創建,一批重大標(biao)志性的(de)項(xiang)目和(he)工程陸續落(luo)地,制造(zao)強國(guo)(guo)建設(she)(she)邁上(shang)了一個新臺階。 

  從五大工程實施的(de)情況來(lai)看,國家(jia)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)創(chuang)新中(zhong)心(xin)建設(she)方面,包括(kuo)去年新批準(zhun)的(de)三家(jia),現(xian)在一(yi)共有五家(jia)國家(jia)級(ji)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)創(chuang)新中(zhong)心(xin),同時(shi)還培育了48家(jia)省級(ji)的(de)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)創(chuang)新中(zhong)心(xin)建設(she),形成了以國家(jia)創(chuang)新中(zhong)心(xin)為(wei)核心(xin)節點、省級(ji)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)創(chuang)新中(zhong)心(xin)為(wei)重(zhong)要補充(chong)的(de)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)創(chuang)新體系(xi)建設(she)。另外大飛機(ji)、集成電路、新材料、飛機(ji)發(fa)動機(ji)和燃氣輪機(ji)、5G、新能源(yuan)汽車等重(zhong)點領域,也(ye)取得了積極(ji)的(de)成效(xiao)。 

  在工業強基工程方面,去年支持了331個重(zhong)點項目(mu),高速動(dong)車(che)齒輪傳(chuan)動(dong)系統、核發電系統所用的泵用密封件這些重(zhong)點領域(yu)“卡脖(bo)子”的問題(ti)得到了初步解(jie)決。 

  在智能制造工(gong)程方面,428個智能制造的綜合標準化和(he)新(xin)模式應用(yong)項目取得了(le)(le)積極進(jin)展(zhan),206個項目進(jin)行了(le)(le)試點(dian)示范,發布了(le)(le)22項智能制造的國(guo)家標準,初步建(jian)成(cheng)了(le)(le)一批(pi)數字化的車間和(he)智能工(gong)廠。 

  在(zai)綠(lv)色(se)發展工(gong)程方面(mian),支持了225個(ge)重(zhong)大(da)綠(lv)色(se)制造的項(xiang)目,打造以綠(lv)色(se)標準、綠(lv)色(se)工(gong)廠(chang)、綠(lv)色(se)產品、綠(lv)色(se)園區和綠(lv)色(se)供應鏈為核心的綠(lv)色(se)制造體(ti)系。在(zai)高(gao)(gao)端裝備(bei)創(chuang)(chuang)新工(gong)程方面(mian),去(qu)年取(qu)得了重(zhong)大(da)的技(ji)術成(cheng)果(guo),C919大(da)型客機成(cheng)功實現了首飛,AG600水(shui)陸兩棲(qi)飛機去(qu)年年底(di)成(cheng)功實現了首飛,時速(su)超過350公里中國(guo)標準的動車組,“藍鯨一號”等(deng)一批高(gao)(gao)端創(chuang)(chuang)新的成(cheng)果(guo)也在(zai)不斷地涌現。 

  苗(miao)圩表示,“中(zhong)國(guo)制(zhi)(zhi)造(zao)2025”成(cheng)為我國(guo)深(shen)度參與(yu)全球新一輪科技(ji)革命和(he)產業(ye)變革雙邊多邊合(he)作的(de)一個標志性的(de)符號,特(te)別要(yao)強調(diao)(diao)的(de)是(shi),“中(zhong)國(guo)制(zhi)(zhi)造(zao)2025”是(shi)開放的(de)體(ti)系(xi),是(shi)包容(rong)的(de)體(ti)系(xi),我國(guo)與(yu)相關的(de)國(guo)家和(he)地(di)區(qu)在戰略、標準(zhun)、技(ji)術、人才、高(gao)端制(zhi)(zhi)造(zao)裝備等方面廣泛(fan)開展了合(he)作和(he)交流。比如(ru)我國(guo)成(cheng)立了中(zhong)德智能(neng)制(zhi)(zhi)造(zao)工(gong)業(ye)4.0標準(zhun)化工(gong)作組,開展了“中(zhong)國(guo)制(zhi)(zhi)造(zao)2025”與(yu)美國(guo)國(guo)家制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)創新網絡的(de)交流,還(huan)建立了中(zhong)歐(ou)、中(zhong)法、中(zhong)意工(gong)業(ye)能(neng)效(xiao)合(he)作和(he)綠色制(zhi)(zhi)造(zao)的(de)工(gong)作組。特(te)別值得一提的(de)是(shi),今年1月9日,習近平總書記同(tong)法國(guo)總統馬(ma)克龍舉行會談時強調(diao)(diao),繼續推(tui)動“中(zhong)國(guo)制(zhi)(zhi)造(zao)2025”同(tong)法國(guo)未來工(gong)業(ye)計劃(hua)全方位的(de)對接。 

  苗圩表示(shi),2018年我國(guo)(guo)將(jiang)深(shen)入實(shi)施(shi)(shi)“中國(guo)(guo)制(zhi)(zhi)(zhi)造2025”,重(zhong)(zhong)點(dian)推進以(yi)下幾個(ge)方面的(de)(de)工(gong)(gong)作(zuo):一是繼續深(shen)入地實(shi)施(shi)(shi)好五大(da)工(gong)(gong)程(cheng)。二是創(chuang)建“中國(guo)(guo)制(zhi)(zhi)(zhi)造2025”的(de)(de)國(guo)(guo)家(jia)級示(shi)范區(qu)。三是培育若干(gan)世(shi)界級的(de)(de)先(xian)進制(zhi)(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)集群(qun)。四是推進制(zhi)(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)與互聯(lian)網融合(he)發(fa)展,組織(zhi)實(shi)施(shi)(shi)工(gong)(gong)業(ye)(ye)互聯(lian)網的(de)(de)平臺培育、百萬(wan)工(gong)(gong)業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)“上云”等工(gong)(gong)程(cheng)。五是提升(sheng)(sheng)制(zhi)(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)的(de)(de)供給體系質量(liang),落實(shi)好今年鋼鐵(tie)去產能的(de)(de)任務(wu),實(shi)施(shi)(shi)新一輪(lun)重(zhong)(zhong)大(da)技術改(gai)造升(sheng)(sheng)級工(gong)(gong)程(cheng)。六(liu)是優化制(zhi)(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)的(de)(de)發(fa)展環境,特別是深(shen)化“放管服(fu)”改(gai)革,降低制(zhi)(zhi)(zhi)度交易性的(de)(de)成本等。

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