1月22日,國(guo)家(jia)發展(zhan)改(gai)(gai)革委召開(kai)定時(shi)定主題新聞發布會,發改(gai)(gai)委政(zheng)策研究室主任兼發改(gai)(gai)委新聞發言人(ren)嚴鵬程指(zhi)出,從國(guo)家(jia)統計(ji)局公布的全年(nian)宏觀經(jing)濟(ji)數(shu)據可以(yi)看(kan)出,2017年(nian)我國(guo)經(jing)濟(ji)運行穩(wen)中有進(jin)、穩(wen)中向好(hao)、好(hao)于預(yu)期,全年(nian)經(jing)濟(ji)發展(zhan)主要(yao)目標任務圓(yuan)滿完成。國(guo)內(nei)生產總值(zhi)突破(po)82萬億元,增(zeng)長6.9%。供給側結構性(xing)改(gai)(gai)革取得重要(yao)進(jin)展(zhan),新舊動(dong)能轉換加快進(jin)行,經(jing)濟(ji)發展(zhan)的質量(liang)和效益不(bu)斷提(ti)升。
嚴鵬程針對2017年中國(guo)經(jing)濟運(yun)行增長(chang)速度高于(yu)預期,是(shi)否說明我國(guo)經(jing)濟已經(jing)觸底反彈,進入一個新的(de)增長(chang)周期的(de)熱點問題,回答了記者提問。
嚴鵬程(cheng)表(biao)示(shi),2017年中國經濟的(de)運行(xing)增(zeng)長速度6.9%,評價(jia)這一指(zhi)標,不僅要看(kan)到增(zeng)速回升、出現了雙向波動,最(zui)關鍵(jian)是要看(kan)到,增(zeng)速背后(hou)的(de)質量(liang)、效益和(he)結構(gou),相比以往都有了明顯(xian)提升和(he)改善(shan)。具體(ti)來看(kan),四個(ge)方面(mian)的(de)積極變化,促成了2017年高含金量(liang)的(de)6.9%。
一(yi)是結(jie)構(gou)調整效應正在持續顯現(xian)。幾年來(lai),我(wo)國(guo)堅持以(yi)推(tui)進供給(gei)側(ce)結(jie)構(gou)性改(gai)(gai)革為主線(xian),圍(wei)繞振(zhen)興實(shi)體經濟,狠抓(zhua)“三去一(yi)降(jiang)一(yi)補”重點任務,頂住結(jie)構(gou)轉(zhuan)型的(de)陣(zhen)痛,堅定不移化解過剩產(chan)(chan)(chan)能(neng),有效促進了市場出清、供求(qiu)關系(xi)改(gai)(gai)善(shan)和(he)供給(gei)結(jie)構(gou)優化,2017年全國(guo)規上工業(ye)增加值增長(chang)(chang)6.6%,實(shi)現(xian)自2011年以(yi)來(lai)增速的(de)首(shou)次(ci)回(hui)升(sheng),工業(ye)產(chan)(chan)(chan)能(neng)利用率(lv)(lv)為77%,創5年新(xin)高。與此同時,我(wo)國(guo)順應消(xiao)費升(sheng)級的(de)大趨勢,大力發展幸(xing)福產(chan)(chan)(chan)業(ye)服(fu)務消(xiao)費、信息(xi)消(xiao)費、綠色消(xiao)費等,需求(qiu)結(jie)構(gou)明(ming)顯改(gai)(gai)善(shan),2017年消(xiao)費對經濟增長(chang)(chang)的(de)貢獻率(lv)(lv)達58.8%,比(bi)5年前提高近10個(ge)百分點。
二是新舊動能轉換正在持續加快。5年來,我國大力實施創新驅動發展戰略,全國研發經費投入年均增長超過11%,科技進步貢獻率從52.2%提高到57.5%。傳統產業加快轉型,裝備制造業和高技術產業保持高增長,2017年分(fen)別(bie)為11.3%和13.4%。新興產業蓬勃發(fa)展,“互聯網+”與實體經(jing)(jing)濟(ji)加快融(rong)合發(fa)展,共享(xiang)經(jing)(jing)濟(ji)、網絡購物、移動(dong)支付、基因檢測等(deng)新業態走(zou)在世界前列。部分(fen)地區在轉型升級和新動(dong)能(neng)培育方面率(lv)(lv)先取(qu)得突破,正在穩步走(zou)出結構(gou)調(diao)整(zheng)陣(zhen)痛期,為經(jing)(jing)濟(ji)高質量(liang)發(fa)展提供了(le)示范引領。據有(you)關機構(gou)估算,新動(dong)能(neng)對經(jing)(jing)濟(ji)增長的貢獻率(lv)(lv)超過30%。
三是市(shi)場(chang)主體活力(li)正在持(chi)續釋放。著眼構建有效的(de)市(shi)場(chang)和有為的(de)政府,大力(li)深(shen)化(hua)市(shi)場(chang)經濟體制改革,著力(li)轉變政府職能,不(bu)斷優化(hua)營商(shang)環境(jing),全面(mian)加強(qiang)產(chan)權保護,弘(hong)揚(yang)優秀企業(ye)家(jia)精神,健全公平競爭市(shi)場(chang)環境(jing)。5年(nian)來,國務院(yuan)部門行政審批(pi)事項(xiang)(xiang)削減44%,中央層面(mian)投資核準事項(xiang)(xiang)累計削減90%,中央政府定價(jia)項(xiang)(xiang)目(mu)縮減80%。同(tong)時(shi),持(chi)續推進大眾創業(ye)萬眾創新,2017年(nian)全國日均(jun)登記企業(ye)達1.66萬戶,活躍度保持(chi)在70%,經濟社會(hui)發展內生動力(li)不(bu)斷增強(qiang)。
四是宏(hong)觀調(diao)(diao)控(kong)(kong)正在(zai)持(chi)續完善。5年來,始終保持(chi)戰略定(ding)力,堅持(chi)不(bu)搞大水漫灌的“強(qiang)刺激(ji)”,創新和完善宏(hong)觀調(diao)(diao)控(kong)(kong),在(zai)區間調(diao)(diao)控(kong)(kong)基礎上(shang)加強(qiang)定(ding)向調(diao)(diao)控(kong)(kong)、相機(ji)調(diao)(diao)控(kong)(kong)、精準調(diao)(diao)控(kong)(kong),強(qiang)化財政、貨幣、消費、投資、產業、區域等宏(hong)觀政策的組合運用。更加注重發揮預(yu)期管(guan)理在(zai)宏(hong)觀調(diao)(diao)控(kong)(kong)中的作用,不(bu)斷提(ti)高政策透明度,及(ji)時(shi)化解經濟運行中的風險隱患,較(jiao)好(hao)地(di)穩(wen)定(ding)了社會預(yu)期、堅定(ding)了市場信心,確保了經濟平穩(wen)運行。
嚴鵬程還指(zhi)出,除此之(zhi)外(wai),我國(guo)還主動把握世(shi)界(jie)經(jing)濟緩(huan)慢(man)復蘇的(de)外(wai)部機(ji)遇,進(jin)出口由前兩(liang)年(nian)的(de)負增長轉為2017年(nian)的(de)兩(liang)位(wei)數增長,也(ye)在一定程度上(shang)助推了(le)中國(guo)經(jing)濟穩中向好、好于(yu)預期(qi)。展望今后,2018年(nian)中國(guo)經(jing)濟延續(xu)穩中向好態勢是有(you)條(tiao)件有(you)信心的(de)。當(dang)然(ran),也(ye)應清醒(xing)看到(dao),當(dang)前國(guo)際(ji)環(huan)境仍然(ran)錯綜復雜(za),國(guo)內(nei)發展不(bu)平(ping)衡不(bu)充(chong)分的(de)一些突出問(wen)題還有(you)待解決,宏觀(guan)經(jing)濟提質增效、持續(xu)發展任重道遠(yuan),仍需付(fu)出艱苦努力。